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第一部分 中华人民共和国成立以来的宪法、宪法性法律和有关文件 3

中华人民共和国宪法（1954年） 3

关于中华人民共和国宪法草案（1954年） 14

关于中华人民共和国宪法草案的报告（1954年） 17

关于我国民族政策的几个问题（1957年） 38

中华人民共和国宪法（1975年） 49

中华人民共和国宪法（1978年） 54

第五届全国人民代表大会第二次会议关于修正《中华人民共和国宪法》若干规定的决议（1979年） 63

第五届全国人民代表大会第三次会议关于修改《中华人民共和国宪法》第四十五条的决议（1980年） 65

中国共产党中央委员会关于修改宪法和成立宪法修改委员会的建议 66

第五届全国人民代表大会第三次会议关于修改宪法和成立宪法修改委员会的决议（1980年） 67

第五届全国人民代表大会第四次会议关于推迟审议宪法修改草案的决议（1981年） 68

中华人民共和国宪法（1982年） 69

关于中华人民共和国宪法修改草案的说明（1982年） 85

关于中华人民共和国宪法修改草案的报告（1982年） 92

中华人民共和国宪法修正案（1988年） 105

中华人民共和国宪法修正案（1993年） 106

中华人民共和国宪法修正案（1999年） 108

中国人民政治协商会议共同纲领（1949年） 110

关于《中国人民政治协商会议共同纲领》草案的起草经过和特点（1949年） 116

中国人民政治协商会议组织法（1949年） 119

中华人民共和国中央人民政府组织法（1949年） 122

关于中华人民共和国国都、纪年、国歌、国旗的决议（1949年） 126

关于中华人民共和国国庆日的决议（1949年） 127

中央人民政府政务院及其所属各机关组织通则（1949年） 128

大行政区人民政府委员会组织通则（1949年） 130

中国人民政治协商会议全国委员会关于地方委员会的决定（1950年） 133

中央人民政府命令公布中华人民共和国国徽（1950年） 134

省、市各界人民代表会议协商委员会组织通则（1951年） 136

中央人民政府委员会关于改变大行政区人民政府（军政委员会）机构与任务的决定（1952年） 138

中央人民政府委员会关于召开全国人民代表大会及地方各级人民代表大会的决议（1953年） 139

中华人民共和国全国人民代表大会及地方各级人民代表大会选举法（1953年） 141

关于《中华人民共和国全国人民代表大会及地方各级人民代表大会选举法》草案的说明（1953年） 148

中央选举委员会关于基层选举工作的指示（1953年） 157

中央选举委员会关于选民资格若干问题的解答（1953年） 162

中华人民共和国全国人民代表大会组织法（1954年） 166

中华人民共和国国务院组织法（1954年） 170

中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民委员会组织法（1954年） 172

中华人民共和国人民法院组织法（1954年） 178

中华人民共和国人民检察院组织法（1954年） 183

中华人民共和国第一届全国人民代表大会第一次会议关于中华人民共和国现行法律、法令继续有效的决议（1954年） 186

全国人民代表大会常务委员会关于同外国缔结条约的批准手续的决定（1954年） 187

中国人民政治协商会议章程（1954年） 188

城市居民委员会组织条例（1954年） 192

全国人民代表大会常务委员会关于设立全国人民代表大会代表办事处的决定（1955年） 194

全国人民代表大会常务委员会关于解释法律问题的决议（1955年） 195

中华人民共和国第一届全国人民代表大会第二次会议关于授权常务委员会制定单行法规的决议（1955年） 196

中华人民共和国第一届全国人民代表大会第二次会议关于撤销热河省、西康省并修改中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民委员会组织法第二十五条第二款第一项规定的决议（1955年） 197

全国人民代表大会常务委员会关于在地方各级人民代表大会闭会期间省长自治区主席市长州长县长区长乡长镇长和地方各级人民法院院长缺额补充问题的决定（1955年） 198

全国人民代表大会常务委员会关于地方各级人民委员会的组成人员是否限于本级人民代表大会代表问题的决定（1955年） 199

全国人民代表大会常务委员会关于地方各级人民法院院长人民检察院检察长可否兼任各级人民委员会的组成人员问题的决定（1955年） 200

全国人民代表大会常务委员会关于在中华人民共和国主席和副主席休假或者外出期间由全国人民代表大会常务委员会委员长接受外国使节的决定（1955年） 201

第一届全国人民代表大会第三次会议关于修改中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民委员会组织法第二十五条第二款第四项第五项规定的决议（1956年） 202

