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第一部 农村依法行政基本知识 1

1.什么是行政？ 1

2.什么是依法行政？为什么要依法行政？ 1

3.依法行政与依法治国是什么关系？ 2

4.依法行政中的法有哪些？ 4

5.什么是行政法？行政法有哪些内容？ 6

6.什么是行政法的基本原则？基本原则有什么意义？基本原则包括哪些内容？ 7

7.什么是责任行政原则？责任行政原则有哪些内容？ 7

8.什么是行政合法性原则？ 9

9.行政合法性原则有哪些内容？ 9

10.什么是行政合理性原则？行政合理性原则有哪些内容？ 10

11.公正有哪些客观标准？ 11

12.什么是行政法律关系？行政法律关系有什么特征？ 12

13.行政机关有哪些权力(职权)？ 14

14.行政管理相对人有哪些权利？ 16

15.行政机关有哪些义务？ 17

16.行政管理相对人有哪些义务？ 17

17.什么叫行政主体？行政主体有哪些特征？ 17

18.行政法主体与行政主体有什么区别？ 19

19.行政主体与行政机关有什么区别？ 19

20.国家公务员与行政主体的关系如何？ 20

21.什么是行政机关？ 20

22.中央行政机关与地方行政机关的分类标准是什么？它们各自包括哪些部门？ 21

23.国务院的具体组成部门有哪些？ 22

24.地方国家行政机关的体制有何特点？ 23

25.县级以上地方各级人民政府有哪些职权？ 24

26.乡、民族乡、镇的人民政府有哪些职权？ 25

27.一般权限行政机关与部门权限行政机关有什么区别？ 25

28.什么叫内部管理行政机关？内部管理行政机关具有行政主体资格吗？ 25

29.什么叫派出机关？什么叫派出机构？ 26

30.除国家行政机关外，还有哪些组织可以行使行政职权？ 26

31.法律、法规授权的组织有什么特征？ 27

32.法律、法规授权的组织有哪些类型？ 27

33.被授权组织的法律地位如何？ 28

34.被委托行使行政职权的组织应该具备哪些条件？ 29

35.被委托行使行政职权的组织有哪些类型？ 29

36.如何界定国家公务员？ 29

37.国家公务员与国家之间是什么关系？ 30

38.什么是公务员行为的双重性？ 31

39.如何界定公务员行为的性质？ 32

40.如何保障国家职务关系？ 32

41.追偿权的行使有什么条件？ 34

42.什么叫行政行为？行政行为应当具备哪些要件？ 35

43.行政行为有什么特征？ 36

44.行政行为的内容是什么？ 36

45.什么是抽象行政行为？什么是具体行政行为？抽象行政行为和具体行政行为有何区别？ 37

46.区分具体行政行为和抽象行政行为有什么意义？ 39

47.什么是羁束行政行为？什么是自由裁量的行政行为？ 39

48.区分羁束行政行为与自由裁量行为有什么意义？ 40

49.什么是应申请的行为？什么是依职权的行为？ 40

50.区分应申请行为与依职权行为有何意义？ 41

51.什么是单方行政行为？什么是双方行政行为？ 41

52.区分单方行政行为与双方行政行为有何意义？ 42

53.什么是要式行政行为？什么是非要式行政行为？ 42

54.区分要式行政行为和非要式行政行为有何意义？ 42

55.什么是行政终局裁决行为？法律对行政终局裁决有何特殊规定？ 43

56.什么是国家行为？国家行为有何特殊之处？ 43

57.具体行政行为的成立要件有哪些？ 43

58.抽象行政行为的成立要件是什么？ 44

59.行政行为的合法要件与成立要件有何区别？ 44

60.具体行政行为的合法要件是什么？ 44

61.抽象行政行为的合法要件有哪些？ 46

62.行政行为的效力如何？ 46

63.什么情况下行政行为无效？ 48

64.什么是行政行为的废止？废止的条件是什么？其效力如何？ 48

65.什么是行政立法？行政立法具有哪些特点？ 49

66.为什么说行政立法行为的内容及目的主要是为了执行法律？ 50

67.行政立法的“立法”性质表现在哪些方面？行政立法的“行政”性质表现在哪些方面？ 50

68.行政立法与权力机关的立法有什么重要的区别？ 51

69.行政立法与具体的行政行为区别主要表现在哪些方面？ 51

70.行政立法有哪些类别？ 52

71.什么是职权行政立法？什么是授权行政立法？职权行政立法和授权行政立法有哪些区别？ 52

72.什么是执行性立法？什么是创设性立法？ 53

73.什么是中央行政立法与地方行政立法？ 53

74.根据宪法、有关组织法及《立法法》的有关规定，获得行政立法主体资格的行政机关有哪些？我国的行政机关通过哪几种形式进行行政立法？ 54

