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概述 1

大事记 7

第一章 地域环境 41

第一节 社会环境 41

一、地理位置 41

二、文物古迹 42

三、建置沿革 47

四、行政区划 59

五、境域变迁 120

六、人口密度 122

七、产业结构 123

二、地貌 125

第二节 自然环境 125

一、地质 125

三、水文 128

四、气候 131

五、土壤 134

六、植被 134

第二章 土地资源 137

第一节 土地面积 137

一、明清面积 137

二、民国面积 137

三、近代面积 137

三、土地权属状况 138

二、国有、集体土地面积 138

第二节 土地分布 138

一、乡镇行政面积 138

第三节 土地等级 144

一、耕地评估 144

二、园地评估 144

三、林地评估 144

四、未利用地评估 144

第四节 土地利用率 144

一、土地利用率 144

二、土地垦植率 144

一、耕地 145

第五节 土地利用现状 145

三、耕地复种指数 145

二、园地 147

三、林地 147

四、居民点及工矿用地 148

五、交通用地 148

六、砖窑占地 148

七、重点文物保护单位占地 150

八、水域 152

九、未利用土地 153

第三章 土地制度 185

第一节 封建土地所有制 185

第二节 农民土地所有制 186

一、农民集体土地所有制 202

第三节 社会主义土地公有制 202

二、国家土地所有制 208

第四节 土地使用制度改革 209

一、对原划拨土地管理 210

二、土地使用权公开拍卖 211

三、征收国有土地使用金 211

四、集体土地与国有土地供地方式并轨 211

五、招商引资 213

第四章 地籍管理 217

第一节 土地资源调查 217

一、调查准备 218

四、内业整理 221

二、调查试点 221

三、外业调查 221

第二节 城镇地籍调查 223

一、调查过程 223

二、调查成果 224

第三节 农村地籍调查 224

第四节 土地统计 224

一、统计内容 225

二、统计制度 225

第五节 土地分等定级 226

第六节 土地登记 226

一、管理机构 234

第七节 档案管理 234

二、档案室职责 235

三、管理制度 235

四、利用实例 238

五、社会服务 239

第五章 地税地价 243

第一节 土地赋税 243

一、清朝以前的田赋 243

二、民国时期田赋 243

三、新中国成立后地税费 244

第二节 土地价格 250

一、土地买卖价格 250

二、土地征用价格 253

三、出让金、转让金、租赁费 254

第三节 税费管理 255

一、耕地占用税 255

二、土地管理费 255

第六章 用地管理 259

第一节 农村宅基地管理 259

一、审批权限 259

二、批放标准 259

三、规划管理 259

四、地税交纳 260

三、规划审核 261

二、征用手续 261

四、补偿安置 261

一、土地征用 261

第二节 建设用地管理 261

五、依法管地 262

第三节 矿产资源管理 263

一、矿产资源 263

二、开采管理 263

三、法制管理 264

第四节 砖窑占地管理 265

一、限量用地 265

二、利用荒地 265

三、复耕补偿 265

四、管理程序 266

第七章 基本农田保护 269

第一节 保护原则 269

一、指导方针 269

二、保护重点 269

三、定位落实 269

第二节 保护依据 269

一、土地资源详查 269

二、土地资源评估 270

三、人口动态监测 270

四、农副产品需求 270

五、部门土地需求 270

一、保护面积 271

第三节 规划方案 271

三、分级标准 272

二、指标分配 272

第四节 管理措施 273

一、行政管理 273

二、制度管理 274

三、建档管理 274

第八章 土地开发与复垦 281

第一节 土地开发与复垦 281

一、盐碱地开发 281

二、沙荒地开发 282

三、平地造田 286

二、复垦还耕面积 287

第二节 土地复垦 287

一、废弃地面积 287

第九章 土地利用总体规划 295

第一节 土地需求量预测 295

一、农业用地 295

二、建设用地 296

第二节 土地利用规划 296

一、规划方针 296

二、目标、任务 296

三、规划方案 296

三、经济措施 298

二、行政措施 298

四、技术措施 298

一、法律措施 298

第三节 实施措施 298

第十章 土地监察 307

第一节 机构与职责 307

一、监察机构 307

二、主要职责 309

第二节 监察制度 309

一、局领导制度 309

二、内部监督制度 309

三、案件处理制度 310

四、巡逻制度 311

五、人员包村(街)责任制 311

二、队伍建设 314

一、执法准则 314

第三节 执法监察 314

三、查处案件 315

第四节 土地信访 318

一、信访接待 318

二、信访网络 318

三、调处程序 319

四、结案处理 319

第十一章 土地科技与宣传 323

第一节 土地科技 323

一、土地科技活动 323

二、科技成果 327

第二节 土地宣传 331

二、节日宣传 332

一、骨干培训 332

三、典型宣传 333

第十二章 土地人物与荣誉奖励 337

第一节 土地人物 337

一、古代人物 337

二、现代人物 338

第二节 荣誉与奖励 339

一、国家奖 339

二、省级奖 339

三、市级奖 340

四、县级奖 341

五、光荣榜 341

六、基层奖 342

一、局级机构 349

第十三章 土地管理机构 349

第一节 组织机构沿革 349

二、内设机构 350

三、其层机构 354

第二节 机关规范管理 358

一、党务建设 358

二、政务建设 361

三、“三讲”教育 369

第三节 土地管理队伍 369

附录 379

正定县土地管理局基础数字汇编 379

正定县土地管理局重要文件选编 427

后记 512