全国人民代表大会常务委员会批准国务院关于劳动教养问题的决定的决议（1957年） 203

中华人民共和国治安管理处罚条例（1957年） 204

中华人民共和国户口登记条例（1958年） 209

关于人民公社若干问题的决议（1958年） 212

中国人民政治协商会议章程（1978年） 223

中华人民共和国逮捕拘留条例（1979年） 228

中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法（1979年） 230

中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法（1979年） 235

中华人民共和国人民法院组织法（1979年） 241

中华人民共和国人民检察院组织法（1979年） 246

全国人民代表大会常务委员会关于省、自治区、直辖市可以在一九七九年设立人民代表大会常务委员会和将革命委员会改为人民政府的决议（1979年） 250

全国人民代表大会常务委员会关于中华人民共和国建国以来制定的法律、法令效力问题的决议（1979年） 251

全国人民代表大会常务委员会批准国务院关于劳动教养的补充规定的决议（1979年） 252

中华人民共和国国籍法（1980年） 253

全国人民代表大会常务委员会关于授予宋庆龄同志中华人民共和国名誉主席荣誉称号的决定（1981年） 254

全国人民代表大会常务委员会关于加强法律解释工作的决议（1981年） 255

全国人民代表大会常务委员会关于全国县级直接选举工作总结报告的决议（1981年） 256

全国人民代表大会常务委员会关于授权广东省、福建省人民代表大会及其常务委员会制定所属经济特区的各项单行经济法规的决议（1981年） 257

第五届全国人民代表大会第五次会议关于本届全国人民代表大会常务委员会职权的决议（1982年） 258

第五届全国人民代表大会第五次会议关于中华人民共和国国歌的决议（1982年） 259

中华人民共和国全国人民代表大会组织法（1982年） 260

中华人民共和国国务院组织法（1982年） 265

中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法（1982年） 266

中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法（1982年） 271

中国人民政治协商会议章程（1982年） 278

全国人民代表大会常务委员会关于县级以下人民代表大会代表直接选举的若干规定（1983年） 284

全国人民代表大会常务委员会关于地区和市合并后市人民代表大会提前换届问题的决定（1983年） 286

全国人民代表大会常务委员会关于国家安全机关行使公安机关的侦查、拘留、预审和执行逮捕的职权的决定（1983年） 287

全国人民代表大会常务委员会关于授权国务院对职工退休退职办法进行部分修改和补充的决定（1983年） 289

全国人民代表大会常务委员会关于在沿海港口城市设立海事法院的决定（1984年） 290

第六届全国人民代表大会第三次会议关于授权国务院在经济体制改革和对外开放方面可以制定暂行的规定或者条例的决定（1985年） 291

第六届全国人民代表大会第三次会议关于成立中华人民共和国香港特别行政区基本法起草委员会的决定（1985年） 292

中华人民共和国居民身份证条例（1985年） 293

中华人民共和国公民出境入境管理法（1985年） 295

中华人民共和国治安管理处罚条例（1986年） 298

中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法（1986年） 305

中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法（1986年） 311

中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会议事规则（1987年） 321

全国人民代表大会常务委员会关于批准法制工作委员会关于对1978年底以前颁布的法律进行清理情况和意见报告的决定（1987年） 325

中华人民共和国村民委员会组织法（试行）（1987年） 334

中华人民共和国行政诉讼法（1989年） 336

中华人民共和国保守国家秘密法（1988年） 344

中华人民共和国全国人民代表大会议事规则（1989年） 348

中华人民共和国集会游行示威法（1989年） 355

中华人民共和国城市居民委员会组织法（1989年） 359

中共中央关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见（1989年） 362

全国人民代表大会关于设立香港特别行政区的决定（1990年） 367

中华人民共和国香港特别行政区基本法（1990年） 368

