基层党组织实用手册PDF电子书下载

党的基本知识篇 1

一 新时期党的建设 1

新时期党的建设的总目标 1

新时期加强党的建设三项基本要求 2

新时期党的建设的指导思想 3

党的建设必须联系党的政治路线 3

思想建设是党的建设的根本 5

学习和研究马克思主义基本理论是全党的一项紧迫任务 6

从严治党的必要性 7

新时期党的自身建设也必须进行改革 8

党的自身建设改革的内容 9

新时期党的建设的新路子 9

二 党的性质 10

党的性质 10

共产党以工人阶级为自已的阶级基础 11

共产党是为共产主义奋斗的政党 12

决定党的性质的主要因素 13

共产党不是全民党 14

中国共产党是中国工人阶级的先锋队 15

新时期仍要保持党的工人阶级先锋队性质 16

党的宗旨 18

新时期全心全意为人民服务最基本的要求 19

党是中国社会主义事业的领导核心 20

三 党的指导思想 22

党的理论基础和行动指南 22

马克思主义 24

列宁主义 25

毛泽东思想 25

对待马列主义、毛泽东思想的正确态度 27

理论与实践的关系 28

检验真理的唯一标准 29

生产力标准 29

社会主义初级阶段的理论及其指导意义 30

共产主义世界观 32

共产主义理想 32

共产主义道德 32

共产主义思想体系 33

共产主义人生观 34

四 党的纲领、路线、政策 34

党的纲领 34

党制定纲领的原则 35

党的最高纲领 36

党的最低纲领 36

共产主义社会制度 37

共产主义运动 38

现阶段我国各族人民的共同理想 39

建设有中国特色的社会主义是实现最高理想的必经阶段 39

党的路线 40

政治路线 40

思想路线 41

组织路线 42

新民主主义革命对期的总路线 42

过渡时期总路线 43

社会主义建设总路线 43

现阶段我国社会的主要矛盾 44

现阶段我国阶级斗争的状况 45

社会主义初级阶段的基本路线 46

社会主义初级阶段的中心任务 47

社会主义现代化建设的总体布局 47

坚持四项基本原则 48

必须坚持走社会主义道路 50

必须坚持无产阶级专政 51

坚持改革开放 52

坚持四项基本原则和坚持改革开放必须相统一 53

坚持独立自主、自力更生的方针 54

反对资产阶级自由化是长期的任务 55

党的政策 56

现阶段社会主义建设的基本方针 57

当前深化经济体制改革的主要任务 57

坚持以公有制为主体、发展多种经济成分的方针 58

党对个体经济和私营经济的方针 59

对外开放政策 59

富民政策 60

人口政策 61

治理经济环境、整顿经济秩序、全面深化改革的方针 62

政治体制改革的基本方针 63

社会主义精神文明建设的指导方针 63

社会主义精神文明建设的根本任务 64

党的教育方针 65

党的文艺方针 66

党在新时期的知识分子政策 67

妇女工作的总方针 68

新时期统一战线的基本方针 69

“一国两制”的方针 70

党对各民主党派工作的方针 71

党的民族致策 72

党的宗教政策 73

党的侨务政策 74

中国共产党与外国党相互关系的原则 75

五 党的领导 76

中国共产党的领导是历史发展的必然 76

党的领导作用的三个主要方面 77

党的政治领导 78

党对国家实行政治领导的主要方式 79

党必须在宪法和法律范围内活动 80

改革党和国家领导体制的迫切性 80

党政职能分开 81

一元化领导 82

一长制 83

党委领导下的厂长(经理)负责制 84

厂长(经理)负责制 85

党政职能分开及党组织转变职能的必要性 86

新时期党支部的战斗堡垒作用 87

六 党的组织原则和组织制度 88

党的组织制度 88

党的民主集中制 88

党的民主集中制的基本原则 90

党的民主集中制的基本内容 91

民主和集中的辩证关系 92

健全党的民主集中制 93

党的团结是党的生命 94

加强党内民主制度建设 95

党的领导机关 96

党的全国代表大会的职权 96

党的地方各级代表大会的职权 97

健全党的代表大会制度 97

