中国农村反贫困与政府干预PDF电子书下载

第一章 中国农村反贫困中的市场与政府干预 1

一、市场作用与政府干预 1

二、中国农村反贫困中的市场与政府干预 6

三、政府干预反贫因的影响——关于公平与效率的论述 12

第二章 世界不同类型国家扶贫管理体制之比较 19

一、英美等发达国家的扶贫管理体制 19

二、亚洲典型发展中国家的扶贫管理体制 26

三、启示与思考 35

第三章 中国农村扶贫管理体制回顾 37

一、中国农村扶贫开发的历史演变 37

二、中国农村反贫困的组织结构 47

三、政府在中国农村反贫困中的干预程度分析 52

四、政府三项扶贫资金的管理和使用 55

五、中国政府自身提高扶贫资金使用效率的主要手段——扶贫监测体系建设 59

第四章 中国政府开发式扶贫资金投放效果的实证研究 62

一、政府扶贫资金投入对贫困地区发展效应的初步分析 63

二、政府扶贫资金投入对贫困地区发展效应的经济计量模型分析 70

三、结论 84

第五章 政府主导型反贫困存在的问题及面临的形势 87

一、以三项资金拨付为基本框架的政府反贫困存在的主要问题 87

二、中国农村反贫困仍是一项长期的任务 91

三、中国农村扶贫开发面临的形势 101

四、提升竞争优势是市场经济条件下贫困农村发展的关键之所在 105

第六章 对新时期政府在中国农村反贫困中作用的初步探讨 108

一、中国农村反贫困离不开政府干预 108

二、中央政府、地方政府与贫困农民在反贫困中的博弈现象 113

三、划分中央政府与地方政府的职权是新世纪中国农村反贫困的需要 117

四、中央政府和地方政府在反贫困中职能划分的几个前提条件 120

第七章 中央政府制度创新与减缓贫困 127

一、产业政策与产业布局 127

二、区域经济与地区政策 137

三、农村改革和农业发展政策 142

一、正确划分中国农村反贫困领域的公共物品与非公共物品 153

第八章 地方政府角色转变与减缓贫困 153

二、地方政府在中国农村反贫困中对公共物品和准公共物品的提供 156

三、实现地方政府与NGO在中国农村反贫困领域的有效合作 172

四、发挥企业在地方政府与贫困农民之间的中介作用 179

第九章 结论和政策建议：兼论反贫困中的政府职能转变 187

一、基本结论 187

二、政策建议 189

附录1 中国农村扶贫开发纲要(2001-2010年) 197

附录2 联合国千年宣言 207

参考文献 217