全国人民代表大会关于《中华人民共和国香港特别行政区基本法》的决定（1990年） 386

全国人民代表大会常务委员会关于《中华人民共和国香港特别行政区基本法》英文本的决定（1990年） 387

中华人民共和国国旗法（1990年） 388

中华人民共和国归侨侨眷权益保护法（1990年） 390

中华人民共和国残疾人保障法（1990年） 392

中华人民共和国缔结条约程序法（1990年） 398

中华人民共和国国徽法（1991年） 401

中华人民共和国未成年人保护法（1991年） 403

全国人民代表大会常务委员会关于批准《儿童权利公约》的决定（1991年） 408

中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法（1992年） 409

中华人民共和国妇女权益保障法（1992年） 414

全国人民代表大会常务委员会关于授权深圳市人民代表大会及其常务委员会和深圳市人民政府分别制定法规和规章的议案的决定（1992年） 419

中华人民共和国国家安全法（1993年） 420

中华人民共和国澳门特别行政区基本法（1993年） 424

全国人民代表大会关于《中华人民共和国澳门特别行政区基本法》的决定（1993年） 441

全国人民代表大会关于授权全国人民代表大会常务委员会设立香港特别行政区筹备委员会的准备工作机构的决定（1993年） 442

全国人大常委会关于设立全国人大常委会香港特别行政区筹备委员会预备工作委员会的决定（1993年） 443

全国人民代表大会常务委员会组成人员守则（1993年） 444

全国人民代表大会常务委员会关于加强对法律实施情况检查监督的若干规定（1993年） 446

全国人民代表大会关于授权厦门市人民代表大会及其常务委员会和厦门市人民政府分别制定法规和规章在厦门经济特区实施的决定（1994年） 448

中国人民政治协商会议章程（1994年） 449

中华人民共和国治安管理处罚条例（修正）（1994年） 456

中华人民共和国国家赔偿法（1994年） 463

全国人民代表大会常务委员会关于郑耀棠等32名全国人大代表所提议案的决定（1994年） 469

政协全国委员会关于政治协商、民主监督、参政议政的规定（1995年） 470

中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法（1995年） 473

中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法（1995年） 481

中华人民共和国法官法（1995年） 493

中华人民共和国检察官法（1995年） 500

中华人民共和国教育法（1995年） 507

中国人民政治协商会议全国委员会专门委员会通则（1995年） 515

中华人民共和国戒严法（1995年） 517

中华人民共和国行政处罚法（1996年） 521

全国人民代表大会关于授权汕头市和珠海市人民代表大会及其常务委员会、人民政府分别制定法规和规章在各自的经济特区实施的决定（1996年） 529

全国人大常委会关于《中华人民共和国国籍法》在香港特别行政区实施的几个问题的解释（1996年） 530

中国人民政治协商会议全国委员会常务委员会工作规则（修正案）（1996年） 531

中华人民共和国老年人权益保障法（1996年） 534

中华人民共和国香港特别行政区驻军法（1996年） 539

中华人民共和国国防法（1997年） 543

中华人民共和国村民委员会组织法（1998年） 550

中华人民共和国兵役法（修正）（1998年） 554

全国人民代表大会常务委员会关于新疆维吾尔自治区生产建设兵团设置人民法院和人民检察院的决定（1998年） 562

中华人民共和国行政复议法（1999年） 563

全国人民代表大会常务委员会关于《中华人民共和国香港特别行政区基本法》第二十二条第四款和第二十四条第二款第（三）项的解释（1999年） 570

全国人大常委会关于加强中央预算审查监督的决定（1999年） 572

中国人民政治协商会议全国委员会提案工作条例（2000年） 574

中国人民政治协商会议章程（2000年） 577

中华人民共和国立法法（2000年） 584

全国人民代表大会常务委员会关于我国加入世界贸易组织的决定（2000年） 595

中华人民共和国国家通用语言文字法（2000年） 596

中华人民共和国归侨侨眷权益保护法（2000年） 599

关于维护互联网安全的决定（2000年） 602

中华人民共和国民族区域自治法（修正）（2001年） 604

全国人民代表大会常务委员会关于批准《经济、社会及文化权利国际公约》的决定（2001年） 613

中华人民共和国法官法（2001年） 614

中华人民共和国检察官法（2001年） 621

中华人民共和国工会法（2001年） 628

