山海关年鉴 1997 1998PDF电子书下载

特载 1

全面贯彻落实十五大精神，解放思想，抓住机遇，实现两个文明强区建设的新飞跃&李彦良 1

山海关区第十届人民代表大会常务委员会工作报告&张峰云 11

政府工作报告&吴开达 16

中国人民政治协商会议秦皇岛市山海关区第四届委员会常务委员会工作报告&李宝田 25

大事记 34

1997年 34

山海关概况 37

自然地理 37

位置 37

地形 37

河流 37

气候 37

自然资源 37

土地资源 37

水资源 37

水产资源 37

矿产资源 38

药材资源 38

旅游资源 38

国民经济和社会发展 38

农业产业化逐步向特色化发展 38

乡镇企业总产值突破10亿元大关 39

工业经济效益有所好转 39

交通邮电事业发展迅速 39

旅游工作再创佳绩 39

流通领域畅通平稳 39

改革开放步伐加快 40

城市形象建设取得明显成效 40

“普九”攻坚全面告捷 40

各项社会事业全面发展 41

社会治安秩序进一步稳定 41

精神文明建设 42

加强思想道德建设 42

创建文明城市活动取得阶段性成果 42

开展创建文明村镇活动 42

开展创建文明行业活动 43

强化文明单位的管理 43

政治 44

中国共产党山海关区委员会 44

概况 44

区委五届六次全委(扩大)会议 44

反腐败暨创建“三讲”文明机关运动大会 44

区委五届七次全委会议 45

组织工作概况 45

宣传工作概况 46

充分发挥电视台的宣传阵地作用 47

加强爱国主义教育基地建设 47

加大文化市场管理力度 47

举办基层宣传干部、通讯报道员理论业务培训班 47

统战工作概况 47

举行各党派参政议政、民主监督报告会 48

加强信教群众的教育管理 48

信访工作概况 48

召开全区信访工作会议 49

控制和化解群众集体上访 49

妥善处理一起进市集体访 49

区直机关工委概况 49

开展创建“三讲”文明机关活动 50

开展“两优一先”评选表彰活动 50

开展“加强区直机关党的建设”征文活动 50

成立“区直机关党建研究会” 50

举办组织、宣传、纪检委员培训班 50

老干部局概况 50

老干部公寓正式启用 51

对企业离休干部医疗费实行区财政补贴 51

党校概况 51

组织讲师团巡回辅导讲课 52

坚持实行5项教学制度 52

中共山海关区委工作机构及负责人 52

中共山海关区纪律检查委员会 53

概况 53

全区反腐败工作会议 53

党风廉政建设工作会议 53

开展“刹风”工作“五到位” 53

纠正部门和行业不正之风 54

中共山海关区纪律检查委员会机构及负责人 54

山海关区人民代表大会 54

概况 54

圆满完成换届选举工作 55

区十届人大五次会议 56

开展人大代表议政日活动 56

区十届人大常委会及其工作机构领导人 56

山海关区人民政府 56

常务会议 56

区长办公会 57

全区农村工作会议 58

教育工作暨“普九”攻坚 59

形象工程建设暨绿化美化年活动 59

招商引资工作概况 59

组织参加省、市大型招商活动 59

1997年重点外资项目 59

人事工作概况 60

民族宗教工作概况 60

开展第十个民族团结月活动 61

举行纪念满族“颁金节”茶话会 61

办起一家清真肉联厂 61

山海关区人民政府及其工作机构领导人 61

中国人民政治协商会议山海关区委员会 62

概况 62

区政协四届五次会议 63

举行迎春茶话会 63

组织喜迎香港回归系列活动 63

举办“七七事变”图片展 63

文史资料工作取得新成果 63

组织医疗咨询服务活动 63

召开各界人士为两个文明建设服务经验交流暨表彰大会 64

全力支持“普九”达标工作 64

加强提案工作 64

区政协第四届委员会及其工作机构领导人 64

民主党派及工商联 64

中国国民党革命委员会山海关区支部委员会 64

加强政治理论学习 64

中国民主建国会山海关区委员会 65

为两个文明建设献计出力 65

重视抓好基层组织活动 65