党委制 99

党委内部关系 99

党的组织机构 100

党组 100

七 党的干部 101

党的干部是党的事业的骨干，是人民的公仆 101

党的干部标准 102

党的干部路线 103

新时期党的干部队伍建设的基本方针 103

考核、任用干部的原则 104

任免干部的程序和报批手续 105

干部考核制度 106

评价干部功过是非的标准 107

对待犯错误干部的方针 108

对落选干部的正确态度 109

基层党组织领导班子的合理结构 110

选配领导班子的基本条件 111

党员干部要和非党干部合作共事 112

八 党性、党风、党纪 113

党性 113

党性原则 114

工人阶级政党党性的特征 114

坚持党性原则和认真贯彻执行党的现行政策的关系 115

共产党员的党性必须体现在四化建设中 116

党风 117

党的三大作风 118

继承和发扬三大优良作风的基本要求 118

执政党的党风关系到党的生死存亡 120

新时期党风建设的基本要求 121

领导带头是搞好党风建设的关键 123

党的纪律 123

纪律的主要内容 124

纪律的特点 125

对党员的党纪教育 126

党纪、政纪与法纪的关系 127

新时期加强党的纪律的重要意义 128

九 党的思想政治工作 129

必须加强党的思想政治工作 129

思想政治工作的理论基础 130

思想政治工作的指导思想 131

思想政治工作的目的和任务 132

疏导方针 133

思想政治工作的重要原则 134

思想政治工作的基本方法和方式 137

思想政治工作是一切工作的生命线 137

企业思想政治工作的内容和要求 139

检验企业思想政治工作的标准 140

抓典型是思想政治工作的重要方法 140

学会做好“中间层”群众的思想工作 141

正确进行两条战线的思想斗争 141

严防商品交换原则侵入党和国家的政治生活 142

注意预防和消除逆反心理 144

广泛开展民主协商对话 145

基层党组织要加强对思想政治工作的领导 146

办好几件加强思想政治工作的实事 147

基层党的组织工作篇 149

一 基层党组织的设置 149

党的组织基础 149

基层党组织设置的原则 150

调整农村基层党组织设置的原则 150

党政机关党的基层组织的设置 151

行政村党组织的设置 151

企事业单位党组织的设置 152

联办企业和经济联合体中党组织的设置 152

城镇个体工商户中党组织的设置 153

中外合营企业党组织的设置 153

乡(镇)办企业党组织的设置 153

二 基层党组织的职能和任务 154

基层党组织的基本任务之一 154

基层党组织的基本任务之二 155

基层党组织的基本任务之三 155

基层党组织的基本任务之四 156

基层党组织的基本任务之五 158

基层党组织的基本任务之六 158

基层党组织的基本任务之七 159

基层党组织的基本任务之八 160

基层党组织的经常工作 161

党政机关基层党组织的职能和任务 161

企业党组织的地位、任务和作用 162

企业党组织的工作机构的设置 163

中外合资、合作企业党组织的职能和任务 163

高等院校党组织的地位和作用 164

乡镇党委的职能和任务 165

行政村党组织的职能和任务 165

乡镇党委与乡镇政府的关系 166

基层党组织和群众团体的关系 167

三 基层党组织的领导体制 167

党员大会或党代表大会制 167

党员大会或党员代表大会的职权 168

街道一级的党代表大会 168

基层组织的党员大会或代表大会的届次排列 168

党的代表大会同党的代表会议的区别 169

召开党代表大会的请示报告程序 169

召开基层党的代表大会的筹备工作 170

基层党代表大会的代表名额和产生程序 171

基层党代表大会的代表产生办法 171

党代表大会代表的条件 171

基层党代表大会的预备会议 172

党员代表大会的主席团 172

基层党代表大会代表资格的审查 173

党代表大会代表的资格问题的处理 173

党的基层委员会的组建 174

党的基层委员会的任期 174