全国人民代表大会常务委员会关于批准《中华人民共和国和俄罗斯联邦睦邻友好合作条约》的决定（2001年） 635

中华人民共和国人口与计划生育法（2001年） 636

（下册） 643

第二部分 国务院、最高人民法院和最高人民检察院有关实施宪法的条例、决定、通知、批复和案例 643

全国年节及纪念日放假办法（1949年） 643

中华人民共和国民族区域自治实施纲要（1952年） 644

政务院关于保障一切散居的少数民族成分享有民族平等权利的决定（1952年） 648

国务院关于“伊斯兰教”名称问题的通知（1956年） 649

国务院关于劳动教养问题的决定（1957年） 650

国务院关于劳动教养的补充规定（1979年） 651

国务院办公厅关于悬挂国徽等问题给湖北省人民政府办公厅的复函（1980年） 652

国务院办公厅关于各省、自治区、直辖市人民政府外事办公室悬挂国徽问题的通知（1981年） 653

劳动教养试行办法（1982年） 654

中共中央、国务院关于实行政社分开建立乡政府的通知（1983年） 663

国务院关于建立民族乡问题的通知（1983年） 665

国务院关于批准唐山等市为“较大的市”的通知（1984年） 666

国务院关于行政区划管理的规定（1985年） 667

行政法规制定程序暂行条例（1987年） 668

全国人民代表大会常务委员会办公厅、国务院办公厅关于地方性法规备案工作的通知（1987年） 670

国务院办公厅关于改进行政法规发布工作的通知（1988年） 671

关于认定淫秽及色情出版物的暂行规定（1988年） 673

行政区域边界争议处理条例（1989年） 674

人民调解委员会组织条例（1989年） 677

省、自治区、直辖市行政区域界线勘定办法（试行）（1989年） 679

法规规章备案规定（1990年） 682

法规汇编编辑出版管理规定（1990年） 684

有线电视管理暂行办法（1990年） 687

中华人民共和国集会游行示威法实施条例（1992年） 690

国家公务员暂行条例（1993年） 695

对外使用国徽图案的办法（1993年） 705

民族乡行政工作条例（1993年） 707

城市民族工作条例（1993年） 709

卫星电视广播地面接收设施管理规定（1993年） 711

宗教活动场所管理条例（1994年） 713

中华人民共和国国家安全法实施细则（1994年） 715

音像制品管理条例（1994年） 719

中共中央政法委员会关于严禁以扣押人质方式解决经济纠纷的通知（1994年） 725

信访条例（1995年） 726

国务院关于特准经金瓶掣签认定的坚赞诺布继任为第十一世班禅额尔德尼的批复（1995年） 730

国务院行政机构设置和编制管理条例（1997年） 731

中共中央办公厅、国务院办公厅关于在农村普遍实行村务公开和民主管理制度的通知（1998年） 735

社会团体登记管理条例（1998年） 738

民办非企业单位登记管理暂行条例（1998年） 744

全国年节及纪念日放假办法（1999年） 749

城市居民最低生活保障条例（1999年） 750

行政法规制定程序条例（2001年） 753

规章制定程序条例（2001年） 757

出版管理条例（2001年） 762

电影管理条例（2001年） 771

国务院办公厅关于法规审查有关工作程序规定的通知（2002年） 780

国务院办公厅关于澳门租用珠海土地兴建新边检楼有关问题的复函（2002年） 781

行政区域界线管理条例（2002年） 782

最高人民法院关于兄弟民族离婚纠纷问题的批复（1955年） 784

最高人民法院关于在刑事判决中不宜援引宪法作论罪科刑的依据的复函（1955年） 785

最高人民法院关于对堕胎行为应如何处理的批复（1957年） 786

最高人民法院关于错判案件当事人损失补助经费问题的复函（1962年） 787

最高人民法院关于剥夺选举权利问题的电话答复（1963年） 788

最高人民法院关于特赦的反革命罪犯有无选举权利问题的复函（1963年） 789

最高人民法院关于人民法庭名称问题的复函（1964年）关于正在服刑的罪犯和被羁押的人的选举权问题的联合通知（1984年） 791

最高人民法院交通部关于设立海事法院的通知（1984年） 792

最高人民法院关于设立海事法院几个问题的决定（1984年） 794

最高人民法院关于本院发出的内部文件凡与《中华人民共和国最高人民法院公报》不一致的均以公报为准的通知（1985年） 796

最高人民法院关于转发中办发〔1985〕47号文件的通知（1985年） 797

最高人民法院关于解放前劳动人民之间宅基地租赁契约是否承认和保护问题的批复（1985年） 798

最高人民法院关于人民法院制作法律文书如何引用法律规范性文件的批复（1986年） 799

最高人民法院关于公民对宅基地只有使用权没有所有权的批复（1986年） 800

最高人民法院关于建立行政审判庭的通知（1987年） 801

