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乡镇管理理论与实践
乡镇管理理论与实践

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政治法律

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  • 作 者:王向东,高民杰主编
  • 出 版 社:北京:中国经济出版社
  • 出版年份:1989
  • ISBN:7501703353
  • 页数:214 页
图书介绍:
《乡镇管理理论与实践》目录

第一章乡镇管理综述 1

目 录 1

一、乡镇管理工作十年的回顾与展望 1

(一)乡镇管理体制的新旧转换 1

目 录 1

第一章乡镇管理综述 1

(一)乡镇管理体制的新旧转换 1

一、乡镇管理工作十年的回顾与展望 1

(二)乡镇工作指导思想和工作方法的重大转变 2

(二)乡镇工作指导思想和工作方法的重大转变 2

(三)对未来乡镇工作的展望 5

(三)对未来乡镇工作的展望 5

(一)乡镇管理存在的问题 9

(一)乡镇管理存在的问题 9

二、完善和加强乡镇管理 9

二、完善和加强乡镇管理 9

(二)完善和加强乡镇管理工作 11

(二)完善和加强乡镇管理工作 11

三、乡镇管理体制改革势在必行 12

三、乡镇管理体制改革势在必行 12

(一)乡镇管理体制改革的必要性 13

(一)乡镇管理体制改革的必要性 13

(二)乡镇管理体制改革的基本思路 14

(二)乡镇管理体制改革的基本思路 14

(三)乡镇管理体制改革的主要内容 17

(三)乡镇管理体制改革的主要内容 17

(四)乡镇管理体制改革的作用 19

(四)乡镇管理体制改革的作用 19

(五)乡镇管理体制改革应注意的问题 20

(五)乡镇管理体制改革应注意的问题 20

第二章乡镇政权建设 22

一、加强乡镇政权建设综述 22

(一)乡镇政权的性质和地位 22

第二章乡镇政权建设 22

一、加强乡镇政权建设综述 22

(一)乡镇政权的性质和地位 22

(二)乡镇政权建设的基本任务 24

(二)乡镇政权建设的基本任务 24

(一)健全和完善乡镇政府职能的必要性 30

二、健全和完善乡镇政府职能 30

(一)健全和完善乡镇政府职能的必要性 30

二、健全和完善乡镇政府职能 30

(二)乡镇政府职能现存的问题 32

(二)乡镇政府职能现存的问题 32

(三)健全和完善乡镇政府职能的措施 34

(三)健全和完善乡镇政府职能的措施 34

(一)理顺乡镇党政企关系的必要性 39

(一)理顺乡镇党政企关系的必要性 39

三、理顺乡镇党、政、企三者关系 39

三、理顺乡镇党、政、企三者关系 39

(二)乡镇党政企关系存在的问题及其原因 40

(二)乡镇党政企关系存在的问题及其原因 40

(三)理顺乡镇党政企关系的措施 41

(三)理顺乡镇党政企关系的措施 41

第三章乡镇领导艺术 43

(一)领导艺术在乡镇工作中的重要性 43

第三章乡镇领导艺术 43

一、乡镇领导艺术综述 43

一、乡镇领导艺术综述 43

(一)领导艺术在乡镇工作中的重要性 43

(二)乡镇领导艺术的内容和特点 45

(二)乡镇领导艺术的内容和特点 45

(三)乡镇领导的决策 47

(三)乡镇领导的决策 47

(四)改进工作方法,提高领导艺术 49

(四)改进工作方法,提高领导艺术 49

(一)确定科学的战略目标和发展规划是科学决策的前提 51

二、乡镇领导与科学决策 51

(一)确定科学的战略目标和发展规划是科学决策的前提 51

二、乡镇领导与科学决策 51

(二)实事求是,因地制宜是科学决策的基础 52

(三)决策的科学化、民主化 52

(三)决策的科学化、民主化 52

(二)实事求是,因地制宜是科学决策的基础 52

(一)树立整体思想 53

三、乡镇工作方法 53

三、乡镇工作方法 53

(一)树立整体思想 53

(三)调动同志的积极性 54