总支部委员会的组建 175

党支部委员会的组建 175

支部党员大会和支委会的关系 175

支部党员大会的职权 176

召开支部党员大会应注意事项 177

支部书记的主要职能 177

支部组织委员的职能 178

支部宣传委员的职能 178

开好支部委员会应注意的问题 179

不设委员会的支部讨论决定重大问题的原则 180

召开支委扩大会议应注意的事项 180

党委会、支委会的自身建设 180

党的双重领导 182

企事业党组织的属地领导 183

地方党委对企事业党组织实行属地领导的职责 183

四 基层党组织的选举 184

选举产生委员会的党员大会或代表大会的组织领导 184

制订选举细则的内容 185

选举大会的程序 185

基层委员会、总支委员会和支委会的产生形式 186

基层委员会、总支部委员会、支部委员会和代表的选举办法 186

基层纪律检查委员会的选举 187

基层委员会委员、总支委员、支部委员的产生程序 188

基层党委、总支、支部的书记、副书记的产生程序 189

选举出席上级党代表大会代表的方式 190

选举中要充分体现选举人的意志 190

差额预选 191

离职学习的党员参加选举事宜 191

离退休的党员参加选举应注意的事项 191

同一党组织范围内的正式党员都可提名为候选人 192

上级党委负责人参加所属支部大会不参加表决 192

因故缺席的党员代表不能委托他人投票 192

党支部进行投票和表决不宜采取分散投票的办法 193

党员有无选举权和被选举权的规定 193

填写选票和投票应注意的问题 193

在选举中得票刚为一半的处理方法 193

选举中非侯选人得票超过半数应当有效 194

选举后选票的处理 194

新选出的委员会第一次全体会议的主持人 194

候选人、当选人的名单排列 195

基层党委、总支部或支部成员出现缺额的处置办法 195

五 党小组 195

党小组的建立 195

担任党小组组长的条件 196

党小组的任务和作用 196

党小组长的职责 197

党小组要组织党员过好组织生活 198

党支部委员与党小组的关系 198

党小组对支部的重大问题不能作表决 198

党小组应与周围非党群众保持密切的联系 199

党小组与本单位工会小组、团小组的关系 199

六 党的生活 199

严格党的组织生活的重要意义 199

党的生活同组织生活的异同 200

“三会一课”制度 200

党日活动 201

农村党员参加党的活动不要搞补贴 201

外出党员的管理 202

离退休党员的组织生活 203

长期在家休养的党员的组织生活 204

“留职停薪”党员的组织生活 204

农民党员被批准随军的组织生活 205

党员领导干部必须参加“双重”组织生活 205

患精神病党员的组织生活 206

预备党员和正式党员在党的生活中的异同 207

支部决定开除党籍或劝退、除名的党员在上级批准前仍可过组织生活 207

支部决定取消预备党员资格的，在上级批准前仍可过组织生活 207

党员组织关系未转不能参加新单位党的组织生活 208

七 民主评议党员和“双争”活动 208

民主评议党员的制度 208

民主评议党员的内容 208

民主评议党员的步骤和方法 209

“双争”活动 211

“双争”活动目标管理 211

“双争”目标的制定 212

“双争”考评 213

先进党支部和优秀党员的评选 213

先进党支部的主要条件 213

优秀党员的基本条件 214

预备党员不能命名为优秀党员 215

对先进支部和优秀党员的奖励 216

八 吸收党员 216

发展党员是党的建设的经常任务 216

新时期发展党员的方针 217

发展党员工作的重点 218

发展党员的标准 218

党员队伍的数量和质量的关系 219

发展新党员要注重文化素质 219

发展党员要坚持个别吸收的原则 219

申请入党自愿的原则 220

发展党员应抓好的几个环节 220

入党积极分子的培养和考察 222

入党介绍人的确定 222

吸收党员要听取党外群众的意见 223

发展党员的政审 224

