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第一章 概论 1

第一节 道路的起源与衍变 1

第二节 公路的分类 7

一 、我国公路的技术分类 7

二、我国公路的行政分级 11

三、经营性与非经营性公路 16

第三节 高速公路的发展概况 19

第四节 高速公路管理学学科的产生与发展 29

第二章 高速公路与国家现代化 33

第一节 高速公路与运输 33

一、高速公路改善了综合运输结构 33

二、高速公路促进了综合运输大通道的形成 36

三、高速公路降低了运输成本 37

四、高速公路极大地促进了全国道路运输业的发展 38

第二节 高速公路与经济发展 41

一、公路与经济发展的理论分析 41

二、高速公路促进了沿线产业的发展和产业结构的优化 42

三、高速公路促进了沿线经济的快速发展 47

第三节 高速公路与社会进步 52

一、高速公路改变了人们的时空观念和生活方式 52

二、高速公路促进了人类文明 54

三、高速公路将加速农村的城镇化水平 54

四、高速公路将有利于巩固国防 56

第三章 高速公路管理学的理论基础 57

第一节 高速公路的特性 58

一、公路的一般特性 58

（一）公路的技术特性 58

（二）公路的经济特性 62

（三）公路的社会公益性 71

二、高速公路的特殊性 73

（一）高速公路在技术方面的特殊性 73

（二）高速公路在经济方面的特殊性 75

第二节 高速公路规划建设的管理理论 77

一、高速公路规划管理理论 77

二、高速公路建设项目评价理论 80

三、高速公路投资融资管理理论 90

四、高速公路建设管理理论 94

第三节 高速公路运营管理理论 98

一、高速公路运营管理的主要职能 99

二、行政管理理论 101

三、高速公路经营管理理论 103

第四章 高速公路管理体制 106

第一节 高速公路管理体制的作用及其构成要素 107

第二节 高速公路建设管理体制 114

一、高速公路建设管理机构的设置 115

二、高速公路建设管理机构类型划分 120

三、高速公路管理机构的主要工作 122

（一）高速公路行政管理机构的主要工作 122

（二）高速公路监理机构的主要工作 124

（三）高速公路施工管理机构的主要工作 125

第三节 高运公路经营管理体制 130

一、高速公路运营管理的主要内容 130

二、我国高速公路运营管理体制的产生与形成 131

三、当前我国典型高速公路管理体制模式 133

（一）管理机构 133

（二）高速公路交通安全管理模型 135

（三）高速公路收费管理模式 139

四、关于高速公路管理体制优化方案的建议 140

（一）关于高速公路行政管理机构设置 141

（二）关于高速公路交通安全管理体制 142

（三）关于高速公路收费管理 145

第五章 高速公路规划管理 147

第—节 我国公路规划法规与管理体制 148

一、公路规划的原则 148

二、我国公路规划的管理体制 152

第二节 公路规划的理论与方法 156

一、公路网的交通量预测、设计与评价 158

二、先进科学技术在公路规划、设计和建设中的应用 164

第三节 我国公路发展规划 166

一、我国公路发展目标分析 166

二、我国国道中、长期建设发展规划 168

三、“九五”公路发展计划完成情况 172

第四节 国外公路规划简介 173

一、国外公路规划的共同特点 173

二、典型国家公路规划实践 174

第六章 高速公路建设管理 182

第一节 高速公路项目的建设程序 182

一、基本建设程序 182

二、世界银行工程项目的贷款程序 182

第二节 高速公路项目的可行性研究 187

一、可行性研究的基本概念 187

二、高速公路项目可行性研究的特点 188

三、高速公路项目可行性研究的内容 189

四、高速公路项目可行性研究的步骤 191

第三节 高速公路项目招投标管理 194

一、招投标的概念 194

二、工程项目招投标程序 195

三、法定强制招标的项目 198

四、招投标活动必须遵循的基本原则 200

第四节 高速公路建设期的业主管理 201

一、业主管理机制 202

二、工程技术管理 203

三、施工工艺管理 205

四、材料供应管理 206

五、质量控制 206

六、关于承包合同管理 206

第五节 高速公路项目的后评价 208

一、高速公路设项目开展后评价的必要性 208

二、高速公路项目后评价的相关问题 210

三、高速公路项目后评价的基本内容和方法 211

四、高速公路项目后评价指标体系 219

第七章 高速公路建设的投资与融资 222

第一节 我国公路建设投资的历史回顾与改革进程 222

一、计划经济时期的公路建设投资 222

二、改革开放后公路建设投资与筹资体制变革的回顾 224

第二节 公路建设投资与融资的理论分析 228

一、我国公路建设投资的性质与分类 228

二、我国公路建设投资与融资的指导思想和目标 231

三、我国公路建设投资主体及投资结构分析 232

第三节 我国公路建设投资与融资的操作实践 239

一、高速公路项目融资 240

