工伤保险条例政策解析PDF电子书下载

第一部分 工伤保险基本情况概述 1

什么是工伤？ 1

什么是事故？ 1

什么是工伤保险？ 2

工伤保险有哪些基本特点？ 2

工伤保险遵循什么原则？ 2

什么是风险分担、互助互济原则？ 4

什么是雇主责任保险？ 4

事故发生后为什么要区分因工和非因工？ 5

工伤保险的基本任务是什么？ 6

工伤保险待遇支付方式有几种？ 6

工伤保险制度在国外的发展状况如何？ 7

我国的工伤保险工作由谁负责？ 8

计划经济体制下工伤保险制度的主要内容是什么？ 8

机关工作人员因公伤残抚恤政策包括哪些？ 10

职业病防治政策法规有哪些变化？ 13

工伤保险制度改革试点的基本内容是什么？ 14

我国工伤保险制度改革取得哪些成效？ 15

为什么要制定《工伤保险条例》？ 16

工伤保险制度改革的目标和思路是什么？ 16

制定《工伤保险条例》的指导思想是什么？ 17

《工伤保险条例》的内容结构由哪几部分组成？ 18

《工伤保险条例》的实施范围和对象包括哪些？ 19

《工伤保险条例》的实施有何重要意义？ 19

《劳动法》中有关工伤保险有哪些规定？ 20

有关工伤保险的国际公约有哪些？ 20

什么是人身意外伤害保险？ 21

工伤保险与人身意外伤害保险的保险目的有什么不同？ 21

用人单位没有参加工伤保险，职工是否按国家规定享受有关待遇？ 22

否还可以享受工伤保险待遇？ 22

职工投了人身意外伤害保险，发生工伤事故后是 22

在劳动合同或与职工签订的承包合同中规定“工伤概不负责”的做法是否合理？ 23

《中华人民共和国安全生产法》主要内容是什么？ 23

什么是企业职工伤亡事故？ 24

企业职工伤亡事故如何分类？ 24

什么是轻伤事故？ 24

什么是重伤事故？ 25

什么是死亡事故？ 25

什么是多人事故？ 25

工伤事故调查的目的是什么？ 26

工伤事故调查和处理的原则是什么？ 26

如何进行工伤事故调查？ 26

工伤事故主要有哪些统计指标？ 27

什么是工伤事故频率？ 27

什么是工伤事故次数指标？ 28

什么是工伤人次数指标？ 28

什么是工伤事故人数指标？ 29

什么是工伤死亡率指标？ 29

什么是负伤频率指标？ 29

什么是工伤事故直接经济损失？ 30

什么是工伤事故间接经济损失？ 30

伤亡事故的经济损失如何计算？ 31

如何计算事故已处理结案而未能结算的医疗费？ 31

伤亡事故的直接经济损失的统计范围是什么？ 31

伤亡事故的间接经济损失的统计范围是什么？ 31

怎么测算事故已处理结案而未能结算的歇工工资？ 32

如何计算千人经济损失率？ 32

经济损失的评价指标有哪些？ 33

怎样测算百万元产值经济损失率？ 33

经济损失程度怎样分等级？ 33

什么是职业康复 34

《工伤保险条例》中规定的工伤范围是什么？ 36

第二部分 工伤范围及认定资格 36

什么情况下的伤害不得认定为工伤？ 37

《工伤保险条例》在工伤认定范围方面与原来的规定有何不同？ 37

如何理解“在工作时间和工作场所内因工作原因受到事故伤害的”应当认定为工伤？ 38

如何理解“工作时间前后在工作场所内，从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的”应当认定为工伤？ 38

