中国城市发展问题报告 问题·现状·挑战·对策PDF电子书下载

目录 1

第1章城市与城市化 1

第一节城市形成史 1

一、历史上的城市 1

二、农业社会的城市 4

三、工业化阶段的城市 6

第二节城市化 8

一、什么是城市化 8

二、城市化的度量指标 11

三、世界的城市化进程 13

第三节世界城市化的一般规律 16

一、城市化发展的S型曲线 16

二、世界城市化呈加速趋势 18

三、大城市优先增长 19

四、“城市病” 21

五、城市郊区化与逆城市化 24

六、城市形态的变迁 25

第2章 中国的城市化 28

第一节 中国城市化进程回顾 28

一、中国近代城市的发展 28

二、计划经济体制下城市化的波折 34

三、改革开放以来中国城市化的起飞 39

第二节 中国城市化亟待研究的几个问题 46

一、乡镇企业推动型城镇化利弊何在 46

二、小城镇还是大城市 48

三、城市中的新二元结构 55

四、行政区划与级别是否成了城市化的羁绊 59

五、谁来为城市的发展买单 62

第三节加快我国城市化进程的对策 67

一、以规划为龙头全面推进城市现代化 67

二、产业立市 69

三、突出城市特色，防止结构雷同 73

四、打开城门，迎接农民进城 75

五、以人为本，营造最适宜的人居环境 82

第3章城市规划 87

第一节 从“乌托邦”到可持续发展：现代城市规划思想的演变 87

一、霍华德的“田园城市” 87

二、柯布西埃的“城市集中论” 88

三、伊利尔·沙里宁的“有机疏散理论” 89

四、《雅典宪章》和《马丘比丘宪章》：现代城市规划理论的基本导则 90

五、可持续发展思想：城市规划的总体原则 91

第二节城市规划的主要要素 95

一、城市之美在于人：城市人口规模及构成 95

二、珍惜每一寸土地：城市用地组成与选择 97

三、追求特色：城市景观与空间构成 99

四、保存城市的记忆：城市历史文化遗产保护 102

第三节城市规划的问题 105

一、城市成了“大工地” 106

二、城市规划的误区 108

三、城市规划只是“纸上画画、墙上挂挂”吗 111

四、当前城市规划的滞后 112

一、发展城市规划理论 115

第四节城市规划的科学化 115

二、革新城市规划技术 117

三、加快城市规划法制化进程 118

第4章城市公用设施 122

第一节 中国城市公用设施建设 122

一、城市公用设施建设的特性 123

二、中国城市公用设施建设的回顾 126

三、中国城市公用设施建设严重滞后 128

第二节城市公用设施建设举步维艰 133

一、城市公用设施建设面临挑战 133

二、中国城市公用设施现代化建设任重道远 135

三、资金短缺——城市公用设施建设的瓶颈 137

四、谁来承担城市公用设施建设 139

第三节城市公用设施建设的协调发展 144

一、创新城市公用设施运营体制 144

二、筹措城市公用设施建设资金 149

三、鼓励民间投资进入城市公用设施领域 156

四、强化城市公用设施经营与管理——提升公用设施供给水平的选择 159

第5章城市交通建设 162

第一节城市发展与城市交通 162

一、城市发展离不开城市交通 162

二、现代城市交通的特点 163

三、回眸我国城市交通发展 166

四、城市交通发展需求的演进 168

一、我国城市交通面临问题 173

第二节城市交通发展借鉴 173

二、国外城市交通的经验借鉴 176

三、我国城市交通如何治理 179

第三节中国城市交通发展道路的选择 180

一、世界级难题：城市交通拥堵 180

二、“公交优先”——“畅通工程”的治本之举 184

三、“轨道交通”——大城市交通的选择 187

四、停车难——需要引入新的机制 193

第6章城市产业发展 198

第一节 中国城市产业发展现状 198

一、中国城市产业发展现状 198

二、城市产业发展面临的机遇与挑战 201

三、“诸侯经济”与“结构趋同”现象 203

四、城市产业集聚与发展障碍 204

五、城市产业竞争力“强弱”剖析 206

第二节城市产业与城市主导产业 207

一、城市产业如何定位 207

二、城市主导产业选择方式的分歧 210

三、城市主导产业选择的原则与评价指标 211

四、中国若干城市主导产业的确定 214

第三节 中国城市产业发展趋势 218

一、突破高新技术产业发展瓶颈 218

二、实现新型工业化跨越式发展 223

三、加速装备制造业中心的形成 229

典型案例：长江三角洲、珠江三角洲城市产业结构分析 231

一、中国独特的“房地分离”体制 237

第一节城市房地产开发与经营现状 237