中国民主同盟山海关支部 65

学习贯彻中共“十五大”和民盟“八大”会议精神 65

举办、参加迎香港回归系列活动 65

丰富民盟组织生活 65

重视提案工作 66

中国民主促进会山海关区工作委员会 66

积极参政议政 66

开展迎香港回归活动 66

九三学社秦皇岛市委员会山海关支社 66

开展组织活动增强凝聚力 66

山海关区工商业联合会 66

积极为光彩事业献爱心 66

群众团体 67

山海关区总工会 67

切实抓好送温暖工程 67

共青团山海关区委员会 68

开展多种形式的建团75周年纪念活动 68

开展喜迎香港回归系列活动 68

大力推进青年志愿者行动 68

大力开展青年文明号创建活动 68

培养“星火计划带头人”成果显著 68

团区委成立下岗青工再就业指导中心 68

少先队工作 68

山海关区妇女联合会 68

大力开展5项巾帼系列活动 69

开展“家庭志愿者行动日”活动 69

弘扬“四自”典型 69

开展推荐《写给年轻妈妈》一书活动 69

军事 70

人民武装 70

概况 70

以典型带动基层民兵组织建设 70

预备役军官授衔 71

人防 71

概况 71

人防主体工程处于良好状态 71

开展扶贫助教 71

法制·司法 73

公安 73

概况 73

改革刑侦体制 73

深化派出所勤务制度改革 73

高标准高质量完成暑期警卫工作 73

创建安全文明小区(村)活动成果显著 74

破获一起伪造贩卖假币案 74

破获一起杀人外逃、组织偷渡案 74

围堵特大持枪抢劫杀人犯 74

检察 74

概况 74

刑事检察严把批捕、起诉质量关 75

大力开展职务犯罪预防教育工作 76

努力加强检察队伍建设 76

区检察院领导人 76

审判 76

概况 76

判处陈朝发等6人流氓案 77

区法院领导人 77

司法行政 77

概况 77

纠纷排查工作成绩卓著 78

设立河北政法函大辅导站 78

综合经济管理 79

计划统计 79

概况 79

国民经济计划执行情况 79

认真开展统计执法大检查 81

搞好统计监测考核工作 81

审计管理 82

概况 82

综合审计项目做到坚持原则，秉公执法 82

加强对社会审计和内部审计的指导监督 82

经济体制改革 82

概况 82

工业企业积极推行多种形式的改革 82

商贸系统围绕扭亏增盈作文章 83

乡镇企业改革迈大步 83

千方百计安排下岗职工再就业 83

农村体制改革又有新举措 83

技术监督 84

概况 84

健全机构，加快改革步伐 84

开展暑期粮油、食品、饮料大检查 84

搞好成品油统检，提高成品油质量 84

狠抓农用资料监督 84

严把建材质量关 84

技监工作为生产流通企业服务 85

工商行政管理 85

概况 85

严厉查处不法商贩 86

消协成立3·15服务台 86

职业道德教育见成效 87

贸易市场发展迅速 87

物价管理 87

概况 87

治理乱收费减轻企业负担 87

积极开展价格信息和评估工作 88

劳动管理 88

概况 88

下岗职工再就业工作取得明显成效 90

土地管理 90

概况 90

非农业建设用地大清查效果显著 90

高标准、高起点开展农村地籍调查 91

土地交易管理纳入正轨 91

农业 93

种植业 93

概况 93

全面实施“六大工程”，加快高效农业发展步伐 93

蔬菜向产业化方向发展 94

试验项目成效显著 94

积极推广农业新品种及新技术 94

加强植物检疫，综合防治病虫、草害 94

创建山海关区农业广播电视学校 95

林果业 95

概况 95

扎实有效地做好护林防火工作 95

新技术研究与扩大试验示范园 95

推广先进科学技术 95

实施果树“双十工程” 95

抓好果树基地建设 96

大力发展酿酒葡萄 96

畜牧业 96

概况 96

肉鸡产业化成效显著 96

特色畜牧养殖方兴未艾 96

严格畜禽防疫 96

加强畜牧行政执法监督 97

开展《中华人民共和国动物防疫法》宣传活动 97

渔业 97

概况 97

农机 97