如何理解“在工作时间和工作场所内，因履行工作职责而受到暴力等意外伤害的”应当认定为工伤？ 39

如何理解“患职业病的”应当认定为工伤？ 39

如何理解“因工外出期间，由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的”应当认定为工伤？ 39

如何理解“法律、行政法规规定应当认定为工伤的其他情形”？ 40

如何理解“职工原在军队服役因战、因公负伤致残，已取得革命伤残军人证，到用人单位后旧伤复发的”视同工伤”？ 41

如何理解“在抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动中受到伤害的”视同工伤？ 41

如何理解“在工作时间和工作岗位，突发疾病死亡或者在48小时之内经抢救无效死亡的”视同工伤？ 41

为什么“在上下班途中，受到机动车事故伤害的”纳入工伤范围？ 42

职工工伤由哪一个部门来认定？ 42

职工在发生工伤事故后，应该如何向当地劳动保障行政部门申报工伤事故？ 42

职工因工受伤后，工伤认定申请人需要提交哪些证明材料？ 43

工伤职工或者其直系亲属、工会组织的申请工伤认定有无时效？ 44

劳动保障行政部门受理工伤认定申请后，应该遵守哪些规则和要求？ 44

用人单位组织离退休人员外出疗养、旅游期间发生的意外伤亡事故能否认定为工伤？ 44

职工在被借调期间发生工伤事故如何处理？ 45

职工为抢救公共财产而造成伤亡是否可以认定为工伤？ 45

职工探亲期间因自然灾害造成伤残可以认定为工伤吗？ 46

某职工因公外出途中绕道处理私事而发生交通伤害，能否算工伤？ 46

职工在工间休息时间，因触电等其他意外事故，造成伤残或死亡，是否认定为工伤？ 47

人民检察、机关工作人员因公牺牲的范围包括哪些？ 47

司机在工作中发生交通事故，是否认定为工伤？ 47

什么是职业病？ 48

为什么要制定职业病防治法？ 48

我国《职业病防治法》的主要内容是什么？ 49

颁布实施《职业病防治法》有何重要意义？ 50

《职业病防治法》实施之前已经处理的病例是否重新处理？ 50

职业病诊断争议由谁来处理？ 51

新的《职业病目录》何时颁布实施？ 51

职业病诊断标准和职业病诊断、鉴定办法由哪个部门负责？ 51

尘肺职业病包括哪些种？ 52

职业性放射性疾病包括哪几种？ 52

职业中毒包括哪些种？ 52

物理因素所致职业病包括哪些种？ 53

生物因素所致职业病包括哪些种？ 53

职业性皮肤病包括哪些种？ 53

职业病有什么特点？ 54

其他职业病包括哪些种？ 54

职业性肿瘤包括哪些种？ 54

职业性耳鼻喉口腔疾病包括哪些种？ 54

职业性眼病包括哪些种？ 54

什么是职业性有害因素？ 55

什么是有害工作环境？ 55

什么是职业性有害化学因素？ 57

什么是职业性有害物理因素？ 57

什么是职业性有害生物因素？ 57

与劳动过程有关的职业性有害因素具体包括什么？ 57

与作业场所环境有关的职业性有害因素具体包括什么？ 57

什么是煤肺病？ 58

什么是矽肺病？ 58

什么是职业中毒？ 59

职业中毒有几种表现形式？ 59

职业中毒对人体有什么危害？ 59

什么是高原病？ 60

什么是放射性疾病？ 60

什么是电光性眼炎？ 60

什么是噪声聋？ 61

什么是振动性疾病？ 61

什么是尘肺病？ 61

尘肺病的发病原因是什么？ 61

如何对尘肺进行诊断？ 62

什么是职业病患病率？ 63

什么是职业病发病率？ 63

什么是职业病受检率？ 63

什么是职业病死亡率？ 63

什么是职业病治愈率？ 63

什么是职业病人应依法享受国家规定的有关待遇？ 64

国家对职业病预防管理有哪些规定和要求？ 65

为什么要进行劳动能力鉴定工作？ 67

什么是劳动能力鉴定制度？ 67

什么是劳动能力鉴定？ 67

第三部分 劳动能力鉴定与评残标准 67

对从事劳动能力鉴定工作的人员有哪些要求？ 68

劳动能力鉴定工作应遵循什么原则？ 69

劳动能力鉴定的组织机构形式是什么？ 70

