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目 录 1

第一章绪论 1

第一节行政管理学的对象和任务 1

一、行政管理学的定义 1

目 录 1

第一章绪论 1

一、行政管理学的定义 1

第一节行政管理学的对象和任务 1

二、行政管理学的对象 2

二、行政管理学的对象 2

三、行政管理学的任务 4

三、行政管理学的任务 4

一、行政管理学的内容 5

第二节行政管理学的内容和特点 5

第二节行政管理学的内容和特点 5

一、行政管理学的内容 5

二、行政管理学的特点 10

二、行政管理学的特点 10

第三节行政管理学与其它学科的关系 13

第三节行政管理学与其它学科的关系 13

二、行政管理学与政治学的关系 14

一、行政管理学与法学的关系 14

一、行政管理学与法学的关系 14

二、行政管理学与政治学的关系 14

三、行政管理学与管理学的关系 15

四、行政管理学与社会学的关系 15

四、行政管理学与社会学的关系 15

三、行政管理学与管理学的关系 15

六、行政管理学与心理学、人才学、领导科学、行为科学等学科的关系 16

五、行政管理学与经济学的关系 16

六、行政管理学与心理学、人才学、领导科学、行为科学等学科的关系 16

五、行政管理学与经济学的关系 16

七、行政管理学与自然科学的关系 18

七、行政管理学与自然科学的关系 18

第四节行政管理学的历史发展 19

第四节行政管理学的历史发展 19

第二章我国古代国家行政管理和现代行政管理的特点 25

第一节奴隶制社会的国家行政管理 25

第二章我国古代国家行政管理和现代行政管理的特点 25

第一节奴隶制社会的国家行政管理 25

一、夏王朝的国家行政管理 25

一、夏王朝的国家行政管理 25

二、商王朝的国家行政管理 26

二、商王朝的国家行政管理 26

三、西周时期的国家行政管理 28

三、西周时期的国家行政管理 28

一、战国时期的国家行政管理 31

第二节封建社会的国家行政管理 31

第二节封建社会的国家行政管理 31

一、战国时期的国家行政管理 31

二、秦朝的国家行政管理 33

二、秦朝的国家行政管理 33

三、两汉时期的国家行政管理 35

第一节人事行政管理的概念和基本原则 35

第一节人事行政管理的概念和基本原则 35

第四章人事行政管理 35

第四章人事行政管理 35

三、两汉时期的国家行政管理 35

四、魏晋南北朝时期的国家行政管理 38

四、魏晋南北朝时期的国家行政管理 38

五、隋朝的国家行政管理 40

五、隋朝的国家行政管理 40

六、唐朝的国家行政管理 42

六、唐朝的国家行政管理 42

七、宋代的国家行政管理 45

七、宋代的国家行政管理 45

八、辽王朝的国家行政管理 49

八、辽王朝的国家行政管理 49

九、西夏王朝的国家行政管理 50

九、西夏王朝的国家行政管理 50

十、金朝的国家行政管理 51

十、金朝的国家行政管理 51

十一、元代的国家行政管理 52

十一、元代的国家行政管理 52

十二、明朝的国家行改管理 54

十二、明朝的国家行改管理 54

十三、清朝的国家行政管理 58

十三、清朝的国家行政管理 58

第三节现代行政管理的特点 61

第三节现代行政管理的特点 61

第三章行政组织 67

第一节行政组织的概念和设置原则 67

一、行政组织的含义和特点 67

第一节行政组织的概念和设置原则 67

第三章行政组织 67

一、行政组织的含义和特点 67

二、行政机关的种类 69

二、行政机关的种类 69

三、行政机关的设置原则 71

三、行政机关的设置原则 71

四、行政机关的结构、层次和幅度 72

四、行政机关的结构、层次和幅度 72

一、行政机关岗位责任制的含义 73

第二节行政机关岗位责任制 73

一、行政机关岗位责任制的含义 73

第二节行政机关岗位责任制 73

二、行政机关岗位责任制的意义 74

二、行政机关岗位责任制的意义 74

三、岗位责任制的内容 76

三、岗位责任制的内容 76

四、建立岗位责任制的基本原则 77

四、建立岗位责任制的基本原则 77

第三节政治体制改革与科学民主领导 79

第三节政治体制改革与科学民主领导 79

一、党政分开 80

一、党政分开 80

二、权力下放 81

二、权力下放 81

三、精简机构 82

三、精简机构 82

四、提高效率 83

四、提高效率 83

一、人事行政管理的概念 85

一、人事行政管理的概念 85

