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中华人民共和国建筑法 1

《中华人民共和国建筑法》讲解 1

第一部分 建筑许可 1

总目录 1

2．许可的性质是什么？ 3

3．许可可分为哪几种类型？ 3

第一部分建筑许可 3

一、知识问答 3

1．许可、许可证的含义是什么？ 3

的通知 6 4

5．许可证制度的基本功能有哪些？ 4

4．许可的形式是什么？ 4

19．劳动部关于加强职业安全卫生工作 4

6．许可证制度的基本原则有哪些？ 7

7．什么是许可证申请？ 9

8．许可证申请的内容和形式包括哪 9

几个方面？ 9

9．许可证效力的表现和范围是 10

什么？ 10

12．我国勘察设计单位资格等级及 11

营业范围是如何划分的？ 11

10．许可证失效有哪些特点和事 11

实？ 11

11．什么是许可证的无效和撤销？ 11

有何特点？ 11

13．对勘察设计单位资格的审批有 13

哪些规定？申请的程序是什么？ 13

何监督管理的？具体规定有哪些？ 14

15．什么是注册建筑师？为什么要 14

14．国家对勘察设计单位资格是如 14

实行注册建筑师制度？对注册建筑师的管 14

理有哪些规定？ 14

16．对注册建筑师的考试资格是如何 15

规定的？ 15

规定？ 16

18．注册建筑师的执业范围是什么？ 16

1 7．对注册建筑师的注册有哪些 16

对其执行业务有哪些规定？ 16

哪些？ 17

20．注册建筑师应承担哪些法律 17

19．注册建筑师的权利和义务有 17

责任？ 17

第二部分 建设工程发包与承包 17

22．工程建设管理单位资质的分级管 18

什么？ 18

理是如何划分的？各自的职责是什么？ 18

21．申请施工许可证的具体规定是 18

23．监理单位的设立、变更和终止的具 19

体规定是什么？ 19

25．核定监理单位资质等级的具体 20

分的？各自的监理业务范围是什么？ 20

规定有哪些？ 20

24．监理单位的资质等级是如何划 20

27．监理工程师注册管理的机构有 21

26．什么是监理工程师？ 21

哪些？各自职能是什么？ 21

29．对监理工程师的注册有哪些 22

定是什么？ 22

规定？ 22

28．监理工程师资格考试的具体规 22

1．中华人民共和国注册建筑师 23

二、政策法规 23

条例 23

2．中华人民共和国注册建筑师条例实 27

施细则 27

3．注册建筑师执业及管理工作有关 34

问题的暂行规定 34

办、法 36

4．村镇建筑工匠从业资格管理 36

56．全国城建企业管理升级实施 36

办法 11 36

5．建筑业企业资质管理规定 38

6．关于发布《施工企业资质等级标 42

准》的通知 42

7．建设部关于印发《混凝土预制构 94

件和商品混凝土生产企业资质管理规定 94

（试行）》的通知 94

8．关于印发《工程总承包企业资质 99

管理暂行规定》（试行）的通知 99

管理试行办法》的通知 103

9．关于印发《施工企业项目经理资质 103

10．关于在施工企业资质复查中严格 107

审核工程技术人员任职条件的通知 107

11．关于对施工企业资质审查发证收 108

取费用的通知 108

12．关于加强施工企业对外承包工程 109

资质管理的通知 109

13．建设部关于印发《工程勘察和工程 120

设计单位资格管理办法》的通知 120

计单位资格管理的补充规定》的通知 131

14．建设部关于印发《关于工程勘察设 131

印发《工程勘察设计单位登记管理暂行办 133

法》的通知 133

15．建设部国家工商行政管理局关于 133

16．关于试行《建筑工程装饰设计单位 136

资格分级际准》和确保建筑工程设计整体性 136

的通知 136

17．集体和个体设计单位管理暂行 138

办法 138

通知 140

18．建设部关于印发《对集体、个体 140

设计单位进行清理整顿的几点意见》的 140

19．国家计划委员会劳动人事部 142

财政部城乡建设环境保护部关于印发 142

《工程勘察设计单位组织业余设计有关 142

问题的规定》的通知 142

20．建设部财政部关于印发《工程 143

勘察设计人员业余兼职有关问题的规定》 143