最高人民法院关于地方各级法院不宜制定司法解释性质文件问题的批复（1987年） 802

最高人民法院民事审判庭关于钱伯春能否继承和尚钱定安遗产的电话答复（1987年） 803

最高人民法院关于雇工合同“工伤概不负责”是否有效的批复（1988年） 804

最高人民法院民事审判庭关于董文忠与郑明德宅基地纠纷案的电话答复（1988年） 805

最高人民法院关于设立海口、厦门海事法院的决定（1990年） 807

最高人民法院、最高人民检察院关于开展民事、经济、行政诉讼法律监督试点工作的通知（1990年） 808

最高人民法院关于设立宁波海事法院的决定（1992年） 809

最高人民法院办公厅转发邮电部《关于人民法院要求邮电部门协助执行若干问题的批复》的通知（1992年） 810

最高人民法院关于人民法院审理行政案件对地方性法规的规定与法律和行政法规不一致的应当执行法律和行政法规的规定的复函（1993年） 811

最高人民法院关于法庭的名称、审判活动区布置和国徽悬挂问题的通知（1993年） 812

最高人民法院关于人民法院审理行政案件对缺乏法律和法规依据的规章的规定应如何参照问题的答复（1994年） 816

最高人民检察院关于抗诉案件向同级人大常委会报告的通知（1995年） 817

最高人民检察院办公厅关于执行高检院《关于抗诉案件向同级人大常委会报告的通知》中若干问题的通知（1995年） 818

最高人民法院关于司法解释工作的若干规定（1997年） 819

最高人民检察院关于进一步加强同全国人民代表大会代表联系接受监督的通知（1998年） 821

最高人民法院督导员工作条例（1998年关于在全国检察机关实行《检务公开》的决定（1998年）*824++最高人民法院关于人民法院接受人民代表大会及其常务委员会监督的若干意见（1998年）关于严格执行公开审判制度的若干规定（1999年） 829

最高人民法院特邀咨询员工作条例（1999年） 831

最高人民法院关于人民法庭若干问题的规定（1999年） 832

最高人民法院、最高人民检察院关于办理组织和利用邪教组织犯罪案件具体应用法律若干问题的解释（1999年）关于建立“两高”工作协商制度的意见（2000年）*836++最高人民法院裁判文书公布管理办法（2000年） 837

最高人民法院关于人民法院办理全国人大代表来信暂行规定（2000年） 839

最高人民法院关于以侵犯姓名权的手段侵犯宪法保护的公民受教育的基本权利是否应承担民事责任的批复（2001年）国家司法考试实施办法（试行）（2001年） 843

地方各级人民法院及专门人民法院院长、副院长引咎辞职规定（试行）（2001年） 845

最高人民法院关于人民法院合议庭工作的若干规定（2002年） 846

沈涯夫、牟春霖诽谤案 849

张连起、张国莉诉张学珍损害赔偿纠纷案 851

王发英诉刘真及《女子文学》等四家杂志侵害名誉权纠纷案 853

刘明诉铁道部第二十工程局二处第八工程公司、罗友敏工伤赔偿案 856

龙建康诉中洲建筑工程公司、姜建国、永胜县交通局损害赔偿纠纷案 859

宜昌市无线电厂诉卢玲等四人终止劳动合同纠纷案 862

齐玉苓诉陈晓琪等以侵犯姓名权的手段侵犯宪法保护的公民受教育的基本权利纠纷案 866

第三部分 中华人民共和国成立以前的宪法和有关文件宪法大纲 875

十九信条 877

中华民国临时约法 878

中华民国约法 882

中华民国宪法 887

中华民国训政时期约法 896

国民参政会组织条例 901

中华苏维埃共和国土地法 903

中华苏维埃共和国宪法大纲 906

陕甘宁边区施政纲领 909

陕甘宁边区各级参议会组织条例 911

陕甘宁边区保障人权财权条例 915

陕甘宁边区宪法原则 917

内蒙古自治政府施政纲领 919

内蒙古自治政府暂行组织大纲 921

中国土地法大纲 923

中共中央关于废除国民党的六法全书与确定解放区的司法原则的指示 925

关于废除伪法统 927

第四部分 外国宪法和宪法性文件 931

英国宪法 931

法国人权宣言 964

法国1791年宪法 966

法国宪法（第五共和国） 987

美国独立宣言 1000

美利坚合众国宪法 1003

德意志国宪法（魏玛宪法） 1014

德意志联邦共和国基本法 1033

日本国宪法 1054

苏维埃社会主义共和国联盟根本法（宪法） 1063

苏联宪法（根本法） 1073

苏维埃社会主义共和国联盟宪法（根本法） 1086

瑞士联邦宪法 1108

朝鲜民主主义人民共和国社会主义宪法 1135

大韩民国宪法 1147

越南社会主义共和国宪法 1164

波兰共和国小宪法 1182

1982年加拿大宪法法 1193

古巴共和国宪法 1208

南非共和国宪法 1227

意大利共和国宪法 1248

世界人权宣言 1268

经济、社会、文化权利国际公约 1272

公民权利和政治权利国际公约 1278