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第一编 总则 1

第一章 概说 1

一 土地法的范围 2

（甲）由法律的内容上来看 2

（乙）由土地的意义上来看 2

二 土地法的执行 4

（甲）主要的执行机关 4

（乙）辅助的执行机关 5

三 土地法的增修 5

（甲）增修事项的提案 6

（乙）增修事项的议决 6

四 土地法的施行 6

（甲）施行法的制定 7

（乙）施行的日期和区域 7

第二章 关于土地所有问题 10

一 土地所有权的基本原则 11

（甲）属于国民全体的公有所有权 11

（乙）人民依法取得的私有所有权 12

二 公有土地的意义和处理 13

（甲）公有土地的意义 13

（乙）公有土地的保留 14

（丙）公有土地的支配 15

（丁）公有土地的领用 16

三 私有土地的得丧和回复 16

（甲）从取得方面说 17

（乙）从丧失方面说 17

（丙）从回复方面说 18

四 私有土地的限额和使用 18

（甲）关于面积的最高额的限制 18

（乙）关于移转租赁等等的限制 20

五 土地权的享有和外国人 21

（甲）绝对禁止外国人享有的土地权利 21

（乙）相对禁止外国人享有的土地权利 22

第三章 关于土地重划问题 24

一 土地重划的纲要 25

（甲）从重划目的上说 25

（乙）从重划主体上说 25

（丙）从重划特征上说 26

二 土地重划的情形 27

（甲）耕地重划所根据的情形 27

（乙）市地重划所根据的情形 28

三 土地重划的方法 29

（甲）交换分合 29

（乙）地形改良 29

（丙）建筑废置 29

四 土地重划的损失 30

（甲）在损失的补偿方面 30

（乙）在损失的分担方面 31

第四章 关于土地测量问题 32

一 土地测量的内容 32

（甲）先就牠的类别说 33

（乙）再就牠的办法说 33

二 土地测量的执行 34

（甲）执行的机关 34

（乙）执行的程序 34

三 土地测量的效果 35

（甲）政策方面 35

（乙）法律方面 35

第五章 关于土地机关问题 36

一 土地行政机关 36

（甲）地政机关的系统 37

（乙）地政机关的名称 37

（丙）地政机关的组织 38

二 土地司法机关 38

（甲）土地裁判所的设置 38

（乙）土地裁判所的性质 39

（丙）土地裁判所的组织 40

第二编 土地登记 43

第一章 概说 43

一 土地登记的对象 44

（甲）从登记法例上来说 45

（乙）从物权关系上来说 45

（丙）从债权关系上来说 47

（丁）从登记种类上来说 48

二 土地登记的强力 49

（甲）登记施行方面的强力 49

（乙）登记存在方面的强力 50

（丙）登记追认方面的强力 51

三 土地登记的次序 52

（甲）所有权和其他权利的次序问题 52

（乙）在同一土地上其他权利登记的权利次序问题 53

（丙）主登记和附记登记的次序问题 54

四 土地登记的责任 55

（甲）地政机关应负的责任 55

（乙）登记人员所负的责任 56

（丙）受损害人所负的责任 57

第二章 登记设备 58

一 登记图册的格式和类别 59

（甲）登记簿的分区 59

（乙）登记簿的用纸 59

（丙）登记簿的划栏 60

（丁）登记簿的别载 61

（戊）登记簿的附件 62

（己）登记地图的类别 63

（庚）其他的登记簿状 64

二 登记图册的制定和保存 64

（甲）从制定方面说 64

（乙）从保存方面说 65

第三章 登记办理 67

一 关于登记声请的一般程序 67

（甲）登记声请的主体 67

（乙）登记声请的变通 70

（丙）登记声请的文件 72

二 关于登记审查的一般程序 76

（甲）关于声请文件的接收 76

（乙）关于声请登记的审核 77

（丙）关于声请登记的调查 79

三 关于登记记载的一般程序 79

（甲）登记次序和收件号数 79

（乙）各栏记载和记载先后 80

（丙）附记登记和记载方式 82

四 关于登记结束的一般程序 83

（甲）土地权利书状的发给 83

（乙）各项声请文件的存还 84

（丙）对义务人方面的通知 85

（丁）登记错误事项的更正 85

第四章 登记事别 87

一 第一次土地登记程序 87