二、人事行政管理的对象和范围 86

二、人事行政管理的对象和范围 86

三、人事行政管理的基本原则 87

三、人事行政管理的基本原则 87

一、干部队伍的形成、补充和更替 90

第二节人事行政的主要环节 90

第二节人事行政的主要环节 90

一、干部队伍的形成、补充和更替 90

二、干部的管理 92

二、干部的管理 92

三、干部的离休、退休和退职制度 97

三、干部的离休、退休和退职制度 97

第三节人事干部的素质要求 98

第三节人事干部的素质要求 98

一、人事干部素质要求的意义 99

一、人事干部素质要求的意义 99

二、人事干部素质要求的内容 100

二、人事干部素质要求的内容 100

一、人事制度改革的必然性 103

第四节人事制度改革 103

一、人事制度改革的必然性 103

第四节人事制度改革 103

二、人事制度改革的基本要求 105

二、人事制度改革的基本要求 105

三、人事制度改革的现状和展望 106

三、人事制度改革的现状和展望 106

第五节国家公务员制度 109

一、国家公务员的概念 109

一、国家公务员的概念 109

第五节国家公务员制度 109

二、建立我国国家公务员制度的必要性 110

二、建立我国国家公务员制度的必要性 110

三、公务员制度的意义 112

三、公务员制度的意义 112

四、公务员制度的内容 113

四、公务员制度的内容 113

第一节行政决策 115

一、行政决策的概念和意义 115

第五章行政行为 115

一、行政决策的概念和意义 115

第五章行政行为 115

第一节行政决策 115

二、行政决策的民主化和科学化 118

二、行政决策的民主化和科学化 118

第二节行政执行 122

一、行政执行的概念和意义 122

一、行政执行的概念和意义 122

第二节行政执行 122

二、行政执行的特点与要求 124

二、行政执行的特点与要求 124

三、行政执行的主要环节 125

三、行政执行的主要环节 125

一、行政咨询的概念和特点 128

第三节行政咨询 128

一、行政咨询的概念和特点 128

第三节行政咨询 128

二、咨询活动的历史发展 129

二、咨询活动的历史发展 129

三、行政咨询的必要性 131

三、行政咨询的必要性 131

四、现代咨询的要求 132

四、现代咨询的要求 132

五、行政咨询机构的功能 133

五、行政咨询机构的功能 133

第四节行政信息 134

第四节行政信息 134

一、行政信息的概念 134

一、行政信息的概念 134

二、行政信息的作用 135

二、行政信息的作用 135

三、行政信息的处理 136

三、行政信息的处理 136

第五节行政监督 138

第五节行政监督 138

一、行政监督的必要性 139

二、行政监督的分类 139

二、行政监督的分类 139

一、行政监督的必要性 139

三、加强和完善行政监督体系 141

三、加强和完善行政监督体系 141

第六节改革行政管理提高行政效率 146

第六节改革行政管理提高行政效率 146

第六章科学领导 152

第一节领导学是管理科学中的一个分支学科 152

一、我国领导科学建立和发展的基础 152

第一节领导学是管理科学中的一个分支学科 152

第六章科学领导 152

一、我国领导科学建立和发展的基础 152

二、领导、领导者的概念 153

二、领导、领导者的概念 153

三、领导科学的对象、内容、体系和特点 155

三、领导科学的对象、内容、体系和特点 155

第二节领导素养 157

一、领导素养的含义 157

一、领导素养的含义 157

第二节领导素养 157

二、现代领导的素养要求 158

二、现代领导的素养要求 158

第三节领导结构 162

一、领导结构的概念 162

一、领导结构的概念 162

第三节领导结构 162

二、领导结构的种类 163

二、领导结构的种类 163

第四节领导决策 167

第四节领导决策 167

一、领导决策的含义 168

一、领导决策的含义 168

二、领导决策的重要性 169

二、领导决策的重要性 169

三、领导决策的原则 170

三、领导决策的原则 170

四、决策者的素质修养 172

四、决策者的素质修养 172

第五节领导者的预测分析 173

一、预测分析的重要性 173

一、预测分析的重要性 173

第五节领导者的预测分析 173

二、预测的可能性 174

二、预测的可能性 174

三、预测的主要方法 175

三、预测的主要方法 175