75.什么是行政法规？行政法规使用“条例”、“规定”和“办法”等名称的标准是什么？ 55

76.何谓行政法规的立法权限？确立行政法规的立法权限应遵循哪些原则？地方权力机关与地方行政机关之间的立法权限是如何划分的？ 55

77.何谓授权立法？授权立法应注意哪些方面？ 56

78.行政规章有何分类？哪些机关有权制定行政规章？ 56

79.部门规章可以制定哪些事项？地方政府规章可以规定哪些事项？ 57

80.行政立法的效力等级是怎样的？ 57

81.行政立法会产生哪些法律后果？ 57

82.行政法规和规章应如何备案？法律对报备案的行政法规和规章的审查和处理程序作了怎样的规定？ 58

83.行政法规与规章在哪些情况下可以改变或撤销？哪些机关有权对行政法规、规章予以改变或撤销？ 59

84.行政立法对子行政机关有什么效力？行政立法对于其他国家机关有什么法律效力？行政立法对于企事业组织和社会团体有什么效力？ 59

85.行政立法对子个人有什么效力？ 60

86.行政立法程序主要包括哪些步骤？ 60

87.行政立法的效力范围是什么？ 60

88.行政立法与具体的行政行为有什么不同？ 61

89.可由国务院和国务院各部委以行政法规或规章规定的事项有哪些？ 61

90.人民法院怎样对行政立法进行监督？ 62

91.什么是行政规范性文件？行政规范性文件有哪些种类？ 62

92.什么是行政合同？行政合同具有哪些特征？ 63

93.行政合同与民事合同是否是一回事？ 64

94.行政合同与行政命令有什么不同？行政合同与依申请的行政行为有什么不同？ 64

95.什么是行政优益权？行政优益权怎样在行政合同中得以体现？ 65

96.订立行政合同有什么意义？ 65

97.行政合同有哪些种类？ 66

98.行政合同有哪些形式？ 67

99.什么是国有土地使用权出让合同？ 67

100.什么是全民所有制工业企业承包合同？ 67

101.什么是公用征收补偿合同？ 68

102.什么是国家科研合同？ 68

103.什么是国家采购合同？ 68

104.什么是公共工程承包合同？ 69

105.什么是计划生育合同？ 69

106.什么是行政合同行为？什么是行政委托？什么是行政代理？ 70

107.我国目前对行政合同的缔结方式有哪些？ 70

108.什么是邀请发价？ 71

109.行政机关在缔结与履行行政合同中应注意什么？ 71

110.相对一方当事人有否享受优惠和照顾的权利？ 72

111.行政合同的相对人的权利有哪些？ 72

112.行政合同的履行应注意哪些方面？ 73

113.哪些情况下行政合同可变更、解除？ 74

114.行政合同的变更与解除与民事合同的变更与解除有什么不同？如何解决因变更与解除行政合同而带来的损害？ 75

115.行政合同在哪些情况下为终止？ 75

116.我国解决行政合同纠纷的途径主要有哪些？ 76

117.土地承包合同是否属行政合同？ 77

118.签订农业承包合同应遵循什么格式？ 77

119.法律对农业承包合同的发包人和承包人是如何规定的？ 78

120.农业承包中承包方享有哪些权利？承担哪些义务？ 78

121.承包期间，国家依法征用土地，承包人能够反对吗？ 79

122.发包方可以以承包指标过低为由主张合同无效吗？ 79

123.承包合同在哪些情况下应认定为无效？ 80

124.承包人可以将承包的土地转包渔利吗？ 80

125.农业承包合同应包括哪些主要条款？ 80

126.土地承包合同可以变更或解除吗？ 81

127.国有荒山可以由集体或个人承包经营吗？ 81

128.公房租赁合同是否是行政合同？ 82

129.农民对承包的耕地有无所有权？ 83

130.农民对其承包的土地应如何经营管理？ 83

131.承包的果园可以改种其他农作物吗？ 83

132.外村人签订的承包合同已经公证，发包方能够擅自撕毁合同吗？ 84

133.承包的土地可否转包给他人耕种？ 84

134.发包方擅自收回土地怎么办？ 85

135.如何认定由村长决定发包的承包合同的效力？ 85

136.承包人在承包期内死亡，其继承人可以继续承包吗？ 86

137.在履行承包合同中，发现承包指标过高怎么办？ 86

138.承包物可以买卖吗？ 87

139.承包人可以转让农业承包合同吗？ 87

140.什么是行政处理？ 88

141.行政处理具有什么样的效力？如果对行政处理不服的话，应该怎么办？ 88

142.行政处理行为在什么情况下会被宣布无效、被撤销或被废止？哪些机关有权对行政处理行为进行撤销、废止或宣布无效？ 88