的通知 143

函 145

21．关于业余设计有关问题的复 145

22．城乡建设环境保护部印发《关于 146

离休、退休专业技术人员从事建筑工程 146

设计工作的暂行办法》的通知 146

23．基本建设设计工作管理暂行 148

办法 148

24．基本建设勘察工作管理暂行办 157

法 157

25．关于印发《工程勘察设计单位实行 165

收费资格证书的规定》的通知 165

细则》的通知 166

书和工程勘察设计收费资格证书的实施 166

26．关于印发《颁发工程勘察设计证 166

27．国家计划委员会 国家基本建设 173

委员会财政部关于勘察设计单位实行企 173

业化取费试点的通知 173

28．关于改进和调整部分勘察设计不 177

合理收费办法和标准的通知 177

29．关于改进和调整工程勘察不合理 179

收费办法和标准的通知 179

30．关于改进和调整部分民用建筑和 180

市政工程设计收费办法和标准的通知 180

给个人的通知 181

设计收费转为科技咨询费或其他费用分 181

31．建设部财政部关于严禁将勘察 181

32．国家物价局 建设部关于发布工 182

程勘察和工程设计收费标准的通知 182

33．关于对勘察设计单位恢复征收国 183

营企业所得税的通知 183

34．关于勘察设计单位征免所得税问 184

题的通知 184

35．关于工程建设标准设计编制与管 185

理的若干规定 185

36．关于批准《建筑工程设计文件编 188

制深度的规定》的通知 188

的编制和审批办法》的通知 189

37．国家建委关于颁发试行《设计文件 189

38．中外合作设计工程项目暂行 195

规定 195

39．成立中外合营工程设计机构审批 197

管理的规定 197

40．监理工程师资格考试和注册试行 199

办法 199

41．建设部建设监理司关于印发《〈工程 202

建设监理单位资质管理试行办法〉 202

和〈监理工程师资格考试和注册试行办 202

法〉的实施意见》的通知 202

42．建筑装饰设计资格分级标准 207

43．建筑卷扬机生产许可证实施细则… 209

44．关于印发《压路机产品生产许可证》实 212

施细则的通知 212

第二部分建设工程发包与承包 219

一、知识问答 219

1．什么是建设工程发包与承包？可 219

采用哪几种方式进行？ 219

2．建设工程承发包的一般规定是 219

什么？ 219

3．建设工程招标有哪几种类型？ 220

4．对招标单位的法律规定有哪些？ 220

8．什么是招标人？ 221

7．什么是分阶段招标？ 221

6．什么是一次性招标？ 221

5．招标项目应具备的条件有哪些？ 221

9．招标方式有哪几种？ 222

10．什么是公开招标？其有何特点？ 222

11．什么是邀请招标？对邀请招标的 222

规定是什么？ 222

12．什么是议标？议标有何特点？ 222

13．哪些工程应当采用公开招标或者 223

邀请招标方式来发包？ 223

14．招标的法定程序是什么？ 223

15．招标文件的拟定和审批有何 223

规定？ 223

17．招标投标应当遵守哪些规定？ 224

16．什么是工程造价和标底？对其有 224

何规定？ 224

18．什么是总包？ 225

19．什么是总包人？ 225

20．什么是分包？ 225

21．什么是分包人？ 225

22．什么是指定分包人？ 225

23．投标单位的权利有哪些？ 226

24．对投标申请及资格审查的规定有 226

哪些？ 226

25．对投标书和投标保证金的规定有 226

哪些？ 226

27．招标投标管理机构的职责有 227

哪些？ 227

26．开标、评标、定标与签约的规定 227

是什么？ 227

28．涉外工程招标投标的规定是 228

什么？ 228

二、政策法规 229

1．建筑市场管理规定 229

2．建设工程招标投标暂行规定 233

3．工程设计招标投标暂行办法 236

4．关于加强工程设计招标投标工作的 239

通知 239

办、法 241

5．工程建设施工招标投标管理 241

6．关于加强国家重点建设项目及大型 247

建设项目招标投标管理的通知 247

7．建设工程设备招标投标管理暂行 248

办、法 248