第7章城市房地产业发展 237

二、“有屋无人住”与“有人无屋住”的矛盾 240

三、入世与中国城市房地产业发展 241

四、“土地革命”加速房地产业步入“大鱼”时代 243

第二节城市房地产发展潜力 244

一、中国城市房地产“蛋糕”有多大 244

二、房地产业能否成为国民经济先导产业 247

三、中国房地产有无“泡沫” 251

第三节城市房地产开发与经营趋势 254

一、“小康住宅”与城市房地产开发模式 254

二、激活房地产“二级”市场 256

三、规范房地产市场刻不容缓 258

第四节城市房地产开发经营保障体系 260

一、金融能否为房地产“做大蛋糕”服务 260

二、保险如何为房地产业发展“保驾护航” 264

三、税收如何撬动房地产业发展 266

典型案例：中国35个大中城市房屋销售价格分析 269

第8章城市金融、商贸与物流业发展 272

第一节城市金融业发展 272

一、混业经营一分业经营一混业经营 273

二、中国城市金融业如何“与狼共舞” 276

三、强化金融监管任重而道远 280

四、民间资金能否入主金融机构 282

五、全面提高城市金融业运营效益 284

一、跨国商贸公司“提前介入” 287

第二节城市商贸业发展 287

二、“富人低消费”与“穷人难消费” 290

三、启动内需与居民消费“刚性” 292

四、城乡消费断层与挖掘消费市场潜力 294

五、中国城市商贸业发展趋势 296

第三节城市物流业发展 297

一、发达国家物流产业发展现状与趋势 298

二、中国第三方物流的尴尬 301

三、跨国物流公司“纷至沓来” 304

四、加快构建中国物流产业发展平台 307

典型案例：若干城市物流产业发展规划 308

一、中国城市社区管理举步维艰 312

第一节城市社区管理 312

第9章城市社区 312

二、中国城市社区管理模式的比较 314

三、国外城市社区管理的三种模式 319

第二节城市社区组织管理体系 321

一、城市社区的组织职能 321

二、城市社区服务组织的发展方向 323

三、营造城市社区组织管理体系 324

第三节提升城市社区服务管理水平 327

一、构建业主自治型的物业管理体系 327

二、加强社区人口的综合管理 330

三、维护社区安宁的生活秩序 332

四、提高社区居民的文化素质 334

五、营造优美的社区环境 338

六、社区服务的产业化 339

典型案例：上海浦东强化社区公共服务供给的经验借鉴 343

第10章生态城市建设与可持续发展 347

第一节生态化——未来城市发展方向 347

一、城市生态思想的形成 347

二、生态城市的标志 349

三、国外生态城市建设的借鉴 352

四、实现城市生态环境的良性循环 355

第二节产业生态化是生态城市发展的关键 359

一、产业生态化的实施背景 359

二、实施绿色技术与生态结构重组技术 361

三、推进绿色制度创新 363

四、营造绿色企业文化 363

第三节城市的可持续发展 364

一、城市生态环境的综合整治 365

二、工业合理布局与环境保护 367

三、城市生态规划与绿色生态住区 369

四、城市生态设施建设的战略 372

典型案例：福建建设生态省与长春建设生态型城市 372

第11章城市人口、就业与社会保障 377

第一节城市人口规模与人口集聚 377

一、城市人口的构成 377

二、城市人口规模与城市规模 379

三、集聚人口，做大城市 383

第二节就业——一个世界性的话题 385

一、缓解结构性失业矛盾 386

二、拓展城市人口的就业空间 388

三、完善城市的就业机制 389

四、依托社区，扩大就业 391

第三节完善城市社会保障制度 392

一、我国城市社会保障的改革 393

二、城市社会保障体系面临的难点与误区 396

三、建立健全多层次的社会保障体系 400

四、改进筹资方式和运营机制 402

典型案例：深圳经济特区社会保障制度改革的启示 404

第12章经营城市与管理城市 412

第一节城市建设如何筹措资金 412

一、城市财政的收入与支出 412

二、塑造城市财政的良性循环 414

三、让城市“钱”路畅通 416

四、建立公共财政 420

典型案例：深圳市建立公共财政的设想 425

第二节经营城市 427

一、政府垄断土地市场 428

二、把城市公用设施变为城市商品 435

三、培植城市无形资产 437

第三节城市管理 440

一、中国城市管理的反思 441

二、城市管理模式的转换：从经济主导型到社会主导型 444

三、市容整治 446

参考文献 450

后记 455