143.行政处理有哪些主要形式？ 89

144.什么是行政许可？ 90

145.怎样才能全面、深入地理解行政许可的概念？ 90

146.行政许可有什么样的作用？ 91

147.行政许可有哪些种类？ 92

148.行政许可应该遵循什么样的原则？ 95

149.行政许可应该怎样进行？ 96

150.什么是行政确认？ 97

151.行政确认与行政许可的关系是怎样的？ 97

152.行政确认的主要形式有哪些？ 98

153.行政确认主要“确认”什么？ 98

154.行政确认有哪些基本的分类？ 99

155.行政确认主要有哪些作用？行政确认应当遵循什么样的原则？ 100

156.行政确认与其他行政行为的关系是怎样的？ 101

157.什么是行政救助？ 101

158.有关法律、法规、政策规定的行政救助形式主要有哪些？ 102

159.社会救济、福利金主要有哪些形式？ 102

160.自然灾害救济金及救济物资主要有哪些形式？ 103

161.抚恤金主要有哪些形式？ 103

162.特定人员离退休金主要有哪些形式？ 103

163.行政救助应当遵循什么样的程序？ 104

164.什么是行政奖励？ 104

165.行政奖励的形式、内容与程序是怎样的？ 105

166.行政奖励的基本原则有哪些？ 105

167.什么是行政裁决？ 106

168.行政裁决的种类有哪些？ 106

169.行政裁决应当遵循什么样的原则？ 107

170.什么是行政规划？怎样理解行政规划的性质？ 107

171.行政规划具有哪些主要的特征？ 108

172.行政规划的种类主要有哪些？ 108

173.什么是行政命令？ 109

174.行政命令的种类有哪些？ 109

175.责令改正或者限期改正与行政处罚有哪些区别和联系？ 109

176.什么是行政征收？ 110

177.行政征收具有哪些特征？ 111

178.行政征收的种类有哪些？ 111

179.行政征收具有什么样的作用？ 112

180.行政征收应当遵循什么样的原则？ 112

181.行政征收应当按照什么样的程序实施？ 113

182.什么是行政征用？ 114

183.怎样区别行政征用与行政征收？ 114

184.什么是行政强制执行？行政强制执行的特征有哪些？ 114

185.行政机关作出行政强制执行需要具备什么样的条件？ 116

186.行政强制执行可以分为哪些种类？什么是间接强制与直接强制？它们包括哪些具体的方式？ 116

187.依行政强制执行的方法分为哪些具体的种类？ 118

188.行政强制执行应当怎样进行？ 119

189.行政强制执行应当遵循什么样的原则？ 120

190.什么是行政监督检查？ 122

191.行政监督检查的分类主要有哪些？ 123

192.行政监督检查权行使应主要遵循什么原则？ 124

193.什么是行政复议？ 125

194.行政复议与行政行为有何区别与联系？ 126

195.行政复议与行政诉讼有哪些联系与区别？ 127

196.行政复议的目的是什么？ 129

197.什么是行政复议的基本原则？ 130

198.行政复议中的合法原则是什么？ 130

199.什么是行政复议中的公正原则？ 130

200.什么是行政复议中的公开原则？ 131

201.什么是行政复议中的及时原则？ 131

202.什么是行政复议中的便民原则？ 131

203.什么是行政复议中的有错必纠原则？ 132

204.行政复议的范围的确定标准是什么？ 132

205.具体而言，公民、法人或者其他组织对哪些具体行政行为不服可以申请行政复议？ 133

206.对乡政府的违法占地行政处罚不服，应当如何申请行政复议？ 134

207.具备法定的办理房屋过户的手续，却被拒绝办理，怎么办？ 135

208.个人、组织对哪些事项不服，不能申请复议？ 136

209.职工不服企业除名的处分，能不能提起行政复议？ 137

210.什么是行政复议机关与行政复议机构？ 138

211.什么是行政复议管辖？ 139

212.对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的，应该向哪个部门提出复议？ 139

213.入境时被海关罚款，能否向当地政府申请复议？ 139

214.对地方各级人民政府的具体行政行为不服的复议申请应由哪个机关受理？ 140

215.对于依法设立的派出机关，法律、法规授权的组织和两个以上行政机关共同作出的具体行政行为或者被撤销的行政机关在撤销之前作出的具体行为不服提起的复议申请，应由哪些部门受理？ 140

