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目录 1

第一章 绪论 1

1.1 电子政府与电子政务 1

1.1.1 电子政府定义 1

1.1.2 电子政务定义 2

1.2 国外电子政务发展状况 3

1.2.1 美国电子政务 3

1.2.2 加拿大电子政务 5

1.2.3 英国电子政务 6

1.2.4 德国电子政务 7

1.2.6 日本电子政务 8

1.2.5 澳大利亚电子政务 8

1.2.7 新加坡电子政务 9

1.3 我国电子政务的发展状况 9

1.3.1 我国电子政务的产生及发展 10

1.3.2 我国电子政务存在的一些问题 11

1.3.3 我国电子政务发展的措施与对策 13

1.4 电子政务给社会带来的影响 15

1.4.1 对政府的影响 16

1.4.2 对IT产业的影响 17

1.4.3 对企业的影响 17

1.4.4 对公众与社会的影响 17

2.1.1 政府职能概述 19

2.1 政府职能的界定 19

第二章 政府的职能与组织结构 19

2.1.2 政府职能的分类 21

2.1.3 政府职能与行政权力的关系 26

2.2 加入WTO与中国政府职能转变 26

2.2.1 加入WTO对中国政府的影响 27

2.2.2 加入WTO后中国政府职能的转变 29

2.2.3 电子政务与政府管理方式变革 33

2.3 中国政府机关的职能和结构现状 35

2.3.1 中国政府机关的职能及关系 35

2.3.2 中国政府机关的机构现状 38

2.4.1 中国政务信息的传输体制 44

2.4 我国政务信息传输过程 44

2.4.2 中国政府的政务信息工作 45

2.4.3 中国政府机关信息流模型 47

第三章 电子政务系统框架 50

3.1 电子政务系统框架概述 50

3.1.1 电子政务系统目标和设计原则 50

3.1.2 电子政务系统框架构建 52

3.2 电子政务应用系统分类 68

3.2.1 面向对象分类 68

3.2.2 面向政府活动和网络环境的分类 73

3.3 电子政务功能 74

3.3.1 政府管理过程功能分析 75

6.5 电子政务环境下政府知识管理 76

3.3.2 政府管理过程中的电子政务功能 76

4.1.1 电子政务社会价值 81

第四章 电子政务价值 81

4.1 电子政务社会与经济价值 81

4.1.2 电子政务经济价值 83

4.2.2 电子政务信息特征 86

4.2 电子政务隐含的信息价值 86

4.2.1 电子政务信息范畴 86

4.2.3 电子政务信息增值过程 87

4.3 电子政务信息采集 89

4.3.1 电子政务信息采集的原则 89

4.3.2 电子政务的信息源 90

4.3.3 电子政务信息采集的途径 94

4.3.4 电子政务信息采集方法 98

4.4 电子政务信息存储 104

4.4.1 电子政务信息需求分析 104

4.4.2 电子政务信息存储方法 107

4.5 电子政务知识发现 110

4.5.1 知识管理原则 110

4.5.2 信息自动标引 110

4.5.3 信息分类与聚类 112

第五章 电子政务环境下政府管理 116

5.1 政府管理特点与电子政务 116

5.2 电子政务下政府信息交流方式 120

5.3.1 国家级电子政务 122

5.3 层次化电子政务建设 122

5.3.2 省级电子政务 123

5.3.3 地市级电子政务 124

5.4 专业化电子政务建设 126

5.4.1 政法军事类电子政务 127

5.4.2 经济事务类电子政务 133

5.4.3 社会保障类电子政务 141

5.4.4 文教事务类电子政务 145

5.5 经济监管电子政务 147

5.5.1 电子政务下财政管理 147

5.5.2 电子政务下金融管理 148

5.5.3 电子政务下审计监管 149

5.5.4 电子政务下税收管理 150

5.5.5 电子政务下海关管理 152

5.5.6 电子政务下工商行政管理 153

第六章 电子政务环境下政府内部管理 154

6.1 电子政务环境下人力资源管理 154

6.1.1 人力资源管理目标 154

6.1.2 岗位管理电子政务 155

6.1.3 招聘与录用电子政务 156

6.1.4 薪酬管理电子政务 158

6.1.5 绩效管理电子政务 160

6.1.6 培训管理电子政务 161

6.1.7 政府网站人力资源栏目 162

6.2 电子政务环境下档案管理 162

6.2.1 政府档案形成 163

6.2.2 档案管理电子政务 164

6.3 电子政务环境下办公管理 167

6.3.1 电子政务下办公管理目标 168