二、公路经营权有偿转让的融资方法 242

三、证券市场的融资方法 246

四、公路BOT投资方式 249

第四节 进一步深化我国公路建设投资融资体制改革的措施 256

一、转变政府职能，彻底政企分打，进一步明晰投资主体 256

二、充分发挥政府在公路投资中的主渠道作用，开拓新的公路建设投资途径 258

第五节 国外公路建设资金来源、筹措方法及经验介绍 263

一、公路资金的来源及筹措方法 263

二、值得借鉴的经验 271

第八章 高速公路路政管理 275

第一节 高速公路路政管理概述 275

一、高速公路路政管理的性质与特点 275

二、高速公路路政管理的意义 277

第二节 高速公路路政管理体制 278

一、公路路政管理体制与《公路法》 278

二、高速公路路政管理机构和职责 282

三、高速公路路政管理的人员、设备 284

四、高速公路路政体制改革 285

第三节 高速公路路政管理内容和方法 288

一、高速公路路政管理内容概述 288

二、高速公路路政外业管理 290

三、高速公路路政管理内业基础工作 292

四、高速公路路改管理方法 293

第九章 高速公路收费管理 296

第一节 高速公路收费管理概论 296

一、引言 296

二、对公路（桥梁）收费制度的理论认识 299

三、收费公路的分类 303

四、高速公路收费方式 306

五、高速公路收费管理系统 307

六、我国收费公路的发展方向 308

第二节 高速公路道路使用效益分析 310

一、运行成本降低的效益分析 310

二、运输里程缩短的效益分析 312

三、运行时间节约的效益分析 313

四、道路级差效益分析 315

五、案例分析 316

第三节 收费公路分车型收费标准确定及其调整 318

一、还贷收费模式和经营收费模式的建立 318

二、车型分类 322

三、分车型收费系数的确定 325

四、分车型收费标准的确定 326

五、收费标准的调整 329

第十章 高速公路交通安全管理 332

第一节 概述 332

一、高速公路交通安主管理的概念 332

二、高速公路交通安全管理的性质 333

三、高速公路交通安全管理的持点 333

四、高速公路交通安主管理的意义 334

第二节 高速公路交通安全管理的内容 335

一、交通安全教育 335

二、法规建设 335

三、车辆管理 335

四、驾驶员管理 336

五、道路管理 337

六、维护高速公路交通秩序 337

第三节 高速公路交通安全管理的方法 338

一、教育方法 338

二、行政方法 339

三、经济方法 339

四、法律方法 339

第四节 国外高速公路交通安全管理简介 340

第十一章 高速公路的养护管理 343

第一节 概述 343

一、高速公路养护管理的基本要求 343

二、高速公路养护作业要点 344

三、养护作业的机械设施 346

第二节 高速公路路面养护管理 348

一、沥青路面的养护管理 348

二、水泥混凝土路面养护管理 351

第三节 高速公路桥涵构造物的养护管理 355

一、桥涵构造物的日常维修保养工作内容 355

二、桥梁结构物的检查与技术状况评定 356

三、桥涵结构物的养护工作与要求 359

第四节 我国高速公路养护管理体制改革 361

一、高速公路养护管理机构的设置 361

二、养护管理的实施 363

三、高速公路养护管理体制改革 366

第十二章 高速公路监控通信管理 371

第一节 高速公路交通控制 371

一、高速公路交通控制的必要性 371

二、高速公路交通控制与信息 372

第二节 高速公路监控通信管理 373

一、高速公路监控通信管理的涵义 373

二、高速公路监控通信系统的组成 374

三、高速公路监控通信管理国内外概况 378

（一）国内概况 378

（二）国外概况 379

第三节 我国高速公路监控通信管理的发展趋势及对策 383

一、智能化 383

二、信息化 386

三、系统化 389

第十三章 高速公路服务区管理与经营开发 393

第一节 服务区管理 393

一、服务区概述 393

二、服务区的管理 398

第二节 高速公路的经营和开发 408

一、高速公路经管开发概述 408

二、经管开发实施 413

第十四章 高速公路环境保护管理 415

第一节 环境及公路交通环境工程 415

一、环境的概念 415

二、环境问题 415

三、环境保护 416

四、公路交通环境工程 417

第二节 高速公路对环境的影响 418

一、高速公路对生态环境的影响 418

二、高速公路对自然环境的影响 421

三、高速公路对社会环境的影响 422

第三节 高速公路环境保护内容 425

一、高速公路生态环境保护 425

二、高速公路环境空气污染防治 427

三、高速公路交通噪声污染控制 428

四、高速公路社会环境影响控制 430

五、高速公路水环境污染防治 430

六、高速公路景观环境保护对策 433

第四节 高速公路环境管理 434

一、环境管理及其内容 434

二、我国环境管理八项制度 435

三、高速公路环境管理 437

四、高速公路环境监测 440

主要参考文献 442