216.当行政处罚机关被撤销，公民应如何申请行政复议？ 141

217.公民对法律、法规授权的组织作出的处罚不服，应该如何申请复议？ 142

218.公民对党政机关共同执法不服，应如何申请复议？ 143

219.什么是行政复议申请人？行政复议申请人应具备什么样的条件？ 143

220.在什么情况下，行政复议申请人的资格可以转移与代理？ 144

221.什么是行政复议被申请人？行政复议被申请人应具备什么样的条件？ 145

222.何为行政复议第三人？从法律的规定采看，哪些人在行政复议中可以作为第三人参加行政复议活动？ 145

223.什么是行政复议代理人？ 146

224.申请复议应具备什么样的条件？ 146

225.行政复议的申请应当在什么期限内提出？ 147

226.提出行政复议申请必须要书面形式吗？ 148

227.复议申请人对行政复议机关不受理其复议申请时应当采取哪些救济措施？ 149

228.公民认为自己的行政复议申请错误，能否撤回复议申请？ 149

229.在申请复议期间为什么具体行政行为不停止执行？有什么例外？ 150

230.交了保证金，公安机关还不停止执行拘留，怎么办？ 151

231.行政复议决定有哪些种类？其适用条件如何？ 152

232.什么是维持决定？其适用条件是什么？ 152

233.什么是履行决定？其适用条件是什么？ 153

234.什么是变更决定？变更决定适用于哪些情况？ 153

235.什么是撤销决定？撤销决定适用子哪些情况？ 153

236.什么是确认决定？ 154

237.什么是责令被申请人赔偿的决定？法律对其有何规定？ 155

238.行政复议决定应在什么期限内作出？应如何执行？ 155

239.行政机关不履行行政复议决定时，公民应该怎么办？ 156

240.上级行政机关对行政复议机关无正当理由不予受理公民、法人或者其他组织的行政复议申请有何监督措施？ 157

241.行政复议机关不履行法定职责的违法情形包括哪些？ 157

242.行政复议机关不履行法定职责，具体责任人依法应当承担哪些法律责任？ 158

243.行政复议机关工作人员在行政复议活动中徇私舞弊或者有其他渎职、失职行为的，应当承担哪些法律责任？ 159

244.被申请人违反本法，不提出书面答复或者不提交作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料，或者阻挠、变相阻挠申请人依法申请行政复议的应当承担哪些法律责任？ 159