招标投标工作的通知 252

8．关于加强建设市场管理和积极开展 252

9．关于整顿建设市场的情况及下一步 254

安排 254

10．招标投标公证程序细则 257

11．建筑安装工程总分包实施办法 260

12．住宅工程平方米造价包干试行 263

办法 263

13．国家计划委员会财政部 中国 265

人民建设银行 国家物资局关于设计单位 265

进行工程建设总承包试点有关问题的 265

通知 265

14．建设部 国家计划委员会财政部 267

中国人民建设银行物资部关于扩大设计 267

单位进行工程总承包试点及有关问题的 267

补充通知 267

集团公司所属成员单位名单的通知 270

15．关于第二批工程总承包试点的设计 270

16．建设工程施工合同管理办法 271

17．关于加强建筑安装工程承包合同 274

管理的通知 274

18．建设工程勘察设计合同条例 275

19．建设工程勘察设计合同 278

20．建筑安装工程承包合同条例 280

21．建筑安装、市政工程承包合同 283

22．关于发布建设工程施工合同示范 285

文本的通知 285

23．借款合同条例 307

24．中华人民共和国经济合同法 310

25．中华人民共和国经济合同仲裁 318

条例 318

26．经济合同仲裁委员会办案规则…… 322

27．技术合同仲裁机构管理暂行规定… 327

28．中华人民共和国技术合同法 329

29．中华人民共和国技术合同法实施 336

条例 336

30．工程承包公司暂行办法 353

31．建设部国家计委财政部联合 356

发出通知严禁在工程建设中带资承包 356

第三部分 建设工程监理 357

3．改革开放后，我国的建设监理制是 359

一、知识问答 359

如何形成的？ 359

第三部分建设工程监理 359

2．什么是建设监理？ 359

1．什么是监理？ 359

4．为什么要搞建设监理制？ 360

5．建设监理制的原则是什么？ 361

6．建设监理的范围是什么？ 361

7．建设监理的任务是什么？ 362

8．我国的建设监理立法现状如何？ 362

9．政府建设监理有何作用？性质如何？ 362

具体内容有哪些？ 362

10．政府监理机构及职责有哪些？ 364

11．什么是社会建设监理？它的性质是 365

什么？ 365

12．社会建设监理的内容有哪些？ 365

13．建设监理的实施程序是什么？ 366

哪些？ 367

15．社会建设监理单位服务收费标准 367

是什么？ 367

14．社会建设监理遵守的原则有 367

16．社会建设监理单位与工程质量监 368

督站有何区别？ 368

17．监理工程师的职责有哪些？ 369

18．监理工程师在现场应注意的问题有 372

哪些？ 372

19．建设监理业务的承接步骤是 373

什么？ 373

国外监理委托合同有哪几种形式？ 374

哪些？ 374

21．监理委托合同的主要内容有 374

20．为什么要签订建设监理委托合同？ 374

1．工程建设监理单位资质管理试行 377

办法 377

二、政策法规 377

2．建设监理试行规定 386

3．建设部关于开展建设监理工作的 390

通知 390

4．建设部印发《关于开展建设监理试点 393

工作的若干意见》的通知 393

5．关于进一步开展建设监理工作的 397

通知 397

6．关于发布工程建设监理费有关规定 399

的通知 399

7．监理委托合同 400

8．土木工程施工合同条件 407

书 442

9．业主／咨询工程师标准服务协议 442

10．业主／咨询工程师标准服务协议 444

书条件 444

第四部分 建筑安全生产管理 453

第四部分 建筑安全生产管理 455

一、知识问答 455

1．生产与安全有何关系？为什么必须 455

搞好安全生产管理？ 455

2．安全管理的范围包括哪几个方面 455

内容？ 455

3．建筑施工现场的安全管理有何 455

特点？ 455

哪几种关系？坚持哪些基本原则？ 456

4．实施安全管理过程中，必须处理好 456

5．安全技术包括哪些内容？ 458

内容？ 459

7．对厂院和工作场所安全有何 459

要求？ 459

6．安全技术规程是指什么？包括哪些 459

8．爆破安全要求有哪些？ 460