6.3.2 电子政务下文书管理 168

6.3.3 电子政务下会议管理 170

6.3.4 电子政务下日常工作管理 171

6.4 电子政务环境下政府财务管理 172

6.4.1 电子政务下财务管理概述 173

6.4.2 财务核算电子政务 173

6.4.3 财务管理电子政务 174

6.4.4 财政财务一体化 175

7.1.1 电子商务概念与特征 178

第七章 电子政务与电子商务 178

7.1 电子商务 178

7.1.2 电子商务分类 179

7.2 政府与企业 182

7.2.1 政府机构与企业机构 182

7.2.2 政府政策对企业影响 183

7.2.3 企业的反应 184

7.3 电子政务和电子商务关系 185

7.3.1 电子商务对政府的益处 185

7.3.2 电子政务对企业的益处 186

7.3.3 共同实现电子政务和电子商务益处 186

7.4.2 流通企业电子商务与电子政务接口 189

7.4 电子政务与电子商务的接口 189

7.4.1 生产企业电子商务与电子政务接口 189

7.5 电子政务对电子商务保障和促进 190

7.5.1 中央银行电子政务对电子商务的保障 190

7.5.2 “一站式”服务是电子商务推动力 191

7.5.3 政府采购对企业电子商务的吸引力 193

第八章 电子政务标准 196

8.1 电子政务标准概述 196

8.1.1 电子政务标准体系基本要求 196

8.2.1 计算机基础标准 197

8.2.2 基础通信标准 197

8.2 电子政务基础标准 197

8.1.2 电子政务标准体系结构 197

8.2.3 网络标准 200

8.3 电子政务安全标准 202

8.3.1 安全标准 203

8.3.2 认证标准 205

8.4 电子数据交换标准 207

8.4.1 电子数据交换概述 207

8.4.2 EDI标准 215

8.5 中国电子政务标准 217

8.5.1 中国电子政务标准现状 217

8.5.2 中国PKI标准现状 220

8.5.4 中国EDI标准体系 221

8.5.3 中国电子政务标准体系 221

第九章 电子政务实施的法律及安全问题 224

9.1 电子政务信息环境相关法律 224

9.1.1 信息法律与电子政务 224

9.1.2 电子政务与信息法律的作用关系 226

9.2 国外电子政务政策法律概况 227

9.2.1 国外电子政务立法基本概况 227

9.2.2 国外电子签章立法概况 230

9.3 我国电子政务政策法律概况 231

9.3.1 国家电子政务相关的政策法律现状 231

9.3.2 我国电子签章的法律效力 233

9.3.3 地方政府电子政务相关法规现状 235

9.3.4 我国电子政务立法现状分析 236

9.4 电子政务的安全问题 237

9.4.1 电子政务安全需求 237

9.4.2 电子政务安全保障 240

9.4.3 电子政务安全法律法规 241

9.4.4 电子政务信息系统安全策略 242

9.4.5 电子政务风险评估 243

9.4.6 电子政务信息系统防御体系 244

第十章 电子政务系统开发项目管理 248

10.1 电子政务系统开发项目管理概述 248

10.1.1 电子政务系统开发项目管理的基本既念 248

10.1.2 电子政务系统开发项目管理的特点及职能 249

10.1.3 电子政务系统开发项目管理的内容 252

10.2 电子政务系统开发项目管理的需求分析 253

10.2.1 需求分析的要求 254

10.2.2 需求分析的内容 254

10.2.3 三种基本需求的分析 256

10.3 电子政务系统开发的项目论证与评估 258

10.3.1 电子政务系统开发的项目论证概述 258

10.3.2 电子政务系统开发的项目机会研究 260

10.3.3 电子政务系统开发的项目可行性研究 263

10.4 电子政务系统开发的项目计划与控制 269

10.4.1 电子政务系统开发的项目计划概述 269

10.4.2 电子政务系统开发项目的进度管理 274

10.4.3 电子政务系统开发项目的费用管理 277

10.4.4 电子政务系统开发项目的质量管理 283

第十一章 电子政务战略实施 286

11.1 国际电子政务战略概况 286

11.1.1 国外电子政务发展战略概览 286

11.1.2 世界电子政务发展面临的问题 294

11.2 我国电子政务发展战略 295

11.2.1 我国电子政务发展现状 295

11.2.2 我国电子政务发展的特点与基本要求 307

11.2.3 影响我国电子政务发展的若干问题 308

11.2.4 我国电子政务发展战略规划 311

参考文献 322