党小组对发展党员的讨论并不是必要手续 224

发展新党员的支部大会开法 224

民主党派一般成员加入中国共产党的问题 225

私营企业主不能吸收入党 226

支部大会讨论吸收新党员，入党申请人必须参加 226

支部大会讨论吸收党员可以吸收其他发展对象参加 226

党委在审批发展党员前必须派人谈话 227

审批吸收新党员的权限 227

基层党委审批吸收新党员时应注意的问题 228

支部大会通过吸收入党的人调动工作后的入党审批问题 229

临时党支部不能吸收党员 229

追认共产党员的审批权限 229

党组不能审批发展党员 230

预备党员的预备期 230

预备党员举行入党宣誓的意义 230

对预备党员的教育和考察 231

预备党员的转正申请 231

预备党员转正必须履行的手续 232

讨论预备党员转正的支部大会程序 232

预备党员调动工作后的转正手续 233

因公牺牲的预备党员追认为正式党员的问题 233

预备党员因病治疗或长期病休的转正问题 233

预备党员不能由临时所在支部办理转正手续 234

预备党员犯有严重错误可提前取消预备党员资格 234

出国人员中的预备党员的转正问题 234

取消预备党员资格后入党志愿书的处理 235

党籍和党龄 235

团员入党后的团籍处理 235

九 党员教育 236

在新时期加强党员教育的重要意义 236

当前党员教育的主要内容 237

党员教育的方针 238

党员教育的方式方法 239

党课教育 240

可以吸收非党积极分子听党课 241

电化教育 242

个别谈话 242

办好乡镇(企业)党校 243

搞好党员教育应抓住的几个环节 244

基层党组织必须坚持“两手抓” 245

十 党费管理 246

共产党员要按时交纳党费 246

党员交纳党费的时间及标准 247

新党员首次交纳党费的时间 248

党费的管理及其使用范围 248

对党员不按规定交纳党费的处理 249

企业党组织活动经费的规定 250

十一 党员组织关系接转 250

可在全国范围内转移党员组织关系的党组织 250

可在本省范围内转移党员组织关系的党组织 251

可在本县(市)范围内接转组织关系的党组织 252

转移党员组织关系的若干规定 252

同一基层党委内党员调动不必转移组织关系的规定 254

党员因公出国其组织关系的接转 254

因私事短期出国、出境或自费留学的党员的组织关系 256

党员组织关系的传递 256

党员丢失组织关系介绍信的处理 256

党员因私事出国或去港澳超假未归的处理原则 257

十二 党的纪检工作 257

新时期要加强党的纪律检查工作 257

党的纪律检查工作的任务 258

党的纪律检查委员会的职权 260

基层党组织的纪律检查机构的设置 261

党的纪律检查工作的方针 261

党的纪律检查工作应遵循的原则 262

党支部的纪律检查工作 262

处理案件的一般程序 262

查处违纪案件应注意的问题 263

在党的纪律面前人人平等 264

维护党纪是党组织的重要责任 264

判断严重违犯党纪的标准 265

党的纪律处分的种类 266

查处违纪案件的基本要求 267

党对犯错误党员的处理方针 269

处分党员必须履行的手续 269

受行政处分的党员的党内处理问题 270

对预备党员违犯纪律的处理 271

执行党纪处分的尺度 271

执行党纪需注意的问题 272

受刑事处分的党员的党内处理 273

支部同上级党委对党纪处分意见不一致时的解决办法 274

处分党员的批准权限 274

党员受警告、严重警告处分后的任职问题 275

撤销党内职务的处分 276

留党察看处分 277

开除党籍处分 278

开除党籍的人可以重新人党 278

上级纪委有权撤销和改变下级纪委作出的处分决定 279

个人或少数人决定给党员纪律处分无效 279

在特殊情况下党支部大会可在受处分党员缺席时作出处分决定 279

受处分党员拒绝签字的处分决定仍然有效 280

劝退、除名与开除党籍的区别 280

延长预备期或取消预备党员资格不是党的纪律处分 281

对党员匿名信的处理 281