9．为什么说“考虑安全”在施工组织 460

设计阶段尤为重要？ 460

安全因素？ 461

12．施工区的防护措施有哪些？ 461

11．在施工组织设计阶段应考虑哪些 461

有何意义？ 461

10．施工中的安全工作有哪些？这样做 461

13．场地的平整过程中应怎样做好安全 462

工作？ 462

14．在土方挖掘工作中，应如何搞好 462

安全？ 462

1 5．为保证安全，基槽挖掘应符合哪些 463

规定？ 463

16．使用机械挖掘时，应注意哪些问 463

题？ 463

事项？ 464

么？ 464

18．脚手架的使用和维护时应注意哪些 464

17．脚手架的搭设和拆除时应注意什 464

事项？ 465

20．井架的搭设和使用要注意什么？ 465

21．卷扬机使用时应注意的事项有 465

哪些？ 465

19．使用里脚手架和跳板时应注意哪些 465

22．为保证安全，卷扬机应进行哪些 466

维护？ 466

23．使用梯子时要注意什么？ 466

24．高空作业应注意哪些事项？ 467

25．使用施工机器和设备时，应注意哪些 468

事项？ 468

26．使用打夯机时应注意什么？ 468

27．为保证安全，使用蛙式打夯机时， 468

要注意什么？ 468

28．怎样安全使用自落式搅拌机？ 469

29．如何安全使用强制式搅拌机？ 469

31．建筑工地的火灾因素有哪些？ 470

30．应如何安全使用砂浆拌合机？ 470

32．建筑工地防火措施有哪些？ 471

33．应怎样做好施工工棚防火？ 471

34．什么是班组安全责任？ 472

35．职工安全职责有哪些？ 472

36．什么是安全技术措施计划？ 472

37．安全技术措施计划内容有哪些？ 473

38．安全技术措施计划编制原则是 473

什么？ 473

39．怎样编制安全技术措施计划？ 474

内容？ 475

40．建筑安全生产责任制包括哪些 475

内容？ 475

41．安全教育与训练主要有哪些 475

内容？主要方法有哪些？ 476

42．安全检查有哪些形式？包括哪些 476

43．什么是伤亡事故报告？ 478

44．伤亡事故报告办法是什么？ 478

45．伤亡事故报告规程是什么？ 479

46．伤亡事故是如何分类的？ 479

49．工伤事故按严重程度可分为哪 480

几类？ 480

48．工伤事故按生产管理原因可分为 480

哪几类？ 480

几类？ 480

4 7．工伤事故按损害原因可分为哪 480

50．伤亡事故报告程序是什么？ 481

51．什么是伤亡事故调查？ 481

52．事故调查的目的是什么？ 481

53．伤亡事故处理有哪些要求？ 482

54．预防事故的措施有哪些？ 482

55．施工伤亡事故处理程序是什么？ 485

56．施工现场的环保措施有哪些？ 487

二、政策法规 490

1．建筑安全生产监督管理规定 490

2．国营建筑企业安全生产工作条例…… 493

3．工程建设重大事故报告和调查程序 498

规定 498

4．特别重大事故调查程序暂行规定 501

企业安全生产工作的决定 504

5．城乡建设环境保护部关于加强建筑 504

6．城乡建设环境保护部关于加强集体 506

所有制建筑企业安全生产的暂行规定 506

7．城乡建设环境保护部关于加强塔式 508

起重机安全使用管理的若干规定（试行） 508

印发《关于查处重大责任事故的几项暂行 509

规定》的通知 509

8．最高人民检察院劳动人事部关于 509

9．关于查处重大责任事故的几项暂行 510

规定 510

规程 512

10．建筑安装工人安全技术操作 512

个五年安全达标工作的若干意见 581

11．建设部关于“九五”期间开展第二 581

事故专项治理工作的通知 584

12．建设部关于开展施工多发性伤亡 584

13．中华人民共和国肺尘病防治条例 589

14．企业职工伤亡事故报告和处理 592

规定 592

15．国务院关于加强安全生产工作的 594

通知 594

全国总工会关于职业病范围和职业病患者 596

处理办法的规定 596

16．卫生部、劳动人事部、财政部、中华 596

职业安全卫生监察的暂行规定 598

1 7．劳动部关于生产性建设工程项目 598

18．劳动部关于劳动保护科学技术进步 599