概况 97

农机监理有新举措 97

水利 98

概况 98

以节水灌溉为重点的农田水利基本建设蓬勃发展 98

防汛抗旱见成效 98

加大河道管理工作力度 98

水政执法监察和水土保持监督工作健康发展 98

开展水利与计划生育“三结合”工作 99

乡镇企业 99

概况 99

狠抓乡企发展与管理，提高整体素质 99

1997年乡镇企业主要经济指标 99

认真落实乡镇企业改制工作 99

结合普法活动，规范企业行为 100

发展集体经济，造福公益事业 100

利用资源优势，发展村办企业 100

山海关渔港动工兴建 100

长城建筑安装工程有限公司向管理要效益 101

工业 102

铁路桥梁制造工业 102

概况 102

学习邯钢，强化管理 102

抓住机遇，开拓市场 102

新产品开发和技术改造不断进步 102

质量管理取得新进展 103

全面提高职工的思想素质和业务素质 103

船舶工业 103

概况 103

HD、JB轮改装工程取得较好成绩 103

大坞建设取得决定性进展 104

围绕两大任务，企业管理和改革工作进一步加强 104

多种经营发展良好 104

轻化工业 105

山海关化纤总厂生产经营持续发展 105

营销机制改革进一步深化 105

新产品开发取得好成绩 105

精神文明建设常抓不懈 106

核工业四○四厂山海关工业公司向产品多元化发展 106

深化企业改革，促进经济发展 106

食品饮料工业 107

山海关食品厂在困境中维持生产经营 107

深化改革，分立重组 107

精简机构，减员增效 107

山海关啤酒厂完善现代企业管理制度 107

卢堡红啤酒通过省级鉴定 108

加工冰茶提高设备利用率 108

机械工业 108

“DZD”组合物料输送系统新产品通过省级鉴定 108

改制工作通过验审 108

包装工业 109

耀华包装材料有限公司组建并正式生产 109

开发高科技项目“秸秆生化培养剂” 109

推进现代企业制度改革 109

学习邯钢经验，加强企业管理 109

轻工业 109

服装加工业概况 109

建设·环保 111

城市建设 111

概况 111

南海西路改扩建工程竣工并投入使用 112

进一步加强环卫基础设施建设与维护 112

建筑安装业生产管理上新台阶 113

山海关自来水公司概况 113

履行社会服务承诺，促进两个效益同步增长 113

热力公司概况 113

抓住契机，收费管理迈上新台阶 114

提高服务质量，创一流窗口行业 114

房产管理 114

概况 114

产权产籍管理 115

物业管理初见成效 115

环境保护 115

概况 115

1997年山海关区大气环境质量年均值 116

召开第一次环境保护工作会议 116

切实加强环境执法 116

开展形式多样的环境保护宣传教育 116

交通·邮电 117

铁路运输 117

概况 117

车站运输生产形势良好 117

加大企业管理“三项制度”改革力度 118

强化安全管理制度 118

顺利实施列车提速 118

机务段安全标准示范段建设成果显著 118

机车检修高标准严要求 118

车辆段“科技兴段”成果显著 118

加强安全测查 119

电务段以优良的设备质量保证行车安全 119

安全基础建设取得阶段性成果 119

工务段安全形势稳定 119

保质保量完成提速施工任务 120

整治“晃车”问题取得预期效果 120

公路运输 120

概况 120

大力改善102国道路容路貌 120

加强公路沿线绿化美化 120

民航运输 120

概况 120

狠抓安全保障工作 121

停机坪再次扩建 121

机场路建成通车 121

圆满完成专、包机接待保障任务 121

开拓航空市场 121

邮政 121

概况 121

“邮政绿卡”工程建设基本完工 122

集邮事业迅速发展 122

电信 122

概况 122

1997年新增电信设备情况一览表 123

市话交换能力达3万门 123

铁路通信专网入邮电通信公网 123

市话装机实行分期付款 123

治理“三线交叉”问题 123