诬告与错告或检举失实的界限 282

十三 党组织的整顿 282

必须加强基层党组织的建设 282

思想整顿 283

作风整顿 284

组织整顿 286

整顿转化农村后进党支部 286

评价村级党支部战斗力的标准 287

农村后进党支部整顿转化好的标志 287

整顿后进党支部的关键是把领导班子建设好 288

整顿后进支部要结合建设好村级其他组织 289

正确处理村党支部和村民委员会的关系 289

整顿农村后进支部要紧密结合村级经济建设 290

选派机关党员干部去后进村任职 290

落实村干部报酬和实行养老金保险制度 291

清除党内腐败分子和妥善处置不合格党员 291

党内腐败分子的界定及处置方针 292

不合格党员的界定 292

处置不合格党员的方针 293

处置不合格党员的方法和政策 294

患有精神病的党员不能作不合格党员处理 295

年老体弱不能履行党员义务的党员要区别对待 295

处置不合格党员不是处分 295

处置不合格党员必须经过支部大会讨论决定 296

劝党员退党应通知本人到会 296

对应劝退而本人坚持不退的党员的处理 296

对自动离党者的政策 297

对私营企业主的党员的政策 297

党员篇 298

一 共产党员是什么样的人 298

申请加人中国共产党的必备条件 298

共产党员是工人阶级的有共产主义觉悟的先锋战士 299

共产党员必须坚持全心全意为人民服务的根本宗旨 300

共产党员要为实现共产主义奋斗终身 301

共产党员永远是劳动人民的普通一员 302

共产党员不得谋求制度和政策规定范围外的任何私利和特权 303

二 党员义务 304

党员必须严格履行党员的义务 304

党员义务之一 305

党员义务之二 306

党员义务之三 307

党员义务之四 308

党员义务之五 309

党员义务之六 310

党员义务之七 311

党员义务之八 312

三 党员权利 312

规定党员权利的必要性 312

党员权利之一 313

党员权利之二 314

党员权利之三 315

党员权利之四 315

党员权利之五 316

党员权利之六 317

党员权利之七 318

党员权利之八 319

保障党员权利不受侵犯 320

四 党员生活准则 321

党员必须在政治上同党中央保持一致 321

党员应自觉开展批评与自我批评 321

党员应维护群众利益，坚决同各种不良倾向作斗争 322

党员不可以信教 323

党员不得从事封建迷信活动 324

党员不准赌博 324

党员不准宿娼、卖淫或变相卖淫 325

党员不得观看、传播淫秽录像和淫秽书刊 325

党员必须对党忠诚老实 326

党员不得行贿受贿 326

党员不得抬价倒卖商品 327

党员不得用公款请客送礼、大吃大喝 328

党员不得违章建房 328

党员不得违反计划生育政策 329

党员不得欺压群众 329

党员不得“认干亲”、“拜把兄弟 330

党员不得组织和参加秘密集团 330

党员不得在党外参加或支持非法组织和非法活动 331

党员不得参与派性活动 331

党员不得任意破坏国家和集体的经济利益 332

党员不得向党隐瞒自己或包庇别人的严重错误和问题 333

党员不得压制党内外群众的批评揭发，不得对别人实行打击报复 333

五 新时期党员的先锋模范作用 334

共产党员必须发挥先锋模范作用 334

党员先锋模范作用的实质 335

发挥党员先锋模范作用的主要标志 335

党员应当成为自觉实现党的任务的先锋战士 336

党员应当成为“四有”的模范 336

预备党员也要发挥先锋模范作用 337

离退休党员仍要力所能及地发挥先锋模范作用 337

党员干部更要发挥先锋模范作用 338

受处分的党员也要发挥先锋模范作用 338

六 党员的修养 339

党员的党性修养 339

党员党性修养的特点 340

党员必须加强党性的锻炼和修养 342

思想上入党 343

加强马克思主义理论的修养 344

思想意识的修养 345

共产主义道德的修养 346

组织纪律的修养 348

优良作风的修养 349