奖励办法 599

20．劳动部关于厂长、经理职业安全 606

卫生管理资格认证规定 606

21．劳动部关于颁发《粉尘危害分级 608

监察规定》的通知 608

22．劳动部关于《企业职工伤亡事故 610

报告和处理规定》有关问题的解释 610

23．劳动部关于加强企业职工劳动条件 612

分级工作的通知 612

办法》的通知 613

24．劳动部关于颁发《建设项目（工 613

程）职业安全卫生设施和技术措施验收 613

25．劳动部、国家统计局关于印发 617

《企业职工伤亡事故统计报表制度》 617

的通知 617

26．企业职工伤亡事故统计实施办 619

法 619

27．劳动部办公厅关于实施《企业职工 621

伤亡事故统计报表制度》有关事项的 621

通知 621

28．劳动部办公厅颁发《金属非金属 623

矿山安全卫生设计审查与竣工验收办法 623

（试行）的通知 623

29．金属非金属矿山安全与工业卫生 625

专篇设计内容 625

的通知 630

30．劳动部关于加强锅炉制造监督管理 630

31．劳动部关于印发《矿山呼吸性粉尘 631

危害程度分级实施方案》的通知 631

32．矿山呼吸粉尘危害程度分级实施 632

方案 632

33．劳动部关于颁发《溶解乙炔气瓶 636

安全监察规程》的通知 636

伤亡事故报告统计问题解答》的通知 645

34．劳动部办公厅关于印发《企业职工 645

35．劳动部关于颁发《有毒作业危害 652

分级监察规定》的通知 652

36．女职工和未成年工特殊保护的 654

规定 654

37．禁止使用童工规定 669

38．中华人民共和国女职工劳动保护 671

规定 671

41．中华人民共和国水污染防治法…… 674

39．中华人民共和国环境保护法 675

法 679

40．中华人民共和国海洋环境保护 679

42．中华人民共和国水污染防治法实 689

施细则 689

43．中华人民共和国大气污染防治 693

法 693

44．中华人民共和国水土保持法 697

45．中华人民共和国水土保持法实施 702

条例 702

46．草原防火条例 705

47．中华人民共和国水生野生动物保护 710

实施条例 710

48．中华人民共和国陆生野生动物保护 715

实施条例 715

49．环境保护行政处罚办法 721

第五部分 建设工程质量管理 725

么？ 727

第五部分建设工程质量管理 727

分为哪几类？ 727

3．工程建设标准的范围是什么？可 727

一、知识问答 727

2．建设工程质量的管理体系是什 727

受哪些因素影响？ 727

1．建设工程质量的函义是什么？它 727

4．工程建设标准是如何制订的？ 729

5．工程建设标准是如何实施的？受哪 732

些部门监督？ 732

6．ISO质量认证体系由哪些标准组成？ 733

分为哪些类别？有何特点？建筑业应如何 733

选择？ 733

7．质量体系的术语的含义是什么？ 735

相关系如何？ 735

8．建筑施工企业质量体系是指什么？ 736

9．建筑施工企业质量体系环境包括哪 737

些方面内容？ 737

10．建筑施工企业建立质量体系的目 738

本原则有哪些？ 738

11．建筑施工企业建立质量体系的基 738

的是什么？ 738

哪些？ 739

13．质量体系是如何建立和运行的？ 739

12．建筑施工企业质量体系的特性有 739

14．建筑工程项目质量体系要素有 741

哪些？ 741

15．政府对建设工程质量的监督管理有 749

哪些内容？ 749

什么？ 752

16．建设工程各方的质量责任和义务是 752

17．建设工程返修及损害赔偿的规定是 753

什么？ 753

18．建设工程竣工验收的准备工作有 754

哪些？ 754

19．竣工验收的依据有哪些？ 755

20．竣工验收的标准是什么？ 755

22．竣工验收的条件有哪些？ 756

21．竣工验收的范围是什么？ 756

23．竣工验收的程序是如何规定的？ 757

1．建设工程质量管理办法 759

二、政策法规 759

2．建筑工程质量监督管理规定 762

3．建筑工程质量检测工作的规定 772

4．关于转发国家物价局 财政部《关 775