(二)分清轻重缓急 54

(二)分清轻重缓急 54

(三)调动同志的积极性 54

(二)三个“注意” 56

四、怎样当好乡镇党委书记 56

(一)要坚持党性原则 56

四、怎样当好乡镇党委书记 56

(一)要坚持党性原则 56

(二)三个“注意” 56

(三)在工作方法上做到“六不” 59

(三)在工作方法上做到“六不” 59

五、怎样当好乡镇长 59

(一)增强事业心,提高领导素质是当好乡镇长的关键 59

(一)增强事业心,提高领导素质是当好乡镇长的关键 59

五、怎样当好乡镇长 59

(二)处理好人际关系是当好乡镇长的重要工作方法 62

(二)处理好人际关系是当好乡镇长的重要工作方法 62

(三)科学决策是当好乡镇长的必备条件 64

(三)科学决策是当好乡镇长的必备条件 64

(四)身体力行,以身作则,是当好乡镇长的重要保证 65

(四)身体力行,以身作则,是当好乡镇长的重要保证 65

第四章乡镇农业管理 67

一、乡镇改革中的农业问题 67

一、乡镇改革中的农业问题 67

第四章乡镇农业管理 67

(一)粮食产量徘徊不前的主要原因 68

(一)粮食产量徘徊不前的主要原因 68

(二)解决粮食问题的途径 70

(二)解决粮食问题的途径 70

二、对农业基础地位的再认识 73

二、对农业基础地位的再认识 73

(二)温饱问题虽然解决,但农业问题依然严重 74

(一)工业的发展并没有改变农业的基础地位 74

(一)工业的发展并没有改变农业的基础地位 74

(二)温饱问题虽然解决,但农业问题依然严重 74

三、加强乡镇农业管理稳定农村经济 75

(三)决不能用小农经济的思想指挥现代化农业 75

三、加强乡镇农业管理稳定农村经济 75

(三)决不能用小农经济的思想指挥现代化农业 75

(一)对农业商品经济活动进行计划控制 76

(一)对农业商品经济活动进行计划控制 76

(二)完善服务性合作经济组织 77

(二)完善服务性合作经济组织 77

(三)进一步搞活乡镇金融 80

(三)进一步搞活乡镇金融 80

四、逐步推进和深化农村经济体制改革 81

四、逐步推进和深化农村经济体制改革 81

(一)加强对主要农产品和重要农用生产资料的宏观调控和市场管理 82

(一)加强对主要农产品和重要农用生产资料的宏观调控和市场管理 82

(二)改革乡镇购销体制 83

(二)改革乡镇购销体制 83

(三)从实际出发,逐步稳定地调整农村产业结构 85

(三)从实际出发,逐步稳定地调整农村产业结构 85

五、完善联产承包制,发展土地适度规模经营 86

五、完善联产承包制,发展土地适度规模经营 86

(一)土地适度规模经营的产生 87

(一)土地适度规模经营的产生 87

(三)实行正确的政策,促进土地适度规模经营 88

(三)实行正确的政策,促进土地适度规模经营 88

(二)实行土地适度规模经营的条件和形式 88

(二)实行土地适度规模经营的条件和形式 88

第五章乡镇企业管理 90

(一)发展乡镇企业要克服盲目性 90

一、因地制宜发展乡镇企业 90

(一)发展乡镇企业要克服盲目性 90

一、因地制宜发展乡镇企业 90

第五章乡镇企业管理 90

(二)发展乡镇企业要正确确定资金投向 92

(二)发展乡镇企业要正确确定资金投向 92

(三)发展乡镇企业要发挥自己的优势 93

(三)发展乡镇企业要发挥自己的优势 93

二、乡镇企业管理要从基础抓起 94

二、乡镇企业管理要从基础抓起 94

(二)乡镇企业管理不善的主要原因 95

(二)乡镇企业管理不善的主要原因 95

(一)加强基础管理已成当务之急 96

(三)采取有力措施加强基础管理 96

(三)采取有力措施加强基础管理 96

(一)加强基础管理已成当务之急 96

三、加快乡镇企业技术进步提高乡镇企业经济效益 98

三、加快乡镇企业技术进步提高乡镇企业经济效益 98

(一)与大专院校、科研单位挂钩协作引进技术 99

(二)与国营大企业联营合作、借长补短 99

(一)与大专院校、科研单位挂钩协作引进技术 99