（甲）从声请登记方面说 88

（乙）从专员审查方面说 89

（丙）从公告程序方面说 92

（丁）从异议问题方面说 94

二 所有权登记程序 95

（甲）关于声请登记方面的特殊程序 96

（乙）关于土地分合方面的特殊程序 97

（丙）关于土地增减方面的特殊程序 99

（丁）关于土地坍没方面的特殊程序 100

（戊）关于土地种类名称等变更方面的特殊程序 101

三 所有权以外权利登记程序 101

（甲）地上权方面 102

（乙）永佃权方面 102

（丙）地役权方面 103

（丁）典权方面 104

（戊）抵押权方面 105

四 涂销登记的程序 108

（甲）通常情形中的涂销登记 109

（乙）征收土地中的涂销登记 110

第五章 登记费用 112

一 登记费 112

（甲）登记费的缴纳 112

（乙）登记费的数额 113

（丙）登记费的免纳 113

二 土地权利书状费 114

（甲）土地权利书状费的缴纳 114

（乙）土地权利书状费的数额 115

三 钞录费和阅览费 115

（甲）钞录费 115

（乙）阅览费 116

第六章 土地权利书状 117

一 土地权利书状的发给 117

（甲）土地所有权状的发给 117

（乙）土地他项权利证明书的发给 118

二 土地权利书状的换给 119

（甲）在原已领有权利书状方面的换给 119

（乙）在原未领有权利书状方面的换给 120

三 土地权利书状的补给 120

（甲）请求方面的手续 120

（乙）审核方面的手续 121

第三编 土地使用 123

第一章 概说 123

一 各种用地的编列 124

（甲）从编列的原则上说 124

（乙）从编列的行为上说 125

（丙）从编列的效力上说 126

二 分段面积的限制 127

（甲）最小面积单位和土地分合问题 128

（乙）最小面积单位和高额面积问题 128

第二章 市地 130

一 市地方面的使用限制 131

（甲）关于建筑的一般限制 132

（乙）关于建筑的消极限制 133

（丙）关于建筑的积极限制 135

二 市地方面的房屋救济 138

（甲）房屋救济和准备房屋问题 139

（乙）房屋救济和房屋租用问题 140

（丙）房屋救济和地价税减免问题 143

（丁）房屋救济和市民住宅问题 144

三 市地方面的土地租用 145

（甲）关于租赁契约问题 145

（乙）关于优先承租问题 146

（丙）关于建筑补偿问题 146

第三章 农地 148

一 耕地租用 149

（甲）耕地租用中的自为耕作问题 150

（乙）耕地租用中的租用契约问题 152

（丙）耕地租用中的地租限制问题 155

（丁）耕地租用中的优先权利问题 158

（戊）耕地租用中的耕地征收问题 160

（己）耕地租用中的农品保护问题 160

（庚）耕地租用中的耕地改良问题 161

二 荒地使用 164

（甲）公有荒地领垦的通则 165

（乙）公有荒地的承垦办法 168

（丙）公有荒地的代垦办法 174

（丁）私有荒地的依限垦耕 180

第四章 重划 181

一 土地重划的各种限制 181

（甲）从重划地区的编成上说 182

（乙）从重划设计的核定上说 182

（丙）从重划计画的停止上说 183

（丁）从重划时问的开始上说 184

（戊）从重划地段的保留上说 185

二 土地重划的图书文件 186

（甲）重划计画书 186

（乙）重划地图 188

（丙）通知书及公告文件 188

（丁）特定的土地所有权人订立的章程 189

三 土地重划的地段分配 189

（甲）一般情形中的分配方法 189

（乙）耕地过狭中的分配方法 190

（丙）同主土地中的分配方法 191

四 土地重划的经济负担 191

（甲）关于重划费的负担 192

（乙）关于补偿金的负担 192

（丙）关于赔偿金的负担 193

五 土地重划后的权利关系 193

（甲）和原所有权的关系 194

（乙）和租用契约的关系 194

（丙）和地上权永佃权的关系 195

（丁）和地役权的关系 196

（戊）和抵押权典权的关系 197

第四编 土地征税 199

第一章 概说 199

一 土地征税的纲要 200

（甲）法律效力方面的总括规定 201

（乙）征税原则方面的总括规定 202