于发布建设工程质量监督费的通知》的 775

通知 775

5．城乡建设环境保护部关于印发 776

《建筑工程质量监督站工作暂行规定》 776

的通知 776

6．城乡建设环境保护部关于印发 778

《建筑工程质量监督站工作补充规定》 778

的通知 778

程质量监督机构监督范围和取费标准的 780

通知 780

7．国家计委中国人民建设银行关于工 780

8．国家计委城乡建设环境保护部 781

中国人民建设银行关于工程质量监督机构 781

监督范围和取费标准的补充通知 781

9．关于加强对建筑装饰工程质量监督 782

管理的通知 782

10．建设部关于发布《建设部关于产品 785

标准中质量分等的规定》的通知 785

1 1．国务院办公厅转发建设部关于进 787

一步加强工程质量和施工安全管理工作 787

报告的通知 787

12．建设项目（工程）竣工验收 789

办法 789

13．关于印发《住宅工程初装饰竣工 791

验收办法》的通知 791

的规定》的通知 793

14．关于印发《关于提高住宅工程质量 793

15．关于提高防水工程质量的若干 795

规定 795

管理的通知》的通知 797

16．关于印发《关于加强水泥产品质量 797

17．关于严禁生产、经销、使用假冒 798

伪劣建筑钢材的通知 798

18．关于杜绝在工程建设中使用劣质 799

钢筋的紧急通知 799

规定 801

19．关于提高电梯质量的若干 801

20．建设部质量奖评审管理办法 803

21．建设部优质工程奖评审细则 805

22．建设部勘察设计单位质量管理奖 807

评审细则 807

23．建设部施工企业质量管理奖评审 808

细则 808

24．建设部施工企业质量管理奖评审 809

条件 809

25．建设部城建企业质量管理奖评审 811

细则 811

理奖评审细则 814

26．建设部建设机械生产企业质量管 814

27．建设部勘察设计单位优秀质量管 815

理小组奖评审细则 815

28．建设部建设机械行业质量管理小 817

组奖评审细则 817

29．建设部城建企业优秀质量管理小 819

组奖评审细则 819

30．国家优质工程奖评选与管理 820

办、法 820

31．中华人民共和国产品质量法 823

32．中华人民共和国产品质量认证 828

管理条例 828

33．关于印发《民用建筑工程设计 832

质量评定标准》的通知 832

（试行）的通知 839

34．国家建委财政部 国家劳动总局 839

关于印发《关于抗震加固工作的几项规定 839

35．国家地震局 国家建委关于地震 842

基本烈度鉴定工作的补充规定 842

36．国家建委关于确定建设项目的基 844

本烈度和设计烈度的意见 844

37．设备抗震加固暂行规定 847

38．地震基本烈度六度地区重要城市 850

抗震设防和加固的暂行规定 850

39．抗震加固技术管理办法 852

震加固暂行规定 855

40．地震基本烈度六度区现有建筑抗 855

41．地震基本烈度十度区建筑抗震 856

设防暂行规定 856

42．关于印发《新建工程抗震设防暂行 857

规定》的通知 857

43．关于印发《关于提高住宅工程 859

质量的规定》的通知 859

44．工程建设国家标准管理办法 861

45．工程建设行业标准管理办法 868

46．建筑材料行业标准化管理办法 870

47．关于清理整顿工程建设标准亡作 876

的通知 876

48．关于发布《建设部工业产品标准 882

水平评估工作管理办法》的通知 882

49．建设部、国家计委印发《关于 885

工程项目建设标准编制工作暂行办法》 885

的通知 885

50．中华人民共和国计量法 892

51．中华人民共和国计量法实施 895

细则 895

52．中华人民共和国标准化法 902

53．中华人民共和国标准化法实施 905

条例 905

计量单位的命令 911

54．国务院关于在我国统一实行法定 911

55．建设工程抗御地震灾害管理 914

规定 914

56．城市居民住宅安全防范设施建设 918

管理规定 918

第六部分 相关的规定 921

1．关于建设项目经济评价工作 923

第六部分相关的规定 923

若干规定 923