旅游 125

第一关景区 125

概况 125

以教育为手段强化服务意识 125

实行行政管理、经营管理两权分离的管理方法 125

加强暑期综合治理 125

景区派出所强化治安防范 126

利用举办长城节机会吸引游客 126

老龙头景区 126

概况 126

加强综合治理创一流旅游环境 126

举办第三届中国山海关长城节 126

角山景区 127

概况 127

精神文明建设常抓不懈 127

举办社会文化活动增强景区内涵 127

长寿山景区 128

概况 128

进一步完善景区管理责任制 128

因地制宜举办长城节活动 128

新停车场投入使用 128

孟姜女庙景区 128

概况 128

对职工进行岗位业务、技能培训 128

强化景区卫生管理 129

治安管理井然有序 129

举办第七届孟姜女庙庙会 129

贸易 130

国有商业 130

概况 130

调整企业结构开拓市场 130

搞好节日市场供应开展促销活动 130

狠抓企业管理工作 130

减亏见成效 131

商办工业稳中求进 131

粮油购销 132

概况 132

圆满完成粮油定购、供应任务 132

确保粮油仓储安全 132

粮油食品厂概况 132

物资购销 133

概况 133

采取措施，扭亏增盈 133

努力清欠，积极争取新老客户 133

供销合作商业 134

概况 134

搞好农用物资购销，大力支持农业生产 134

招商兴建大酒店 134

组建专业合作社 134

努力做好农药供销 134

财政·税务 135

财政 135

概况 135

完成国有资产清产核资工作 136

积极筹融资金支持经济和事业发展 136

进一步规范全区预算外资金管理 136

继续开展税收财务物价大检查 136

国家税务 136

概况 136

办税业务基本实现微机化 137

加强廉政建设 137

地方税务 137

概况 137

建立健全收入目标责任制 137

完善税收征管广域网建设 137

加强个体私营经济税收征管 137

档案管理通过省三级验收 137

金融 138

工商银行 138

概况 138

防范金融风险提高资产质量 138

强化安全防范工作 138

做好收息工作 138

建设银行 138

概况 138

狠抓储蓄锻炼高素质储蓄队伍 139

积极投入房改金融业务 139

规范经营防范风险提高效益 139

农业银行 139

概况 139

信用卡业务成为新的效益增长点 140

中国银行 140

概况 140

外树形象内强素质 140

中行山海关开发区分理处挂牌营业 140

交通银行 141

概况 141

建立银行税务一体化制度 141

贷款扶持助清贷 141

保险 141

概况 141

强化五项管理 142

全员实行劳动合同制 142

教育·科技 143

教育 143

概况 143

高标准通过省政府“普九”达标验收 143

调整学校布局、理顺办学体制 144

南园中学建成并投入使用 144

加大师资队伍建设力度 144

学校德育工作结硕果 145

素质教育逐步启动 145

教学改革初见成效 145

深入开展评议整顿教育行业作风活动 146

1997年山海关区教育情况一览表 146

科技 147

概况 147

开展科技宣传和培训工作 147

青少年科普活动丰富多彩 147

组织实施科研计划 148

推广农业科技成果获经济效益4000万元 148

加强科技示范基地建设 148

召开区科协第二次代表大会 148

科普组织网络建设逐步完善 148

申报建立山海关持续高效农业科技示范区 148

市级科技进步奖一览表 149

科技成果统计表 149

1997年发展民营科技型企业及认定科技型企业名称 149

文化·卫生·体育 150

文化艺术 150

概况 150

区文联抓创作出精品 150

山海关电影院注重社会效益与经济效益双丰收 150

文化局举办多种群众文化活动 150

文化事业基本情况 151

广播电视 151

概况 151

新闻宣传突出中心突出重点 151