(二)与国营大企业联营合作、借长补短 99

(三)坚持两条腿走路的方针培养和引进技术人才 101

(三)坚持两条腿走路的方针培养和引进技术人才 101

金 101

金 101

(四)为加快乡镇企业的技术改造和技术进步积累资 101

(四)为加快乡镇企业的技术改造和技术进步积累资 101

四、乡镇企业深化承包经营应注意解决的问题 102

(一)引入竞争机制、实行公开招标 102

四、乡镇企业深化承包经营应注意解决的问题 102

(一)引入竞争机制、实行公开招标 102

(二)优化劳动组合,提高职工队伍素质 103

(二)优化劳动组合,提高职工队伍素质 103

(三)克服短期行为,增强企业管理水平 104

(三)克服短期行为,增强企业管理水平 104

(四)推行风险承包,调动经营者与劳动者两个积极 106

性 106

(五)转变乡镇领导观念,促进乡镇企业健康发展 106

(四)推行风险承包,调动经营者与劳动者两个积极 106

性 106

(五)转变乡镇领导观念,促进乡镇企业健康发展 106

一、工农并重,互相依赖 108

第六章工农并举,协调发展 108

第六章工农并举,协调发展 108

(一)农业是乡镇工业的母体 108

一、工农并重,互相依赖 108

(一)农业是乡镇工业的母体 108

(二)乡镇工业是农业发展的支柱 110

(二)乡镇工业是农业发展的支柱 110

(二)坚持社会效益、经济效益和生态效益的统一 115

(二)坚持社会效益、经济效益和生态效益的统一 115

二、正确处理工农业关系 115

二、正确处理工农业关系 115

(一)要重视结构效益 115

(一)要重视结构效益 115

(三)注意宏观效益与微观效益的统一 116

(三)注意宏观效益与微观效益的统一 116

(四)充分发挥本乡镇的优势 117

(四)充分发挥本乡镇的优势 117

三、促进工农业协调发展 118

(一)克服重工轻农思想 118

(一)克服重工轻农思想 118

三、促进工农业协调发展 118

(二)大力发展商品农业 119

(二)大力发展商品农业 119

(三)鼓励农民兼业 121

(三)鼓励农民兼业 121

(四)以工补农,以工建农 124

(四)以工补农,以工建农 124

一、乡镇计划生育管理综述 127

第七章乡镇计划生育管理 127

(一)加强乡镇计划生育管理是我国控制人口增长的重点 127

(一)加强乡镇计划生育管理是我国控制人口增长的重点 127

一、乡镇计划生育管理综述 127

第七章乡镇计划生育管理 127

(二)实行目标管理,实现计划生育管理科学化 129

(二)实行目标管理,实现计划生育管理科学化 129

(三)建立健全乡镇计划生育工作管理网络,提高计划生育管理人员素质 132

(三)建立健全乡镇计划生育工作管理网络,提高计划生育管理人员素质 132

(四)加强计划生育宣传管理,使有关方针政策家喻户晓 134

(四)加强计划生育宣传管理,使有关方针政策家喻户晓 134

(一)引入竞争机制,实行计划生育管理承包 136

(一)引入竞争机制,实行计划生育管理承包 136

二、坚持改革,探索乡镇计划生育管理的新路子 136

二、坚持改革,探索乡镇计划生育管理的新路子 136

(二)加强对流动人口的管理 140

(二)加强对流动人口的管理 140

(三)认真抓好乡镇企业的计划生育管理 143

(三)认真抓好乡镇企业的计划生育管理 143

(四)加强法制教育,增强农民的法律意识 144

(四)加强法制教育,增强农民的法律意识 144

第八章乡镇的思想政治工作 147

一、新形势下加强和完善乡镇思想政治工作 147

(一)加强和完善乡镇思想政治工作的必要性 147

(一)加强和完善乡镇思想政治工作的必要性 147

一、新形势下加强和完善乡镇思想政治工作 147

第八章乡镇的思想政治工作 147

(二)积极探索乡镇思想政治工作的新路子 149

(二)积极探索乡镇思想政治工作的新路子 149

(一)党的基本路线教育 152

