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绪 论 1

日本宪法体制及行政法的历史发展和现状 1

第一章 明治宪法体制的形成及其特色 1

第一节 明治维新前的社会法制概况 1

目录 1

第二节 明治维新及明治宪法的制定 8

第三节 明治宪法的构造及其历史发展 16

第二章 《日本国宪法》体制的形成及其特色 26

第一节 制定《日本国宪法》的背景 26

第二节 《日本国宪法》的制定经过 30

第三节 《日本国宪法》的构造及其历史发展 36

第三章 日本行政法及行政法学的历史与现状 52

第一节 两大法系行政法与日本行政法 52

第二节 战后日本行政法的发展与特色 57

第三节 日本行政法学的历史发展及其特色 67

第四章行政与行政法 89

第一编行政法概述 89

第一节 行政的涵义 90

第二节 行政法 109

第三节 行政法的特色 136

第四节 行政法的法源 150

第五节 行政法的效力范围 158

第五章行政上的法律关系 165

第一节 行政上的法律关系概述 165

第二节 公法关系与私法关系 168

第三节 特别权力关系 182

第六章行政法律关系中私人的地位 189

第一节 私人对于行政主体的权利 189

第二节 反射性利益与法律上的利益 198

第三节 私人的公法行为 206

第七章行政组织法概述 213

第一节 行政组织法与行政组织的特殊性质 213

第二编行政组织法 213

第二节 行政组织法的基本原则及其体系 221

第三节 行政主体和行政机关 232

第八章行政主体的法律地位 243

第一节 国家行政组织法 243

第二节 地方公共团体行政组织法 250

第三节 公务员制度 261

第一节 行政作用法的意义及范围 291

第九章行政作用法概论 291

第三编 行政作用法 291

第二节 秩序行政作用 300

第三节 保护行政作用 322

第四节 给付行政作用 324

第十章行政立法 334

第一节 行政立法概述 334

第二节 委任立法的授权范围 347

第一节 行政行为的概念、特征与类型 359

第十一章行政行为概述 359

第二节 行政行为的效力 375

第三节 法治行政与行政行为 383

第四节 行政行为的瑕疵 391

第五节 行政行为的撤销和撤回 402

第十二章 行政许认可 409

第一节 行政许认可概述 410

第二节 行政许认可与行政规制 422

第三节 行政规制与行政过程论 445

第四节 行政规制的缓和与行政许可 457

制度的完善 457

第十三章 开发行政与土地收用 463

第一节 地域整序行政的展开 464

第二节 土地收用 470

第十四章行政强制措施 479

第一节 行政上的强制执行 479

第二节 对违反行政义务的制裁 489

第三节 即时强制 493

第四节 行政调查 500

第十五章行政契约 507

第一节行政契约概述 508

第二节 行政契约理论的发展与背景 513

第三节 行政契约的现代意义 524

第十六章行政指导 535

第一节 行政指导概述 536

第二节 行政指导的功能及问题 542

第三节 行政指导与日本经济的发展 547

第四节 对行政指导的法律控制及 555

法律救济 555

第十七章行政计划 562

第一节 行政计划概述 562

第二节 行政计划与程序权利保障 566

第三节 行政计划与权利救济 572

第一节 行政救济法的概念和体系 575

第四编行政救济法 575

第十八章行政救济法概述 575

第二节 苦情处理 582

第三节 行政上调整利害的各种制度 587

第十九章行政损失补偿 590

第一节 损失补偿概述 590

第二节 损失补偿的法律根据 594

第三节损失补偿的要件 598

第四节 损失补偿的内容 605

第二十章行政损害赔偿 617

第一节 国家赔偿制度 617

第二节 行使公权力与国家赔偿 627

第三节 公共营造物设置、管理的 642

瑕疵与国家赔偿 642

第四节 国家赔偿的其他问题 654

第一节 行政不服申诉概述 662

第二十一章行政不服申诉 662

第二节 行政不服申诉教示制度 674

第三节 行政不服申诉的审理程序 679

第四节 执行的停止与裁决（决定） 686

第二十二章行政案件诉讼 695

第一节 行政案件诉讼概述 695

第二节 行政案件诉讼的类型 719

第三节 诉讼要件 726

第四节 撤销诉讼的审理程序 739

第五节 诉讼的终结 751

第六节 居民诉讼 760

第七节 日本行政案件诉讼的课题 766

第五编行政程序法 781

第二十三章行政程序法概述 781

第一节 行政程序法的基本理念 781

对日本的影响 789

第二节 欧美各国行政程序立法及其 789

第三节 有关行政程序法建设的实 805

践及理论探索 805

第二十四章行政程序法的制定 813

第一节 日本行政程序法的制定 813

第二节 《行政程序法》的目的和 824

内容要点 824

第二十五章 《行政程序法》的内容 829

第一节 《行政程序法》的适用范围 829

第二节 审查基准 841

第三节 提出申请后的处理程序 843

第四节 各种处分及其处理基准 849

第五节 听证程序的具体运作 857

第六节 行政指导的程序 872

第七节 关于登记的规定 880

第八节 《行政程序法》的配套措施 882