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第一章 众说纷纭说社区 1

一、第一次听美国人说社区 3

二、社会学家眼中的“社区” 8

三、《五月花号公约》与社区萌芽 13

四、法国贵族笔下的美国乡镇社区 16

五、西进：不断开拓的社区 20

六、重新认识个人主义 23

第二章 都市化时代的社区 27

一、米德尔敦：社区研究经典 29

工业化对传统社区的冲击 30

二、《大街》：对传统社区的抨击 34

三、工业化时代政府角色的转变 38

美国政府角色转变的社会经济背景 39

四、“后工业社会”重拾社区价值 43

保守思潮抬头与“社区运动” 45

五、抚养孩子需“全村之力” 48

第三章 走进曼哈顿社区 51

一、地球人都知道的曼哈顿 53

美国社区自治与英国自由传统 58

二、城市自治的历史渊源 58

伦敦城外“下马威”与市民权利 61

三、《城市宪章》：社区自治的法典 63

纽约城里谁管谁 63

普通民众如何参政议政 66

四、听证会上断是非 69

城市规划大事要议 72

有伤风化的事要管 75

破坏景观的事要抓 78

家长里短的纠纷要判 81

五、社区报刊替天行道 83

一场交通事故引发的争议 84

《村声》——最有品位的社区报纸 86

六、社区参与：美国政治新特色 88

利益团体与政治参与 88

社区参与：公民政治参与的途径 91

第四章 社区公共设施建设 95

一、公共图书馆：真正的社区中心 97

石头狮子把守的公共图书馆 98

图书馆担负社区建设多种功能 100

可敬不可亲——国内图书馆通病 104

亲民的“社区规划” 107

二、公园绿地：都市之“肺” 107

格莱姆西社区的“私家花园” 111

穷人也有“吸氧”权利 114

重归社区的布莱恩公园 116

志愿者参与“公园反犯罪计划” 123

北京公园何时姓“公” 126

三、中美公厕谁方便 129

第五章 企业文化新内容：回报社区 139

“看不见的手”能管事吗 141

一、企业守法还须有“德” 141

二、回报社区：企业文化新内涵 144

市场经济制度下企业和政府的角色 144

“双赢”不是神话 145

三、关心社区发展的好企业 147

花旗银行为儿童基金会募捐 147

百事可乐总部——社区后花园 149

巴恩斯·诺博——邻里的书房 149

沃尔玛学会做邻居的朋友 156

传统制度下无社区 160

四、中国企业做的怎么样 160

“非典”考验社会良心 162

第六章 守望绿色家园：社区环保 167

一、看神州山水独怆然而涕下 169

我的“一个人的战争” 170

二、一本改变美国人观念的书 173

被“爱之运河”打碎的美国梦 176

谁家的后院该堆放垃圾 178

一位环保老太太的执著 180

女州长“叫板”纽约市长 182

购买环保企业股票——凭良心投资 184

三、社区如何对付垃圾 185

邻里为单位各村有高招 185

扔垃圾选“黄道吉日” 187

社区居民你能做些什么 190

四、亲历社区垃圾回收 193

外交使团总动员 194

当心邻居举报你 196

后院拍卖风光好 198

第七章 邻里相处情与法 203

不问隐私不说家长里短 205

一、美国人眼中的好邻居 205

邻里交往把握尺度 207

勤上教堂广交朋友 210

热心公益参加社区活动 213

万水千山总是情 218

二、邻里纠纷与“皮毛法” 220

邻里噪音整治法 221

家庭宠物限养法 223

社区泊车管制法 229

乱穿马路整治法 232

街头“涂鸦”管理法 233

公共场所禁烟法 234

“门前三包”管理法 236

流动摊商管理法 238

用“皮毛法”整治中国恶习 239

第八章 多姿多彩的族裔社区 241

一、“小意大利”社区 244

没有意大利人就没有美国 244

独树一帜的意大利美食 248

社区美食节——“圣·珍拿庐”节 250

二、爱尔兰社区老街坊 251

从“奴隶到将军”的爱尔兰族裔 251

酒吧里的快乐时光 254

圣·帕特里克节与天主教势力 259

三、哈莱姆：非裔美国人的“麦加” 264

带着枷锁来的族裔 264

“新黑人”与哈莱姆文艺复兴 267

“非暴力”争取民权的道路 270

“蓝调”、“灵食”与哈莱姆文化周 272

四、社区处处街坊节 276

第九章 社区教育在美国 279

一、美国教育的理想：造就无差别的人 282

美国教育的特点——普及重于提高 283

二、社区学院：社区教育的基地 286

为平民创办高等教育 286

社区学院发展的里程碑 287

社区学院教学功能与特点 290

人才辈出的纽约市立大学 294

三、社区教育面面观 295

增加技能打工赚钱 296

加入扫盲班不当睁眼瞎 298

参加“社区矫正”的问题少年 300

老有所学老有所为 305

四、社区教育大有可为 307

第十章 社区救助与社区服务 309

一、富人穷人和无家可归的人 311

中国收容遣送制度最新发展 316

二、美国社会福利制度管窥 320

社会保险金 323

老年人、残疾人优惠待遇 324

教育贷款和奖学金 324

房屋补贴 324

失业保障补偿金 325

三、“以工代赈”对社区的影响 327

在工作与福利之间徘徊 329

“以工代赈”按什么标准计酬 331

四、社区服务的内容和对象 332

领取免费食品的前高级行政主管 333

聋哑人靠自己生活 335

谁来管教“问题少年” 337

“居家援助式”的社区老年公寓 338

第十一章 美国社区的志愿者服务 343

一、志愿者组织的现状 345

二、非赢利组织的资金来源 348

三、志愿者组织的规章制度 351

四、我遇到的美国志愿者服务 353

从小培养回报社区理念 354

乔治·亨利学院遇到比利 357

在纽约我得到两位老人的帮助 360

亲历纽约志愿者服务 363

五、同样的社区别样的壮举 367

守望相助疾病相抚 371

六、中国与西方国家志愿者服务的主要差别 374

中国志愿者服务遭遇的尴尬 376

附录：《纽约市社区董事会章程》 381

表1 纽约市社区划分示意图 395

表2 纽约市社区公共救济与服务指数表（1995～2001年） 396

表3 纽约市社区儿童服务指数表（1997～2001年） 397

表4 纽约市社区“无家可归者”收容服务指数表（1997～2001年） 398

表5 纽约市社区犯罪指数表（2000年） 399

表6 美国慈善捐款前十名一览表（1998～2002年） 400

后记 401