245.被申请人不履行或者拖延履行行政复议决定的，应当承担哪些法律责任？ 160

第二部 农村行政处罚法律知识 162

1.什么是行政？行政与立法、司法的区别是什么？ 162

2.什么是行政处罚？ 163

3.行政处罚的目的是什么？ 164

4.行政处罚的作用是什么？ 165

5.什么是行政处分？行政处罚与行政处分的区别是什么？ 166

6.什么是民事处罚？行政处罚与民事处罚的区别是什么？ 167

7.什么是刑事处罚？行政处罚与刑事处罚的区别是什么？ 168

8.什么是《行政处罚法》？ 169

9.我国制定《行政处罚法》的重要意义是什么？ 170

10.《行政处罚法》的立法时间和立法目的是什么？ 171

11.《行政处罚法》的适用范围是什么？ 171

12.行政处罚的原则有哪些？ 172

13.什么是处罚法定原则？ 172

14.处罚法定原则有何意义？违反处罚法定原则的法律后果是什么？ 173

15.书店有无权力对偷书者进行罚款？ 173

16.什么是公正原则？ 174

17.什么是公开原则？ 175

18.什么是过罚相当原则？ 175

19.什么是处罚与教育相结合原则？ 176

20.行政处罚中当事人的权利有哪些？ 177

21.什么是行政责任？ 177

22.什么是民事责任？行政责任和民事责任有什么区别？ 178

23.当事人受了行政处罚之后，还要承担民事责任吗？ 180

24.什么是刑事责任？行政责任和刑事责任有什么区别？ 180

25.行政处罚的种类有哪些？ 181

26.什么是人身罚？ 181

27.什么是行为罚？ 182

28.什么是财产罚？ 183

29.什么是申诫罚？ 183

30.什么是警告？ 183

31.什么是通报批评？它与警告有什么不同？ 184

32.什么是罚款？罚款的特征是什么？ 185

33.什么是罚金？罚款与罚金的区别是什么？ 186

34.什么是没收违法所得、没收非法财物？ 187

35.没收财物与刑罚中没收财产刑的区别是什么？ 188

36.什么是责令停产停业？ 188

37.什么是暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照？ 189

38.什么是行政拘留？ 189

39.什么是刑事拘留？行政拘留和刑事拘留有什么不同？ 190

40.什么是司法拘留？ 191

41.行政拘留与拘役有何区别？ 191

42.行政拘留与行政扣留是一回事吗？ 191

43.什么是行政处罚的设定权？ 192

44.法律可以设定哪些行政处罚？ 192

45.为什么限制人身自由的行政处罚只能由法律规定？ 193

46.行政法规可以设定哪些行政处罚？ 193

47.地方性法规可以设定哪些行政处罚？ 194

48.部门规章可以设定哪些行政处罚？ 194

49.地方政府规章可以设定哪些行政处罚？ 195

50.各地方政府规章设定罚款的限额是多少？ 196

51.政党的文件能否设定行政处罚？ 206

52.行政机关的各类决定、命令、通知等能否设定行政处罚？ 206

53.军事机关、审判机关、检察机关的文件能否设定行政处罚？ 206

54.社会团体、行业组织的章程、规定等规范内部纪律的文件能否设定行政处罚？ 206

55.什么是行政处罚权？行政处罚权的特点有哪些？ 208

56.哪些行政机关具有行政处罚权？ 208

57.公安机关有行政处罚权吗？有哪些行政处罚权？ 210

58.税务机关有行政处罚权吗？有哪些行政处罚权？ 211

59.工商管理机关有行政处罚权吗？有哪些行政处罚权？ 211

60.物价管理机关有行政处罚权吗？ 213

61.农牧管理机关有行政处罚权吗？有哪些行政处罚权？ 213

62.土地管理机关有行政处罚权吗？ 214

63.计划生育管理机关有行政处罚权吗？ 214

64.教育管理机关有行政处罚权吗？有哪些行政处罚权？ 214

65.婚姻登记管理机关有行政处罚权吗？ 215

66.哪些行政机关不享有行政处罚权？ 215

67.行政机关实施行政处罚的条件有哪些？ 215

68.行使行政处罚权应遵循哪些原则？ 216

69.什么是综合执法机关？综合执法机关具有哪些特征？ 217

70.限制人身自由的处罚只能由哪个机关负责实施？ 217

71.什么是行政处罚权的授权？为何要建立行政处罚的授权制度？ 218

72.授权的条件是什么？ 219

73.拥有行政处罚权的“授权的组织”有哪几类？ 220

74.什么是行政处罚权的委托？为什么要建立行政处罚委托制度？ 220

75.行政处罚权的委托与授权有何区别？ 221

76.行政处罚权的委托具有哪些特征？ 222

77.行政处罚权委托的条件是什么？ 222

78.委托行政处罚应遵循哪些原则？ 223

79.受委托组织应具备哪些条件？ 224

80.受委托组织以谁的名义实施行政处罚？ 225

81.受委托组织能否再委托其他组织实施行政处罚？ 225

82.什么是行政处罚案件的管辖？ 226

83.确定行政处罚管辖应遵循哪些原则？ 227

84.什么是行政处罚案件的职能管辖？ 228

85.治安管理处罚的处罚范围有哪些？ 228

86.道路交通管理处罚案件由哪些机关管辖？ 231

87.哪些行政违法行为属于道路交通管理处罚范围？ 232