2．建设项目经济评价方法 925

3．中外合资经营项目经济评价 943

方法 943

4．关于基本建设程序的若干规定 983

5．关于建设项目进行可行性研究的 988

试行管理办法 988

6．关于《报批项目设计任务书统称为 991

报批可行性研究报告》的通知 991

7．关于基本建设和技术改造工程项目 992

可行性研究报告增列“节能篇（章）”的暂行 992

规定 992

8．关于国内合资建设的暂行办法 994

9．关于控制固定资产投资规模的 998

若干规定 998

算基本建设规模的暂行规定 1001

10．关于中外合资、合作经营企业计 1001

11．关于鼓励外商投资的规定 1002

12．关于编制、审批外商投资项目可行 1004

性研究的规定 1004

13．关于建设项目实行业主责任制的 1008

暂行规定 1008

14．关于编制、审批境外投资项目的 1011

项目建议书和可行性研究报告的规定 1011

标准的规定 1014

15．关于基本建设项目和大中型划分 1014

16．关于补充、修订部分基本建设项 1018

目大中型划分标准的通知 1018

和简化审批手续的通知 1020

17．关于放宽固定资产投资审批权限 1020

18．关于简化基本建设项目审批手续 1023

的通知 1023

19．国务院批转国家计委《关于加强 1025

固定资产投资宏观调控的具体措施》 1025

的通知 1025

20．控制若干长线产品和热点产品建 1028

设项目的审批 1028

的通知 1032

上技术改造项目审批程序的规定》 1032

21．国家计委印发《关于简化限额以 1032

22．国家计委关于审批大型基本建设 1036

项目初步设计的通知 1036

23．国家经委关于技术改造和技水 1037

引进项目管理程序的若干规定 1037

的通知 1047

上固定资产投资项目建议书审批问题 1047

24．国家计委关于大中型和限额以 1047

25．关于控制建设工程造价的若干 1048

规定 1048

26．关于开展基本建设项目开工前审 1051

计的联合通知 1051

27．关于加强海外投资项目管理的 1053

意见 1053

28．关于加强外资企业重大项目审批 1054

工作的通知 1054

29．关于核定大中型基本建设项目总 1055

投资的通知 1055

30．关于加强技术改造项目管理防止 1057

出现新的资金缺口的暂行规定 1057

31．关于资源综合利用项目与新建和 1059

扩建工程实行“三同时”的若干规定 1059

项目后评价工作的通知 1062

32．关于开展1990年国家重点建设 1062

33．关于贯彻国家产业政策对若干 1063

的通知 1063

产品生产能力的建设和改造加强管理 1063

34．中国国际工程咨询公司建设项目 1066

评估暂行办法 1066

35．关于基本建设项目使用银行货款 1070

评估工作的通知 1070

36．关于投资管理体制的近期改革 1071

方案 1071

37．财政支农资金项目管理试行办法 1078

产投资新开工项目的通知 1081

38．国务院关于继续严格控制固定资 1081

39．建设部关于统一印发建设项目选 1083

址意见书的通知 1083

40．建设项目环境保护管理办法 1084

41．国务院关于改革建筑业和基本建设 1087

管理体制若干问题的暂行规定 1087

42．国家计委、国家建委、财政部关于 1091

加强基本建设管理的几项规定 1091

43．中华人民共和国房产税暂行条例 1095

44．关于房产税若干具体问题的解释 1096

和暂行规定 1096

税暂行条例 1099

45．中华人民共和国城市维护建设 1099

46．中华人民共和国固定资产投资方 1100

向调节税暂行条例 1100

47．中华人民共和国固定资产投资方 1112

向调节税暂行条例实施细则 1112

48．中华人民共和国城镇土地使用税 1114

暂行条例 1114

49．关于土地使用税若干具体问题的 1116

解释和暂行规定 1116

50．中华人民共和国土地增值税暂行 1118

条例 1118

条例实施细则 1120

51．中华人民共和国土地增值税暂行 1120

52．中华人民共和国耕地占用税暂行 1124

条例 1124