劳动能力鉴定委员聘请的专家应具备哪些条件？ 70

劳动能力鉴定委员会的职责是什么？ 71

劳动能力鉴定委员会办公室的职责是什么？ 71

劳动能力鉴定机构受理的鉴定范围包括哪些方面？ 71

劳动能力鉴定工作应遵守哪些程序？ 72

什么是《职工工伤与职业病致残程度鉴定》国家标准？ 73

《职工工伤与职业病致残程度鉴定》包括什么内容？ 74

劳动能力鉴定标准由谁制定？ 74

职工工伤与职业病致残程度鉴定的判断依据和标准是什么？ 75

什么是器官缺损？ 75

什么是功能障碍？ 76

什么是医疗依赖？ 76

什么是护理依赖？ 76

护理依赖的程度如何分级？ 76

什么是心理障碍？ 77

职工工伤与职业病伤残程度鉴定的分级原则是什么？ 77

职工工伤与职业病致残程度鉴定的晋级原则是什么？ 78

职工工伤与职业病致残程度鉴定的门类如何划分？ 78

什么是医疗终结？ 79

什么是完全丧失劳动能力？ 79

什么是部分丧失劳动能力？ 79

什么是饮食起居需人扶助？ 79

工伤与职业病的证明如何办理？ 80

职工工伤与职业病致残定为1级的包括哪些残情？ 80

职工工伤与职业病致残定为2级的包括哪些残情？ 80

职工工伤与职业病致残定为3级的包括哪些残情？ 82

职工工伤与职业病致残定为4级的包括哪些残情？ 84

职工工伤与职业病致残定为5级的包括哪些残情？ 86

职工工伤与职业病致残定为6级的包括哪些残情？ 88

职工工伤与职业病致残定为7级的包括哪些残情？ 91

职工工伤与职业病致残定为8级的包括哪些残情？ 93

职工工伤与职业病致残定为9级的包括哪些残情？ 95

职工工伤与职业病致残定为10级的包括哪些残情？ 97

什么是智能减退？ 99

智能减退如何分级？ 100

什么是极重度智能减退？ 100

什么是重度智能减退？ 100

什么是特殊类型意识障碍？ 101

什么是边缘智能？ 101

什么是轻度智能减退？ 101

什么是中度智能减退？ 101

什么是精神病性症状？ 102

什么是人格？ 102

什么是人格障碍？ 102

什么是人格改变？ 103

人格改变表现出何种症状？ 103

癫痫病是如何分级的？ 103

怎样判定继发于工伤或职业病的癫痫？ 104

什么是神经心理学障碍？ 104

什么是重度颜面毁容？ 105

非肢体瘫的运动障碍如何分级？ 105

肢体瘫如何分级？ 105

什么是中度颜面毁容？ 106

什么是轻度颜面毁容？ 106

什么是高位截肢？ 106

什么是关节无功能？ 106

什么是关节功能不全？ 107

急性放射性皮肤损伤Ⅳ度的临床症状是什么？ 107

慢性放射性皮肤损伤Ⅱ度的临床症状是什么？ 107

慢性放射性皮肤损伤Ⅲ度的临床症状是什么？ 107

什么是张口度判定及测量方法？ 107

心功能不全如何分级？ 108

张口度如何分级？ 108

呼吸困难如何分级？ 108

面神经损伤如何评定？ 109

什么叫两级鉴定终局制？ 109

职工工伤与职业病致残程度鉴定以后，是否能够重新复查鉴定？ 110

第四部分 工伤保险待遇及标准 111

国外工伤保险待遇包括哪些项目？ 111

什么是工伤医疗待遇？ 113

哪些工伤保险待遇项目从工伤保险基金支付？ 113

什么是工伤停工留薪期？ 114

哪些工伤保险待遇项目属于由单位支付？ 114

什么情况下费用支出需要工伤职工本人负担？ 114

工伤停工留薪期的时间是如何规定的？ 115

工伤停工留薪期有关工资福利待遇如何处理？ 115

用人单位或职工申请工伤保险待遇时有什么规定和要求？ 115

社会保险经办机构核定及支付工伤待遇时有什么具体要求？ 116

什么是工伤康复待遇？ 117

什么是伤残津贴？应该如何计算？ 117

什么是一次性伤残补助金？应该如何计算？ 117

什么是伤残就业补助金？ 118

伤残津贴能否一次性领取？ 118

什么是一次性工伤医疗补助金？ 119

职工因工致残被鉴定为一级至四级的，享受什么伤残待遇？ 119

职工因工致残被鉴定为五级至六级的，享受什么伤残待遇？ 120