88.民用爆炸物品管理处罚的处罚范围有哪些？ 233

89.集会游行示威管理处罚的处罚范围有哪些？ 233

90.税收征收管理处罚的处罚范围有哪些？ 233

91.所得税征收管理处罚的处罚范围有哪些？ 234

92.城乡集市贸易管理处罚的处罚范围有哪些？ 235

93.城乡个体工商户管理处罚的处罚范围有哪些？ 236

94.私营企业管理处罚的处罚范围有哪些？ 237

95.消费者权益保护管理处罚的处罚范围有哪些？ 237

96.物价管理处罚的处罚范围有哪些？ 238

97.兽药管理处罚的处罚范围有哪些？ 238

98.种子管理处罚的处罚范围有哪些？ 239

99.草原管理处罚的处罚范围有哪几种？ 240

100.什么是土地管理处罚的事务管辖？ 240

101.土地管理处罚的处罚范围有哪些？ 241

102.婚姻登记管理处罚的处罚范围有哪些？ 241

103.计划生育管理处罚的处罚范围有哪些？ 241

104.普通高等学校招生管理处罚的处罚范围有哪些？ 242

105.高等教育自学考试管理处罚的处罚范围有哪些？ 243

106.成人高等学校设置管理处罚的处罚范围有哪些？ 243

107.幼儿园管理处罚的处罚范围有哪些？ 243

108.医疗机构管理处罚的处罚范围有哪些？ 244

109.食品卫生管理处罚的处罚范围有哪些？ 244

110.什么是行政处罚案件的地域管辖？ 245

111.什么是行政处罚案件的级别管辖？ 246

112.行政处罚管辖规定的例外有哪些？ 246

113.什么是行政管辖案件的指定管辖？ 247

114.什么是行政管辖案件的移送管辖？ 248

115.什么是行政违法行为？行政违法行为的种类有哪些？ 248

116.责令改正或限期改正属于行政处罚吗？ 249

117.什么是“一事不再罚”原则？ 250

118.什么是“分处”？“分处”是否违反“一事不再罚”原则？ 251

119.什么是“转处”？“转处”是否违反“一事不再罚”原则？ 251

120.什么是“转罚”？“转罚”是否违反“一事不再罚”原则？ 251

121.什么是“并处”？“并处”是否违反“一事不再罚”原则？ 252

122.什么叫行政责任年龄？对不满14周岁的人能进行行政处罚吗？已满14周岁不满18周岁的人实施了违法行为应如何处理？ 252

123.对精神病人的违法行为如何处理？ 253

124.什么是从轻处罚？什么是减轻处罚？ 253

125.在何种情况下，应当对违法者从轻或减轻处罚？ 255

126.什么是不予行政处罚？在何种情况下，应当对违法者不予处罚？ 255

127.判处刑罚后，原来已经生效的行政处罚应如何处理？ 256

128.免除刑罚后，还能对其实施行政处罚吗？ 257

129.行为人的一个行为既构成行政违法行为，同时又构成民事违法行为，应如何处理？ 257

130.什么是时效？我国《行政处罚法》对行政处罚时效是如何规定的？ 259

131.什么是行政处罚的决定？行政处罚决定的效力是什么？ 260

132.作出行政处罚应坚持哪些原则？ 260

133.什么是行政机关的告知义务？ 261

134.当事人受到处罚时是否有权陈述和申辩？ 262

135.如何理解当事人享有的陈述权和申辩权？ 263

136.行政机关能否因当事人申辩而加重处罚？ 264

137.什么是行政处罚的法定程序？它有哪些种类？ 265

138.治安管理处罚的处罚程序有哪几种类型？ 265

139.什么是行政处罚的简易程序？它有哪些特点？ 266

140.适用行政处罚简易程序必须具备哪些条件？ 267

141.适用行政处罚简易程序应注意的问题有哪些？ 267

142.当事人对当场作出的处罚决定不服的怎么办？ 269

143.什么是行政处罚的一般程序？ 269

144.什么是行政机关在一般程序中的调查、检查权？ 271

145.对行政机关在调查或检查时的要求有哪些？ 271

146.什么是行政违法案件中的传唤？传唤应注意哪些问题？ 272

147.什么是行政违法案件中的讯问？讯问应注意哪些问题？ 272

148.什么是行政违法案件的立案？ 273

149.证据的种类有哪些？ 274

150.什么是行政违法案件中的书证？ 274

151.什么是行政违法案件中的物证？ 274

152.什么是行政违法案件中的视听资料？ 275

153.什么是行政违法案件中的证人证言？询问证人应注意哪些问题？ 275

154.什么是行政违法案件中的受害人陈述？ 276

155.什么是行政违法案件中的鉴定结论？ 276

156.什么是行政违法案件中的勘验笔录？ 276

157.行政机关调查和收集证据的方法有哪些？ 276

158.行政机关如何对证据进行审查和判断？ 277

159.什么是“回避”制度？ 278

160.行政机关如何作出行政处罚的决定？ 278

161.怎样制作行政处罚决定书？ 279

162.什么是行政处罚决定书的送达？ 280

163.行政处罚决定书送达的形式有哪些？ 281

164.什么是直接送达？直接送达有哪些注意事项？ 281

165.什么是留置送达？ 281

166.什么是委托送达？ 282

167.什么是邮寄送达？邮寄送达有哪些注意事项？ 282

