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中国共产党章程(中国共产党第十六次全国代表大会部分修改，2002年11月14日通过) 1

党的十六大关于修改党章的基本考虑 30

1．党的十六大为什么要对党章进行修改? 30

2．这次修改党章遵循的总的原则是什么? 31

3．党的十二大到十五大对党章先后作了哪些重要修改? 31

4．党的十六大对党章主要作了哪些修改? 33

总纲 37

5．党的十六大为什么要对党的性质作进一步表述? 37

6．为什么说中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队? 38

7．为什么说中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心? 41

8．怎样理解中国共产党代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益? 45

9．为什么要对党的最终奋斗目标作进一步表述? 50

10．中国共产党为什么把实现共产主义作为自己最终的奋斗目标? 52

11．为什么党要以“三个代表”重要思想作为自己的行动指南? 54

12．为什么说“三个代表”是我们党的立党之本、执政之基、力量之源? 56

13．阐述马克思列宁主义关于人类社会的发展规律，为什么要侧重于结合中国的实际? 58

14．为什么要增写以江泽民同志为主要代表的中国共产党人的内容? 60

15．十三届四中全会以来，我们党积累了哪些治党治国的宝贵经验，肯定这些经验的意义是什么? 62

16．为什么要进一步强调社会主义初级阶段问题? 64

17．社会主义初级阶段的主要矛盾是什么? 66

18．把我国社会主义初级阶段基本经济制度和分配制度分别写进党章的意义是什么? 68

19．怎样理解发展是我们党执政兴国的第一要务? 71

20．党在社会主义初级阶段的基本路线是什么，怎样正确认识? 72

21．为什么要将新世纪新阶段我国经济和社会发展的战略目标写进党章? 73

22．为什么要增写实施科教兴国战略和可持续发展的战略? 75

23．怎样理解建设社会主义政治文明是社会主义现代化的重要目标? 78

24．发展社会主义民主应该从哪些方面努力? 81

25．健全社会主义法制应该从哪些方面努力? 83

26．建立、健全民主监督制应从哪些方面努力? 85

27．为什么要增写“依法治国，建设社会主义法治国家”的内容? 86

28．写明“不断加强全国人民包括香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞和海外侨胞的团结”有什么意义? 89

29．怎样理解增强党的阶级基础和扩大党的群众基础，使我们党始终走在时代前列? 92

30．党的建设必须坚决实现哪些基本要求? 94

31．怎样理解我们党的最大政治优势是密切联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众? 95

党员 97

32．哪些人可以申请加入中国共产党? 97

33．怎样理解申请入党对象中“其他社会阶层的先进分子”这个概念? 98

34．为什么入党要规定年龄界限、国籍和身份? 100

35．为什么把“承认党的纲领和章程”作为入党的条件? 100

36．为什么把“愿意参加党的一个组织并在其中积极工作”作为人党的条件? 101

39．为什么说“中国共产党党员是中国工人阶级的有共产主义觉悟的先锋战士”? 102

37．为什么把“执行党的决议”作为入党的条件? 102

38．为什么把“按期交纳党费”作为入党的条件? 102

40．为什么说“中国共产党党员永远是劳动人民的普通一员”? 103

41．为什么说“除了法律和政策规定范围内的个人利益和工作职权以外，所有共产党员都不得谋求任何私利和特权”? 104

42．共产党员必须履行哪些义务? 105

43．共产党员享有哪些权利? 106

44．怎样理解“认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和‘三个代表’重要思想，学习党的路线、方针、政策及决议，学习党的基本知识，学习科学、文化和业务知识，努力提高为人民服务的本领”这一党员义务? 106

45．怎样理解“贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策，带头参加改革开放和社会主义现代化建设，带动群众为经济发展和社会进步艰苦奋斗，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用”这一党员义务? 108

47．怎样理解“自觉遵守党的纪律，模范遵守国家的法律法规，严格保守党和国家的秘密，执行党的决定，服从组织分配，积极完成党的任务”这一党员义务? 109

46．怎样理解“坚持党和人民的利益高于一切，个人利益服从党和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献”这一党员义务? 109