职工因工致残被鉴定为七级至十级的，享受什么伤残待遇？ 120

职工因工致残被鉴定为一级至四级的，达到退休年龄时，是继续领取伤残津贴，还是享受基本养老保险待遇？ 121

什么是生活护理费？ 121

生活护理费标准如何确定？ 122

国家对工伤职工安装假肢等辅助器具的有何规定？ 122

什么是因工死亡？ 122

为什么要建立死亡抚恤制度？ 123

职工因工死亡，其直系亲属应享受哪些待遇？ 123

什么是死亡抚恤？ 124

职工的供养直系亲属是如何确定的？ 124

职工因工死亡后，其未成年的非婚生子女能否享受死亡抚恤待遇？ 125

职工因工死亡，其抚恤金和一次性工亡补助金是否可以继承？ 125

工伤保险的各种待遇计发基数——“本人工资”是如何计算的？ 125

伤残津贴、供养亲属抚恤金、生活护理补助费是否可以定期调整？ 126

职工因公外出期间因发生事故失踪，应如何处理工伤保险待遇？ 126

工伤职工因触犯刑律被判刑、劳教、劳改的原享受的工伤保险待遇如何处理？ 126

因工死亡职工供养亲属抚恤金可否一次性领取？ 126

用人单位分立、合并、转让的，或者职工被借调期间，由谁来承担原用人单位的工伤保险责任？ 127

在什么情况下，工伤职工或其供养亲属停止享受工伤保险待遇？ 127

非因本单位事故或者因他人行为造成伤害，并按规定认定为工伤的，其工伤待遇如何处理？ 128

职工被派遣出境工作发生工伤，其待遇如何处理？ 128

非法主体用工造成伤害、或者用人单位使用童工造成童工伤害的赔偿问题如何处理？ 128

职工再次发生工伤，其伤残津贴如何计算？ 129

职工在《工伤保险条例》实施前已受到事故伤害或者患职业病，但尚未完成工伤认定的，如何处理？ 129

机关事业单位工作人员因公牺牲、病故一次性抚恤标准是如何规定的？ 129

国家机关、事业单位工作人员死亡抚恤待遇按什么规定执行？ 130

企业享受因工伤残补助金的职工调到国家机关、事业单位后，其伤残补助金由何单位发给？ 131

患有职业病的职工变动工作时，其职业病待遇如何处理？ 132

劳动合同制工人与用人单位终止或解除劳动合同失业期间发现职业病由谁负责？ 132

因工致残职工提高工资后，其原已享受的在职伤残补助金是否仍按原数额发给？ 132

合同期内临时工因工负伤、致残或死亡，其保险待遇是如何规定的？ 133

农民合同制工人因工致残或死亡应享受哪些工伤保险待遇？ 133

享受伤残抚恤金（伤残津贴）或者供养亲属抚恤金的人员出国定居后，怎样继续领取抚恤金？ 134

国家机关和依照或者参照公务员制度进行人事管理的事业单位、社会团体工作人员发生工伤， 其待遇以及费用如何处理？ 134

什么是烈士？ 135

被授予烈士称号的基本条件是什么？ 135

国家对烈士家属有什么规定？ 136

在部队因执行战备训练或因施工、生产、执勤、科研、维护社会治安等工作而牺牲者，但不符合革命烈士的条件，他们的遗属享受什么待遇？ 136

企业事业单位职工因公牺牲被追认为烈士，死亡抚恤待遇如何处理？ 136

出国援外人员在国外牺牲或病故的，其遗体如何处理？ 137

公派出国人员在境外牺牲或病故后应如何处理？ 137

出国援外人员在国外遭到不幸牺牲，其家属能否去国外参加丧事等事宜？ 137

革命残废军人伤口复发死亡时，其抚恤问题应如何处理？ 138

因工致残的人民警察因伤口复发死亡，其抚恤问题如何处理？ 138

外商投资企业中方职工因工致残，能否享受国家规定的工伤保险待遇？ 139

因工致残被鉴定为1级至4级的伤残职工，是否缴纳医疗保险费？ 139

因工致残被鉴定为5级至6级的伤残职工，如果领取伤残津贴，是否继续缴纳养老保险费？ 139

被鉴定为7级至10级的伤残职工，在领取一次性伤残就业补助金后，是否可以领取一次性伤残补助金？ 140

企业职工因病死亡有何待遇规定 140

什么是工伤保险基金？ 141

第五部分 工伤保险管理与服务 141

什么是工伤保险费率？ 142

工伤保险基金由哪些项目构成？ 142

工伤保险的统筹层次有何规定？ 143

为什么要建立工伤保险基金？ 143