168.什么是公告送达？ 283

169.什么是转交送达？ 283

170.行政处罚在哪些情况下无效？ 283

171.什么是听证程序？听证程序可以适用于所有的行政处罚案件吗？ 284

172.确立听证程序的意义是什么？ 284

173.听证程序的基本原则有哪些？ 286

174.什么是听证会？听证会的参加人有哪些？ 286

175.什么是听证组织机关？ 287

176.听证会的主持人应具备哪些条件？ 287

177.听证主持人的权利有哪些？其应履行的义务有哪些？ 288

178.哪些人可以提出听证要求？ 289

179.听证当事人的权利和义务有哪些？ 289

180.听证会是否应公开举行？ 290

181.听证会举行的步骤包括哪些？ 290

182.当事人的哪些行为可被听证组织机关视为放弃听证？ 292

183.什么是听证中止和听证终结？ 292

184.什么是听证笔录？听证笔录在法律上有何意义？ 293

185.听证会结束后，行政机关如何作出决定？ 293

186.《行政处罚法》规定了哪些处罚形式？ 293

187.治安管理处罚的处罚形式有哪些？ 294

188.道路交通管理处罚的处罚形式有哪几种？ 294

189.民用爆炸物品管理处罚的处罚形式有哪几种？ 294

190.集会游行示威管理处罚的处罚形式有哪几种？ 295

191.税收征收管理处罚的处罚形式有哪几种？ 295

192.所得税征收管理处罚的处罚形式有哪几种？ 295

193.城乡个体工商户管理处罚的处罚形式有哪几种？ 296

194.私营企业管理处罚的处罚形式有哪几种？ 297

195.消费者权益保护管理处罚的处罚形式有哪几种？ 297

196.物价管理处罚的处罚形式有哪几种？ 298

197.城市规划管理处罚的处罚形式有哪几种？ 299

198.城镇个人建造住宅管理处罚的处罚形式有哪几种？ 299

199.兽药管理处罚的处罚形式有哪几种？ 300

200.种子管理处罚的处罚形式有哪几种？ 301

201.土地管理处罚的处罚形式有哪几种？ 302

202.草原管理处罚的处罚形式有哪几种？ 302

203.婚姻登记管理处罚的处罚形式有哪几种？ 303

204.计划生育管理处罚的处罚形式有哪几种？ 303

205.普通高等学校招生管理处罚的处罚形式有哪几种？ 304

206.高等教育自学考试管理处罚的处罚形式有哪几种？ 305

207.成人高等学校设置管理处罚的处罚形式有哪几种？ 305

208.幼儿园管理处罚的处罚形式有哪几种？ 306

209.医疗机构管理处罚的处罚形式有哪些？ 306

210.食品卫生管理处罚的处罚形式有哪几种？ 307

211.什么叫行政处罚的执行？ 309

212.对行政处罚不服该怎么办？ 309

213.什么是行政复议？ 310

214.行政复议的特点是什么？ 310

215.行政复议的受案范围是什么？ 311

216.什么是行政复议的审理程序？ 312

217.行政复议的决定有哪几种？ 313

218.什么是行政诉讼？行政复议和行政诉讼有什么区别？ 314

219.提起行政诉讼应符合哪些条件？ 314

220.行政诉讼中对行政处罚决定的判决有哪几种？ 316

221.对行政处罚申请复议或提起行政诉讼期间，行政处罚是否停止执行？ 316

222.行政诉讼期间，有哪些情形需停止行政处罚的执行？ 318

223.当事人应当在多长时间内缴纳罚款？ 318

224.哪些罚款可以当场收缴？ 319

225.当事人在什么情况下可以拒绝当场缴纳罚款？ 320

226.当事人缴纳罚款有困难怎么办？ 320

227.收缴罚款的机关有哪些？ 321

228.金融机构收缴罚款应符合哪些条件？ 322

229.当事人逾期不履行行政处罚决定，行政机关可以采取哪些措施？ 322

230.执法人员当场收缴罚款后应如何处理？ 323

231.什么是行政强制执行？行政强制执行的性质是什么？ 323

232.行政强制执行的原则是什么？ 323

233.行政强制执行的程序是什么？ 324

234.什么叫执行罚？执行罚是一种行政处罚吗？ 325

235.对罚没财物应如何处理？ 325

236.什么是行政处罚的监督制度？行政处罚的监督有哪几种？ 326

237.行政监督包括哪些内容？ 327

238.人民群众可以通过哪几种形式监督行政机关？ 327

239.在什么情况下，应追究行政机关及其工作人员的法律责任？ 327

240.不使用罚没财物单据或使用非法罚没财物单据的，应承担何种法律责任？ 328

241.非法自行收缴罚款的，应负什么法律责任？ 329

242.非法返还罚款、拍卖款项的，应负什么法律责任？ 329

243.非法处理罚没财物的，应负什么法律责任？ 330

244.执法人员利用职务上的便利，索取或收受他人财物的，应负什么法律责任？ 330

245.执法人员利用职务上的便利，将收缴的罚款据为已有的，应负什么法律责任？ 331

246.行政机关使用、损毁扣押财物的行为，应负什么法律责任？ 331

247.什么是行政赔偿？ 332

248.什么是行政补偿？行政赔偿与行政补偿有什么不同？ 332

249.什么是国家赔偿？行政赔偿与国家赔偿有什么不同？ 333

250.什么是司法赔偿？行政赔偿与司法赔偿有什么不同？ 333

