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信访举报篇 3

第一章 行政监察信访举报工作的涵义 3

一、信访和信访工作 3

二、行政监察的信访工作 8

三、举报——行政监察信访工作的新发展 10

四、行政监察信访举报工作的指导思想、基本职责和基本原则 13

第二章 来信的办理 19

一、办理来信的基本程序 19

二、不同类型来信的办理方法和要求 28

第三章 来访接待和电话接听 35

一、行政监察来访接待工作的特点和任务 35

二、行政监察来访接待的基本程序和基本方法 37

三、对特殊来访的接待 42

四、行政监察信访举报电话的接听工作 46

第四章 报结件的办理、督查和办理结果的审核、呈报 49

一、报结件的办理 49

二、报结件的督办催办 53

三、报结件办理结果的审核 55

四、报结件的结案上报 58

第五章 信访举报信息的鉴别、筛选、分析和综合反映 63

一、信访举报信息的鉴别、筛选和分析 63

二、信访举报信息的综合反映 66

第六章 信访举报的保护与奖励 72

一、保护和奖励信访举报是监察机关的职责 72

二、监察机关对信访举报的保护 74

三、监察机关对信访举报的奖励 78

检查调查篇 83

第七章 行政监察检查、调查工作的涵义 83

一、检查、调查的概念 83

二、检查、调查在监察工作中的地位 87

三、检查、调查的原则 89

第八章 检查的基本程序 93

一、检查程序的概念和特点 93

二、检查准备 94

三、实施检查 97

四、总结处理 101

第九章 调查的基本程序(上)——受理和立案 104

一、受理 104

二、立案 108

第十章 调查的基本程序(中)——案件调查 113

一、案件调查的概念和意义 113

二、案件调查工作的原则 115

三、案件调查的一般步骤及有关方法、策略 117

第十一章 调查的基本程序(下)——送审、移送和销案 128

一、送审 128

二、移送 134

三、销案 136

第十二章 调查取证的基本方法 138

一、证据和一般取证方法 138

二、查帐取证 150

三、谈话取证 159

一、查阅、复制 167

第十三章 检查、调查中的主要措施 167

二、暂扣、封存 170

三、查核、暂停支付 172

四、要求、责令、建议为或不为一定行为 173

五、使用监察通知书、建议书 176

第十四章 常见政纪案件的查处 180

一、贪污案件的查处 180

二、受贿案件的查处 185

三、违反财政法规案件的查处 190

四、严重官僚主义失职案件的查处 197

五、其他常见政纪案件的查处 201

案件审理篇 209

第十五章 行政监察案件审理工作的涵义 209

一、案件审理的概念 209

二、案件审理机构和案件审理组织 210

三、案件审理的基本任务 211

四、案件审理的意义 212

五、案件审理的基本原则 214

六、案件审理的基本要求 216

第十六章 案件审理工作的基本程序 222

一、审理案件的受理 222

二、审阅案卷 224

三、审核证据 229

四、作出审理结论 232

五、领导审议 235

第十七章 案件处理工作的基本程序 238

一、政纪案件处理方式和行政处分权限 238

二、案件处理工作的一般步骤 245

第十八章 处理申诉案件的基本程序 255

一、行政监察申诉案件的特征及处理原则 255

二、行政监察申诉案件的管辖 258

三、受理申诉案件的条件 261

四、复审和复核的基本程序 262

五、复审和复核案件的期限 268

一、案件审理报告的撰写 270

第十九章 案件审理、处理工作中的文书制作 270

二、案件处理请示的撰写 274

三、案件处理批复的撰写 278

四、行政处分决定的撰写 280

五、结案报告的撰写 284

六、复审报告的撰写 287

七、复审决定的撰写 290

八、复核报告的撰写 293

九、复核决定的撰写 294

疑难探究篇 300

第二十章 共同违法违纪的认定 300

一、如何理解共同违法违纪构成中的“共同故意”内容 300

二、共同违法违纪中的共同行为的确定 303

三、如何确定共同违法违纪成员的责任 306

第廿一章 法人违法违纪的构成 312

一、如何看待法人违纪、违法和犯罪“肯定说”和“否定说” 312

二、正确理解对法人违纪、违法和犯罪的惩罚原则 317

三、划分法人和自然人违纪、违法及犯罪的界限 319

一、经济违法违纪数额的概念及其种类 324

第廿二章 经济违法违纪的数额问题研究 324

二、经济违法违纪数额的计算标准 329

三、共同经济违法违纪成员责任的确定 333

第廿三章 攫取无形财产现象探讨 337

一、无形财产是否是违法违纪的对象 337

二、何种无形财产可作为贪污、受贿对象 341

三、“公话私挂”行为的定性与处理 344

四、技术图纸能否成为贪污对象 349

一、关于贪污行为主体范围的界定 352

第廿四章 贪污案件定性与处理中的疑难问题研究 352

二、如何正确理解贪污行为“利用职务之便”的内容 355

三、怎样确定集体私分公共财物行为的性质 357

四、对回扣现象的法律调整 360

第廿五章 挪用公款行为查处的几个问题 365

一、挪用公款违纪、违法和犯罪的界定 365

二、“挪用公款归个人使用”的正确理解 368

三、如何理解挪用公款进行非法或营利活动的内容 370

四、怎样处理挪用公款供他人使用的案件 372

五、经领导同意挪用公款行为性质的认定 373

六、区分挪用公款与贪污行为的界限 376

第廿六章 有关受贿的若干问题研究 379

一、对受贿行为“利用职务之便”含义的理解 379

二、“为他人谋取利益”是否为受贿的必要条件 382

三、如何划清受礼与受贿的界限 386

四、公费装修住房及挂名工资等问题的性质认定 390

五、利用家属受贿以及离退休人员受贿案件的处理 394

六、如何认定受贿案中财产的收受 399

七、利用技术合同受贿的审查与鉴别 403

第廿七章 查处玩忽职守案件应注意的问题 406

一、如何正确把握玩忽职守行为的构成要件 406

二、正确划分官僚主义等与玩忽职守的界限 410

三、怎么认定玩忽职守违法违纪的经济损失 414

第廿八章 问句逻辑与谈话谋略的研究 417

一、怎样合理设计提问 417

二、如何运用谈话调查谋略 420

三、如何发现、利用矛盾与破攻守同盟 424