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第一章 公务员道德价值 1

第一节 公务员道德的界说 3

一、公务员道德的基本内涵 3

二、公务员道德与行政伦理 9

三、公务员道德与职业道德、社会公德、家庭美德、个人品德 16

第二节 公务员道德的廉政价值 23

一、公务员道德与以德治国 23

二、公务员道德与防止利益冲突 25

第三节 公务员道德的文化价值 28

一、公务员道德与古代传统道德 28

二、公务员道德与革命传统道德 33

三、公务员道德与社会主义核心价值体系 36

第二章 公务员道德观 39

第一节 公仆意识：公务员的道德观 41

一、公务员道德观的定位 41

二、公仆意识的历史考察 41

三、公仆意识的本质要求 48

第二节 公仆意识作为公务员道德观的指导价值 52

一、公仆意识：公务员道德与“官德”的本质区别 52

二、核心目标：防止社会公仆变为社会主人 57

第三节 公仆意识的基础内涵 60

一、公仆意识与公务员的世界观、人生观 61

二、公仆意识与公务员的权力观 62

三、公仆意识与公务员的利益观 65

第四节 公仆意识的价值要素 68

一、廉政：公仆意识的价值基础 68

二、勤政：公仆意识的价值核心 71

三、人格：公仆意识的价值目标 75

第三章 公务员道德规范 77

第一节 公务员道德规范的界说 79

一、公务员道德规范的定义 79

二、公务员道德规范的特点 80

三、公务员道德规范的定位 84

第二节 公务员道德规范的本质属性 86

一、公务员道德规范的他律性 86

二、公务员道德规范的自律性 90

第三节 公务员道德规范的内涵 94

一、国家公务员法规定的公务员道德规范 94

二、国家公务员管理部门规定的道德规范 94

三、《联合国反腐败公约》规定的公务员道德规范 102

第四章 公务员道德范畴 103

第一节 公务员道德范畴的界说 105

一、公务员道德范畴的本质 105

二、公务员道德范畴的地位 107

第二节 公务员道德范畴（上） 109

一、公务员责任 110

二、公务员良心 113

三、公务员信誉 116

四、公务员纪律 120

第三节 公务员道德范畴（下） 123

一、公务员效率 124

二、公务员公正 126

三、公务员能力 128

四、公务员作风 131

第五章 公务员道德监督 135

第一节 公务员道德监督概述 137

一、公务员道德监督的特征 137

二、公务员道德监督的类型 140

三、公务员道德的立法监督 143

四、公务员道德的司法监督 144

五、公务员道德的社会监督 145

第二节 公务员廉政风险的道德防控机制 146

一、廉政风险道德防控的监督防范机制 147

二、廉政风险道德防控的惩治警示机制 149

三、廉政风险道德防控的激励保障机制 152

四、廉政风险道德防控的廉洁自律机制 156

第三节 政务公开的公务员道德监督内涵 157

一、政务公开的公务员道德监督价值 157

二、政务公开的公务员道德监督目标 159

三、政务公开的公务员道德监督基点 164

第六章 公务员道德评价 167

第一节 公务员道德评价概述 169

一、公务员道德评价 169

二、公务员道德评价的标准与根据 171

三、公务员选择的道德评价模式 175

第二节 公务员利益冲突选择的道德评价 179

一、公务员选择中的利益冲突与功利价值 179

二、利益冲突选择中的目的与手段 184

三、利益冲突选择中的道德妥协 187

第三节 公务员行政问责的道德评价 189

一、公务员行政问责制的道德内涵 189

二、公务员道德评价中的责任与责任限度 196

第七章 公务员道德法制 203

第一节 美国公务员道德法制 205

一、美国公务员道德法制概述 205

二、美国政府伦理法中关于财产申报的规定 209

三、美国政府伦理法中关于防止利益冲突的规定 213

第二节 韩国公务员道德法制建设 222

一、韩国公务员道德法制概述 222

二、韩国公务员道德法中关于财产申报的规定 225

三、韩国公务员道德法中关于防止利益冲突的规定 232

第三节 日本、加拿大公务员道德法制 233

一、日本公务员道德法制 233

二、加拿大公务员道德法制 238

第四节 我国公务员道德法制 243

一、我国公务员道德法制的突出成果 243

二、我国公务员道德法制的重要任务 249

第八章 公务员道德养成 253

第一节 公务员道德教育 255

一、“德教为先”：公务员道德养成的外因 255

二、公务员道德教育的一般规律 257

三、公务员道德教育的榜样力量 260

第二节 公务员道德修养 264

一、“修身为本”：公务员道德养成的内因 264

二、公务员道德修养的机制环节 265

三、公务员道德修养的实践重心 270

第三节 公务员道德人格 274

一、人格与公务员道德人格 274

二、公务员道德人格的时代内涵 277

三、公务员要发挥道德人格力量 281

后记 284