自办节目贴近生活贴近百姓 151

有线电视网络改造 151

档案事业 152

概况 152

拆迁档案在房改中发挥了重要作用 152

开展村级档案建档工作 152

医疗卫生 152

概况 152

山海关人民医院 153

人民医院增设“120急救中心” 153

山海关桥梁厂医院 153

桥梁厂医院开展特色新疗法疗效显著 153

山海关创伤外科中心 153

山海关中医院 153

山海关铁路医院 153

山海关船厂医院 154

山海关四○四厂医院 154

1997年各医院新增大型医疗设备 154

1997年各医院发表的省级以上学术论文 154

妇幼保健 157

概况 157

卫生防疫 157

概况 157

药政管理 157

概况 157

把关控制进药途径 157

体育事业 158

概况 158

成立山海关区重点项目业余体校 158

体育事业基本情况 159

社会生活 160

人民生活状况 160

城乡人民生活得到较大改善 160

1997年城乡消费支出情况一览表 160

人口·计划生育 160

概况 160

全区计划生育工作会议 161

流动人口计划生育管理经验交流会 162

开展生殖健康服务活动 162

社会福利 162

社会福利生产上规模增效益 162

优抚安置 162

概况 162

双拥工作健康发展 162

社会风尚 163

强化婚姻管理 163

深化殡葬改革 163

社会保障 163

概况 163

镇·街道 164

第一关镇 164

概况 164

农业产值有较大增长 164

采取有效措施促进乡镇企业发展 164

农业产业化初具规模 164

加强宽裕型小康村建设 164

加大教育投入打好“普九”攻坚战 165

石河镇 165

概况 165

农业生产全面发展 165

大搞农田水利基本建设 165

狠抓技术培训和新技术推广 165

加快农业产业化进程 165

乡镇企业发展有后劲 166

千方百计筹措资金改善办学条件 166

孟姜镇 166

概况 166

农业生产多元化稳步健康发展 167

全力抓好“普九”工作 167

乡镇企业在困境中发展壮大 167

加强农田水利基本建设 167

全面完成计生工作多项指标任务 167

东街街道 168

概况 168

街道经济在求实中发展 168

党建工作有成效 168

开展精神文明创建活动 168

积极开展司法工作 168

社会治安综合治理成效显著 169

卫生工作创一流 169

计生工作又上新台阶 169

深入细致地开展民政工作 169

西街街道 169

概况 169

街居经济稳步发展 170

广泛开展精神文明创建活动 170

社会治安综合治理有成效 170

计划生育工作进一步规范化 170

南关街道 170

概况 170

深入开展第二个绿化美化年活动 171

开展创建星级文明户活动 171

重视少儿活动阵地的建设 171

整顿充实，使一类调解组织达百分之百 171

路南街道 171

概况 171

精神文明建设卓有成效 171

充分发挥民调组织的作用 171

民政工作扎实有效 172

加大计生工作管理力度 172

卫生工作常抓不懈 172

山海关经济技术开发区 173

概况 173

建立竞争机制，全方位招商 173

抓住大型招商活动，促进项目落实 174

进一步完善软硬环境建设 174

采取多种形式加强精神文明建设 174

人物 176

获国家级表彰的先进人物 176

受省委、省政府及各委办厅表彰的先进人物 176

受市委、市政府表彰的先进人物 179

附录 183

法规文件 183

山海关渔港港章 183

山海关区预算外资金管理办法 185

中共山海关区委关于全区科级班子和领导干部实绩考核办法(试行) 187

山海关区人民政府关于山海关区土地开发复垦实施办法 192

中共山海关区委员会山海关区人民政府关于《山海关区农村宽裕型小康建设规划》 194

山海关区人民政府关于山海关区下岗职工再就业工程的实施意见 199

山海关区国民经济和社会发展主要指标 201