科学文化知识的修养 350

党务应用文篇 352

一 常用公文撰写 352

机关应用文的概念及种类 352

决定和决议的撰写 353

请示、报告、批复的撰写 356

通知、通报的撰写 364

二 机关日常事务文书的撰写 375

计划、总结的撰写 375

调查报告 382

结论的撰写 387

证明材料的撰写 388

函的撰写 389

简报的格式 390

讲话稿、发言稿的撰写 393

会议记录 396

会议纪要 398

三 一般事务性应用文的撰写 399

复查报告 399

处分决定 402

写鉴定的要求 404

调查笔录 405

典型材料 406

申诉信 408

入党申请书 409

入党积极分子登记表 410

思想汇报 410

入党志愿书的填写 411

入党介绍人意见的填写 411

支部大会通过接收申请人为预备党员的决议 412

上级党组织派人进行谈话情况和对申请人入党的意见 412

预备党员转正申请报告的写法 413

支部大会通过预备党员能否转为正式党员的决议 414

决心书的写法 414

党员卡片的管理工作 414

党员统计 415

立卷与归档 416

党的建设史篇 418

一 马克思主义党的建设理论的形成和发展 418

马克思、恩格斯的主要建党活动 418

共产主义者同盟的诞生 419

《共产党宣言》阐述的党的学说的基本点 420

《共产主义者同盟章程》确定的组织原则 421

共产主义同盟时期的主要建党经验 422

第一国际创立时两个文献中的建党思想 423

在反对第一国际机会主义斗争中对党的学说的发展 424

巴黎公社经验对党的建设学说的丰富 425

《哥达纲领批判》丰富了党的纲领原则 426

批判杜林和“三人团”，捍卫党的指导思想 428

对欧美国家建党经验的总结 430

恩格斯对第二国际初期建党经验的总结 431

马克思主义党的建设理论的主要内容 432

二 列宁主义党的建设理论的形成和发展 433

列宁的主要建党活动 433

工人阶级解放斗争协会——新型无产阶级政党的萌芽 434

列宁在反对经济派的斗争中提出建立新型政党的思想 435

《怎么办?》一书阐明了新型无产阶级政党的思想基础 437

列宁和马尔托夫关于党章条文的争论 438

《进一步，退两步》一书阐明了新型无产阶级政党的组织基础 439

在《两种策略》一书中阐明了无产阶级政党的策略基础 441

在同取消派、召回派的斗争中进一步发展了新型政党理论 442

列宁在同第二国际修正主义的斗争中发展了国际主义原则 444

《产主义运动中的“左派”幼稚病》一书阐述了党的领导的原理 446

列宁关于执政党建设理论的探讨 447

列宁主义党的建设理论的主要内容 451

三 毛泽东思想党的建设理论的形成和发展 455

以毛泽东为代表的中国共产党人的建党活动 455

党的幼年时期的毛泽东建党思想萌芽 457

《古田会议决议》标志着毛泽东建党思想的初步形成 458

《反对本本主义》阐述了党的思想路线 460

《反对自由主义》一文阐明了党内生活的正确原则 461

《<共产党入>发刊词》一文揭示了党的建设的规律性 462

延安整风运动标志着毛泽东建党思想的完全成熟 463

党的七大对毛泽东建党思想的系统概括 465

解放战争时期毛泽东建党思想的发展 467

七届二中全会报告提出执政党建设面临的主要危险 469

社会主义改造时期毛泽东建党思想的继续发展 471

社会主义建设时期毛泽东建党思想的继续发展以及“左”倾错误使党的建设遭受严重破坏 472

十一届三中全会以来毛泽东建党思想的恢复和发展 474

十二大对毛泽东建党思想的新贡献 476

十三届四中全会开创了全党重视抓党的建设的新局面 478

毛泽东思想党的建设理论的主要内容 479

附录 482

关于党的纲领问题的演进 482

入党誓词的来历和演变 486

“七大”以来党章中关于党员预备期和党龄的规定(摘录) 487

中国共产党历次全国代表大会简表 489

中国共产党员数字统计表 490

中共中央驻地变更情况 491

中共浙江省历次代表大会召开情况 492

后记 493