53．市政工程设施管理条例 1126

54．市政工程施工企业营业管理暂行 1129

条例 1129

55．城建企业升级管理工作考核 1134

标准 1134

57．城建企业升级考评细则 1139

58．城市供水企业升级考核标准 1141

59．城市市政工程施工企业升级考核 1146

标准 1146

考核细则 1149

60．城市市政工程施工企业管理工作 1149

61．城市出租汽车企业升级考核 1150

标准 1150

62．关于印发《大中小型城建企业划分 1154

暂行标准》的通知 1154

63．城市绿化条例 1156

64．城市市容和环境卫生管理条例 1160

65．城市园林绿化管理暂行条例 1164

66．城市供水条例 1168

67．城市供水企业资质管理规定 1172

68．中华人民共和国水法 1176

69．城市节约用水管理规定 1182

70．城市节约用水奖励暂行办法 1184

71．城市供水工作暂行规定 1185

72．国务院批转国家防汛总指挥部、 1190

建设部、水利部关于加强城市防洪工作 1190

意见的通知 1190

73．关于加强城市集中供热管理工作 1192

的报告 1192

74．城市消防规划建设管理规定 1194

75．城市建设节约能源管理实施 1198

细则 1198

76．饮用水水源保护区污染防治 1202

管理规定 1202

77．中华人民共和国劳动法 1206

条例 1215

78．中华人民共和国企业劳动争议处理 1215

79．全民所有制企业招用农民合同制 1219

工人的规定 1219

80．建设企事业单位关键岗位持证上岗 1223

管理规定 1223

81．关于印发《贯彻［建设企事业单位 1225

关键岗位持证上岗管理规定］的实施意见》 1225

的通知 1225

82．关于印发《建筑劳务实行基地化 1228

管理暂行办法》的通知 1228

83．建设系统工人考核实施办法 1230

（试行） 1230

国家建筑劳务基地问题的通知 1234

84．建设部、农业部、国务院贫困地 1234

区经济开发领导小组关于建立第一批 1234

85．劳动部城乡建设环境保护部关于 1237

颁发《国营建筑企业招用农民合同制 1237

工人和使用农村建筑队暂行办法》 1237

的通知 1237

86．国务院批转国家计委等五部门 1240

关于制定《国营建筑施工企业百元 1240

产值工资含量包工试行办法》的 1240

报告的通知 1240

87．关于国营建筑施工企业百元产值 1243

工资含量包干工作有关事项的通知 1243

制度的试行办法》的通知 1245

88．城乡建设环境保护部劳动人事部 1245

关于印发《国营建筑企业实行合同工 1245

89．风景名胜区管理暂行条例 1248

90．风景名胜区管理暂行条例实施 1250

办法 1250

91．建设部关于加强风景名胜资源管理 1255

的通知 1255

92．中华人民共和国自然保护区 1256

条例 1256

93．中华人民共和国文物保护法实施 1261

细则 1261

的通知 1266

国家级自然保护区申报审批意见的报告 1266

94．国务院办公厅转发国家环保局关于 1266

95．风景名胜区环境卫生管理标准…… 1267

96．国务院办公厅转发建设部关于加 1269

强风景名胜区工作报告的通知 1269

97．中华人民共和国城市规划法 1271

98．中华人民共和国城市房地产管 1275

理法 1275

99．中华人民共和国土地管理法 1282

100．中华人民共和国经济合同法……… 1288

101．中华人民共和国国家赔偿法……… 1296

102．中华人民共和国担保法 1302

103．中华人民共和国行政处罚法……… 1311

104．中华人民共和国公司法 1318

105．中华人民共和国城镇集体所有 1343

制企业条例 1343

106．私营企业登记程序 1351

107．中华人民共和国公司登记 1356

管理条例 1356

108．中华人民共和国广告法 1364

109．国有企业财产监督管理条例……… 1369

110．国有资产评估管理办法 1374

111．国有资产产权登记管理试行 1378

办法 1378

112．中华人民共和国反不正当竞 1380

争法 1380