251.行政赔偿的范围有哪些？在哪种情况下，国家不承担行政赔偿责任？ 334

252.公务行为与个人行为的区别是什么？ 335

253.什么是行政赔偿请求人？哪些人可以作为行政赔偿请求人？ 335

254.什么是行政赔偿义务机关？如何确定行政赔偿义务机关？ 336

255.什么是行政赔偿程序？行政赔偿程序包括哪些程序？ 336

256.如何提起行政赔偿诉讼？ 337

257.行政赔偿诉讼案件的审理有哪些特点？ 337

258.如何执行行政赔偿诉讼裁决？ 338

259.国家赔偿的方式有哪些？ 338

260.什么是国家赔偿的标准？有哪些标准？ 338

261.什么是行政追偿？行政追偿和行政补偿有什么不同？ 339

262.以罚代刑行为应承担什么样的法律责任？ 340

263.执法人员玩忽职守的法律责任是什么？ 340

第三部 乡镇企业法律知识 342

1.什么是乡镇企业？ 342

2.什么是乡镇企业法？ 344

3.乡镇企业有哪些组织形式和活动原则？ 346

4.什么是个人独资企业？ 348

5.个人独资企业有哪些优势与弊端？ 349

6.个人独资企业的内部管理机构是怎样的？ 350

7.什么是合伙企业？ 350

8.合伙合同应具备怎样的形式与条款？ 352

9.合伙企业的内部管理机构是怎样的？ 354

10.什么是联营与联营企业？ 354

11.什么是法人型联营企业？ 355

12.什么是合伙型联营企业？ 356

13.什么是松散型联营？ 356

14.什么是联营合同和章程？ 356

15.联营企业的内部管理机构是怎样的？ 357

16.什么是乡村集体企业？ 358

17.乡村集体企业的内部管理机构是怎样的？ 359

18.什么是乡镇股份合作制企业？ 360

19.乡镇股份合作企业的股份如何划分？ 361

20.乡镇股份合作企业的内部管理机构是怎样的？ 362

21.什么是有限责任公司？ 363

22.有限责任公司的内部管理机构是怎样的？ 364

23.如何撰写企业(公司)章程？ 366

24.设立乡镇企业必须具备什么条件？ 373

25.设立各类乡镇企业应具备什么具体条件？ 377

26.乡镇企业设立的程序是怎样的？ 378

27.乡镇企业变更应注意哪些问题？ 381

28.乡镇企业终止的有关问题有哪些？ 384

29.国家对乡镇企业的领导有哪些？ 389

30.乡村对乡镇企业的领导有哪些？ 390

31.如何建立乡镇企业内部管理制度 390

32.怎样理解乡镇企业的财产所有权？ 394

33.法律如何保护乡镇企业合法财产？ 395

34.什么是乡镇企业财产共有权？ 395

35.什么是乡镇企业经营自主权，它有哪些特点？ 396

36.乡镇企业经营自主权的主要内容有哪些？ 397

37.怎样理解企业的财务管理？ 401

38.我国企业财务管理的基本制度有哪些？ 401

39.如何管理乡镇企业的流动资金？ 403

40.如何管理乡镇企业的固定资产？ 404

41.如何管理乡镇企业的专项资金？ 405

42.什么是成本，乡镇企业成本管理的基本内容有哪些？ 406

43.会计的基本职能和乡镇企业会计工作的任务有哪些？ 407

44.会计人员的职责和条件是什么？ 408

45.会计业务活动应遵循哪些法律规定？ 409

46.会计人员及单位领导人违法应承担什么责任？ 410

47.什么是税收和税法？ 412

48.什么是企业所得税？ 414

49.什么是增值税？ 415

50.什么是消费税？ 415

51.什么是营业税？ 416

52.什么是资源税？ 417

53.什么是印花税？ 418

54.什么是固定资产投资方向调节税？ 419

55.什么是土地使用税？ 420

56.什么是环境及环境问题？ 421

57.什么是环境保护法？ 422

58.乡镇企业为什么要搞好环境保护？ 422

59.乡镇企业综合防治污染应采取什么措施 423

60.什么是环境影响评价制度？ 424

61.什么是“三同时”制度？ 425

62.什么是排污收费制度？ 426

63.什么是排污许可证制度？ 426

64.什么是限期治理制度？ 427

65.什么是现场检查制度？ 427

66.什么是污染事故报告与处理制度？ 428

67.什么是产品质量和产品质量标准？ 429

68.乡镇企业为什么要提高产品质量？ 429

69.国家与各级政府对产品质量有哪些管理权限与职责？ 430

70.我国的产品质量管理有哪些制度？ 430

71.我国的产品质量监督检查制度是怎样的？ 432

72.我国法律对产品质量提出的基本要求有哪些？ 433

73.产品标识、包装有哪些规定？ 434

74.关于产品生产的禁止性、限制性规定有哪些？ 436

75.关于生产者保修、保换、保退责任的规定有哪些？ 436

76.企业用人自主权及相关义务是什么？ 438

77.什么是劳动合同？ 439

78.劳动合同应具备哪些条款？ 440

79.订立劳动合同应当遵循哪些原则？ 443

80.什么是无效劳动合同？ 443

81.怎样理解劳动合同的终止？ 445

82.什么是劳动合同的解除，解除劳动合同有哪些具体规定？ 445

83.什么是集体合同？ 448