筹集工伤保险基金应该考虑哪些需求因素？ 144

工伤保险基金筹集的原则是什么？ 145

工伤保险基金主要用于哪些支出项目？ 146

什么是工伤保险费滞纳金？ 146

工伤保险费的征缴工作有何规定？ 146

工伤保险基金的支付结构比例有什么要求？ 147

工伤保险费的征缴管理由哪个部门负责？ 147

什么是差别费率？ 147

什么是财政专户管理？工伤保险基金为什么要纳 148

入财政专户管理？ 148

职工个人需要缴纳工伤保险费吗？ 148

目前我国工伤保险费率是如何分类的？ 149

用人单位工伤保险费率是如何确定的？ 149

实现工伤保险与工伤预防相结合的主要措施是什么？ 150

工伤保险从哪些方面对企业安全生产起到促进作用？ 150

工伤预防可以采取哪些措施？ 151

预防职业病有哪些措施？ 152

什么是重大事故隐患？ 154

重大事故隐患可以划分为几级？ 154

存在重大事故隐患的企业有哪些整改措施？ 155

什么是劳动防护用品？ 155

工伤职工如何就医？ 155

什么是康复医院？ 155

在工伤保险制度中用人单位应履行的责任是什么？ 156

在工伤保险制度中，职工应承担的责任是什么？ 157

如果职工在工伤认定、保险待遇核定或者评残鉴定方面发生争议，如何处理？ 158

工伤保险经办机构的主要职责是什么？ 158

第六部分 监督检查及法律责任 158

什么是社会保险基金监督管理？ 159

加强社会保险基金监督管理有何重要意义？ 160

劳动保障、财政等部门在工伤保险基金监督管理方面各自的职责是什么？ 160

《工伤保险条例》对经办机构履行职责时提出哪些新要求？ 161

劳动保障行政部门工作人员哪些违法违规行为应追究法律责任？ 161

社会保险经办机构有哪些违法违规行为应追究法律责任？ 162

用人单位、工伤职工及其亲属或者医疗机构等骗取工伤保险待遇的如何处理？ 162

用人单位瞒报工资总额或者职工人数的，应如何处理？ 162

单位和个人挪用工伤保险基金的，如何处理？ 163

医疗机构、辅助器具配置机构不按服务协议提供服务的，如何处理？ 163

劳动能力鉴定的组织或者个人属于哪些情形直接处以罚款，或依法追究刑事责任？ 163

缴费单位未按照规定办理工伤保险登记、变更登记或者注销登记，或者未按照规定申报应缴纳的工伤保险费数额的，有何处罚办法？ 164

缴费单位逾期拒不缴纳社会保险费、滞纳金的，如何处理？ 164

缴费单位违反有关财务等规定，故意毁灭有关账册，致使社会保险费缴费基数无法确定的，或迟延缴纳的如何处罚？ 164

缴费单位和个人对劳动保险行政部门或税务机关的处罚规定不服的，应如何处理？ 165

第七部分工伤保险相关法律、法规及标准工伤保险条例（国务院令第375号2003年4月27日发布） 166

中华人民共和国职业病防治法（2002年5月1日起施行） 182

中华人民共和国安全生产法（2002年11月1日起施行） 202

社会保险费征缴暂行条例（1999年1月22日国务院发布） 221

企业职工工伤保险试行办法（1996年8月12日劳动部发布） 228

职工工伤与职业病致残程度鉴定（GB/T16180-1996） 244

职业病目录〔卫法监发〈2002年〉108号〕（2002.4.18） 312

使用有毒物品作业场所劳动保护条例（2002年5月12日国务院发布） 318

中华人民共和国劳动法（节选）（1994年7月5日通过） 338

中华人民共和国劳动保险条例（节选）（1953年1月2日公布） 344

中华人民共和国劳动保险条例实施细则（节选）（1953年1月26日公布） 346

社会保障最低标准公约（1952年第102号公约） 349

工伤事故和职业病津贴公约（1964年第121号公约） 377

工伤事故津贴建议书（1964年第121号建议书） 390

关于进一步加强残废人康复工作的意见（2002年8月12日） 394

职工非因工伤残或因病丧失劳动能力程度鉴定标准（试行）（2002年4月5日劳动保障部公布） 399

道路交通事故处理办法（1991年9月22日国务院发布） 407