二 土地征税的限制 204

（甲）法外征税的禁止 205

（乙）特别征费的特许 206

三 土地征税的对象 210

（甲）人的关系——纳税人 210

（乙）地的关系——税地 214

（丙）物的关系——改良物征税 216

四 土地征税的办理 218

（甲）土地市价的统计 218

（乙）估计专员的设置 219

（丙）征收程序的核定 219

（丁）税款征收的掌理 220

（戊）各种计算的标准 220

五 土地征税的收入 221

（甲）从土地税的性质上说 222

（乙）从土地税的拨用上说 223

第二章 地价并改良物价值的计算问题 224

一 地价的申报 225

（甲）地价申报的原来办法 225

（乙）地价申报的补充办法 226

二 地价的估计 227

（甲）地价区域的划分 228

（乙）标准地价的计算 229

（丙）标准地价的增减 233

（丁）标准地价的告知 234

（戊）标准地价的异议 235

（己）标准地价的公断 235

（庚）估定地价的成立 237

（辛）从新估计的期限 238

（壬）估计方法的变更 239

三 改良物价值的估计 239

（甲）改良物价值估计的时期 240

（乙）改良物价值估计的方法 240

（丙）改良物价值估计的剔除 242

（丁）改良物价值估计的决定 243

四 与地价有关的图册 245

（甲）地价分区图 245

（乙）地价状况图表 246

（丙）地价册 246

（丁）地政公报方面的登载 250

第三章 地税征收并改良物征税问题 251

一 地价税征收 254

（甲）地价税征收的期限 254

（乙）地价税征收的税率 255

（丙）地价税征收的改折 259

（丁）地价税征收的增减 261

二 增值税征收 262

（甲）增值税征收的期限 264

（乙）增值税征收的豁免 266

（丙）增值税征收的初算 267

（丁）增值税征收的再计 270

（戊）增值税征收的税率 272

三 改良物征税 276

（甲）改良物征税的期限 277

（乙）改良物征税的税率 277

（丙）改良物征税的免除 277

第四章 欠税减税免税和不在地主税 279

一 欠税 279

（甲）纳息的处分 280

（乙）停止登记的处分 280

（丙）卖价抵税的处分 281

（丁）提取收益的处分 284

二 减税和免税 285

（甲）从减税免税的原因上说 286

（乙）从减税免税的土地上说 288

三 增税——不在地主税 290

（甲）不在地主税的主体 291

（乙）不在地主税的征收 292

（丙）不在地主税的免除 294

第五编 土地征收 297

第一章 概说 297

一 土地征收的含义 298

（甲）从征收的原因上说 299

（乙）从征收的主体上说 301

（丙）从征收的客体上说 302

二 土地征收的请核 306

（甲）声请征收前的各种办法 306

（乙）声请征收后的核准办法 307

（丙）使用变更时的许可办法 308

三 土地征收的地段 309

（甲）征收地段的残余部分问题 310

（乙）征收地段的接连部分问题 310

（丙）征收区域的从新分段问题 313

四 土地征收的效果 314

（甲）从被征收土地的所有权人方面说 315

（乙）从土地他项权利人方面说 316

（丙）从需用土地人方面说 317

第二章 征收程序 319

一 征收的准备程序 319

（甲）声请征收的预备 320

（乙）声请征收的文件 321

（丙）声请征收的核准 324

二 征收的执行程序 325

（甲）征收的公告和通知 326

（乙）征收的处理和清结 329

第三章 征收补偿 332

一 补偿地价 333

（甲）补偿金的负担 333

（乙）补偿金的经手 333

（丙）补偿金的存储 334

（丁）补偿金的计算 334

（戊）他项土地补偿 337

二 迁移费用 338

（甲）关于定着物的迁移费问题 339

（乙）关于坟墓的迁移费问题 341

（丙）关于住居人或工作人方面的迁移费问题 342

第四章 征收救济 343

一 诉愿 343

（甲）诉愿的提起 343

（乙）诉原的效果 344

二 公断 344

（甲）公断的事件 345

（乙）公断的方法 345

三 处罚 346

（甲）处罚的轻重 346

（乙）处罚的承受 347