二、新形势下乡镇思想政治工作的基本内容 152

二、新形势下乡镇思想政治工作的基本内容 152

(一)党的基本路线教育 152

(二)共同理想教育 154

(二)共同理想教育 154

(三)道德教育 155

(三)道德教育 155

(四)纪律和法制教育 157

(四)纪律和法制教育 157

(一)思想政治工作要贯彻疏导的方针 158

三、乡镇思想政治工作的方针和原则 158

三、乡镇思想政治工作的方针和原则 158

(一)思想政治工作要贯彻疏导的方针 158

(二)乡镇思想政治工作的基本原则 159

(二)乡镇思想政治工作的基本原则 159

四、新形势下乡镇思想政治工作的新课题 161

(一)全面改革给乡镇思想政治工作提出了新任务 161

四、新形势下乡镇思想政治工作的新课题 161

(一)全面改革给乡镇思想政治工作提出了新任务 161

(二)发展社会主义商品经济给乡镇思想政治工作提出了新课题 164

(二)发展社会主义商品经济给乡镇思想政治工作提出了新课题 164

(三)对外开放给乡镇思想政治工作带来了新课题 166

(三)对外开放给乡镇思想政治工作带来了新课题 166

(一)乡镇教育管理者 169

第九章乡镇教育管理 169

一、乡镇教育管理综述 169

(一)乡镇教育管理者 169

一、乡镇教育管理综述 169

第九章乡镇教育管理 169

(二)乡镇教育的执行者 173

(二)乡镇教育的执行者 173

(三)乡镇教育目标 174

(三)乡镇教育目标 174

(一)乡镇教育的历史沿革 177

二、因地制宜,实事求是地办好乡镇教育 177

(一)乡镇教育的历史沿革 177

二、因地制宜,实事求是地办好乡镇教育 177

(二)目前乡镇教育存在的问题 178

(二)目前乡镇教育存在的问题 178

(三)如何办好乡镇教育 181

(三)如何办好乡镇教育 181

三、集资办学是发展乡镇教育的重要途径 184

三、集资办学是发展乡镇教育的重要途径 184

(一)集资办学的必要性 185

(一)集资办学的必要性 185

(二)集资办学的可行性 185

(二)集资办学的可行性 185

(三)集资办学要明确责任,正确执行政策 186

(三)集资办学要明确责任,正确执行政策 186

四、发展乡镇教育,促进乡镇科技与文化事业的发展 187

(一)大力培养乡镇科技人才 187

四、发展乡镇教育,促进乡镇科技与文化事业的发展 187

(一)大力培养乡镇科技人才 187

(二)积极兴办乡镇文化事业 189

(二)积极兴办乡镇文化事业 189

(一)乡镇资源合理开发利用的意义 191

第十章 乡镇社会综合管理 191

一、乡镇自然资源的合理开发和环境保护 191

(一)乡镇资源合理开发利用的意义 191

一、乡镇自然资源的合理开发和环境保护 191

第十章 乡镇社会综合管理 191

(二)乡镇土地资源的保护与开发 193

(二)乡镇土地资源的保护与开发 193

(三)加强乡镇环境管理,搞好环境保护 196

(三)加强乡镇环境管理,搞好环境保护 196

二、加强乡镇法制建设,建立乡镇社会新秩序 198

(一)乡镇法制建设的作用 198

(一)乡镇法制建设的作用 198

二、加强乡镇法制建设,建立乡镇社会新秩序 198

(二)乡镇法制建设的条件 203

(二)乡镇法制建设的条件 203

(三)乡镇社会治安的综合治理 204

(三)乡镇社会治安的综合治理 204

三、加快小城镇建设,促进乡镇商品经济发展 207

(一)发展小城镇是乡镇商品经济发展的客观要求 207

(一)发展小城镇是乡镇商品经济发展的客观要求 207

三、加快小城镇建设,促进乡镇商品经济发展 207

(二)建立合理的小城镇结构体系 209

(二)建立合理的小城镇结构体系 209

(三)小城镇建设的途径和措施 210

(三)小城镇建设的途径和措施 210

后记 213

后记 213

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