48．怎样理解“维护党的团结和统一，对党忠诚老实，言行一致，坚决反对一切派别组织和小集团活动，反对阳奉阴违的两面派行为和一切阴谋诡计”这一党员义务? 111

49．怎样理解“切实开展批评和自我批评，勇于揭露和纠正工作中的缺点、错误，坚决同消极腐败现象作斗争”这一党员义务? 112

50．怎样理解“密切联系群众，向群众宣传党的主张，遇事同群众商量，及时向党反映群众的意见和要求，维护群众的正当利益”这一党员义务? 112

51．怎样理解“发扬社会主义新风尚，提倡共产主义道德，为了保护国家和人民的利益，在一切困难和危险的时刻挺身而出，英勇斗争，不怕牺牲”这一党员义务? 113

52．怎样理解“参加党的会议，阅读党的有关文件，接受党的教育和培训”这一党员权利? 114

53．怎样理解“在党的会议上和党报党刊上，参加关于党的政策问题的讨论”这一党员权利? 115

54．怎样理解“对党的工作提出建议和倡议”这一党员权利? 115

55．怎样理解“在党的会议上有根据地批评党的任何组织和任何党员，向党负责地揭发、检举党的任何组织和任何党员违法乱纪的事实，要求处分违法乱纪的党员，要求罢免或撤换不称职的干部”这一党员权利? 116

56．怎样理解“行使表决权、选举权，有被选举权”这一党员权利? 117

58．怎样理解“对党的决议和政策如有不同意见，在坚决执行的前提下，可以声明保留，并且可以把自己的意见向党的上级组织直至中央提出”这一党员权利? 118

57．怎样理解“在党组织讨论决定对党员的党纪处分或作出鉴定时，本人有权参加和进行申辩，其他党员可以为他作证和辩护”这一党员权利? 118

59．怎样理解“向党的上级组织直至中央提出请求、申诉和控告，并要求有关组织给以负责的答复”这一党员权利? 119

60．为什么必须坚持入党自愿的原则? 120

61．发展党员为什么必须经过党的支部? 120

62．发展党员为什么要坚持个别吸收的原则? 121

63．发展党员为什么要征求党内外群众的意见? 122

64．发展党员为什么要对发展对象进行严格的政治审查? 122

65．为什么规定发展党员要有两名正式党员作入党介绍人? 122

67．为什么预备党员必须面向党旗进行入党宣誓? 123

66．入党介绍人的职责是什么? 123

68．入党誓词的内容是什么? 124

69．为什么接收党员要有预备期? 124

70．上级党组织在审批预备党员前，为什么要指派专人同申请人谈话? 125

71．预备党员的权利与义务同正式党员的权利与义务有哪些相同，哪些不同? 125

72．怎样做好预备党员的教育和考察工作? 126

73．如何做好预备党员的转正工作? 127

74．申请入党的人要经过哪些主要程序才能成为正式党员? 127

75．预备党员的预备期从什么时候算起?党员的党龄从什么时候算起? 128

76．为什么每个党员不论职务高低，都必须参加党的组织生活，接受党内外群众的监督? 129

80．什么是党的民主集中制?民主集中制的基本原则是什么? 131

党的组织制度 131

77．对要求退党的党员如何处理? 131

79．什么样的党员可认为是自行脱党?如何处理? 131

78．对什么样的党员可以劝其退党?如何处理? 131

81．为什么说民主集中制是党的根本制度，也是最合理、最便利的制度? 132

82．为什么在发展社会主义市场经济条件下仍然必须坚持和健全民主集中制? 134

83．怎样理解“党员个人服从党的组织”? 136

84．怎样理解“少数服从多数”? 136

85．怎样理解“下级组织服从上级组织”? 137

86．怎样理解“全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会”? 137

87．怎样理解民主与集中的关系? 138

88．为什么要维护中央的权威? 139

89．坚持和健全民主集中制应主要做好哪些工作? 142

90．十六大把“集体领导，民主集中，个别酝酿，会议决定”的原则写入党章，有什么重要意义? 144

91．党员有重大问题尚未审查清楚，能否被提名为代表候选人? 146

92．党的基层组织召开党员代表大会时，上级党组织是否可以指定某些党员作代表候选人? 146

93．为什么选举前要向选举人介绍候选人情况?介绍情况应注意哪些问题? 147

94．怎样完善党的选举制度? 147

95．怎样保障党员的选举权和被选举权? 149

96．什么叫预选?经预选产生候选人名单后，正式选举时还要不要实行差额选举? 150

97．党内选举中哪些人亨有选举权和被选举权?哪些人不享有选举权和被选举权? 150

100．党组织讨论决定问题，是否必须进行表决? 151

98．什么是无记名投票?为什么选举要一律采用无记名投票方式? 151

99．党的下级组织应当如何对待上级组织的决定? 151

101．怎样理解党员“个人不能决定重大问题”? 152

102．怎样理解“党的各级组织的报刊和其他宣传工具，必须宣传党的路线、方针、政策和决议”? 152

党的中央组织 153

103．哪些组织是党的中央组织? 153

104．党的全国代表大会多长时间举行一次? 153

105．党的全国代表大会的职权是什么? 154

106．党的全国代表会议的职权是什么? 154

107．党代表大会与党代表会议有什么区别? 154

111．党的中央政治局、中央政治局常务委员会和中央委员会总书记怎样产生? 155

112．什么是党的地方组织? 155

党的地方组织 155

108．党的中央委员会每届的任期是多长? 155

110．中国人民解放军的党组织怎样进行工作? 155

109．中央书记处是一个什么机构? 155

113．党的地方各级代表大会的时限为多长时间? 156

114．党的地方各级代表大会的职权是什么? 156

115．党的地方各级委员会的任期是多长?对这些委员会的委员和候补委员分别有什么要求? 156

118．党的地方委员会进行换届选举前，哪些问题需要请示上级党组织批准? 157

116．党的地方各级委员会的委员和候补委员的名额由谁决定?怎样补充委员出缺? 157

117．为什么规定党的地方各级委员会全体会议每年至少召开两次? 157

119．党的地方各级委员会的职责是什么? 158

120．党的地方各级委员会的常务委员会的职责是什么? 158

121．党的地区委员会和相当于地区委员会的组织是一种什么性质的组织? 159

党的基层组织 159

122．什么是党的基层组织? 159

123．为什么强调在社区建立党的基层组织? 159

124．为什么强调在社会团体中建立党的基层组织? 160

126．党的基层组织的任期分别是多长时间? 161

125．为什么要强调在社会中介组织中建立党的基层组织? 161

127．为什么说党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础? 162

128．党的基层组织的基本任务是什么? 163

129．各类基层党组织的职责是什么? 164

130．为什么要规定社区党组织发挥领导核心作用? 165

131．为什么要进一步明确国有企业和集体企业党组织要发挥政治核心作用? 168

132．如何理解非公有制经济组织中党的基层组织发挥作用的规定? 172

133．加强农村基层组织建设的目标是什么?怎样实现这一目标? 176

134．如何加强农村党支部建设? 178

135．如何加强乡镇党委建设? 179

136．加强国有企业党组织建设的目标是什么? 182

137．加强国有企业党组织建设的基本原则是什么? 182

138．如何加强非公有制企业党组织建设? 183

139．机关党组织的主要职责是什么? 184

140．为什么高等学校要实行党委领导下的校长负责制? 185

141．高等学校各级党组织的职责是什么? 186

党的干部 187

142．为什么说“党的干部是党的事业的骨干，是人民的公仆”? 187

143．为什么“党按照德才兼备的原则选拔干部”? 188

144．为什么要“努力实现干部队伍的革命化、年轻化、知识化、专业化”? 189

145．为什么要“重视教育、培训、选拔和考核干部，特别是培养、选拔优秀年轻干部”? 191

146．为什么要积极推进干部制度改革? 192

147．为什么要重视培养、选拔女干部? 193

148．为什么要重视培养、选拔少数民族干部? 194

149．党的各级领导干部必须具备的基本条件是什么? 195

150．怎样理解党的干部必须“具有履行职责所需要的马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论的水平，认真实践‘三个代表’重要思想，努力用马克思主义的立场、观点、方法分析和解决实际问题，坚持讲学习、讲政治、讲正气，经得起各种风浪的考验”这一基本条件? 196

151．怎样理解党的干部必须“具有共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念，坚决执行党的基本路线和各项方针、政策，立志改革开放，献身现代化事业，在社会主义建设中艰苦创业，做出实绩”这一基本条件? 197

152．怎样理解党的干部必须“坚持解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，认真调查研究，能够把党的方针、政策同本地区、本部门的实际相结合，卓有成效地开展工作，讲实话，办实事，求实效，反对形式主义”这一基本条件? 199

153．怎样理解党的干部必须“有强烈的革命事业心和政治责任感，有实践经验，有胜任领导工作的组织能力、文化水平和专业知识”这一基本条件? 200