气候变化、生物多样性和荒漠化问题动态参考 2013年度辑要PDF电子书下载

第一篇 国际气候谈判 3

波恩气候谈判无果而终：聚焦两个关键性议题 出现三个新迹象 3

德班平台谈判：美国就2015协议性质、原则、全面约束力和努力可比性等内容提出观点 6

德班平台谈判：欧盟就2015协议提出制定减缓承诺的四个步骤 8

德班平台谈判：澳大利亚就2015协议的性质、要素和结构等内容提出观点 11

欧盟提出气候变化全面约束力 2015协议的核心内容和设计安排 14

欧盟准备2015气候协议：“2020年环境行动计划”达成协议 “保护自然和增强生态弹性”是三大主题目标之一 17

森林与欧盟资源网络就欧盟参与2015全球气候协议框架森林议题提建议 20

IPCC第五次评估报告发布 确认全球气候变化状况 认为气候变化影响加剧及人类活动起到核心作用 22

联合国气候变化大会在华沙闭幕 就REDD＋、损失和损害等取得进展 33

第二篇 涉林公约动态 39

全球生态治理2013年有6个关键话题 中国生态建设进程和森林治理问题列入其中 39

联合国大会批准关于生物多样性实施草案的决议 41

国际重要湿地公约特别是水禽栖息地公约等机构发布《水和湿地生态系统和生物多样性经济学》报告 42

欧盟拟修正2013年空气污染政策 提出2020年减少森林酸沉降等四大治污战略目标 42

欧盟环境署发布2013年年度方案 关注空气污染、气候变化和能源 43

联合国粮农组织发布“森林和水”20项国际议程 44

联合国粮农组织发布“森林外树木评估相关问题研究”的主要发现和政策建议 46

防治荒漠化公约：全球因土地退化导致巨额损失 48

联合国环境署：全球主要生产行业每年造成7.3万亿自然资本损失保护自然生态系统刻不容缓 50

2013年国际生物多样性日主题为“水和生物多样性” 强调将生态系统列为水资源管理的核心 51

防治荒漠化公约：荒漠化威胁迁徙物种 呼吁构建保护网络 52

北欧部长理事会发布《北欧环境行动计划（2013～2018）》 专章分析生物多样性和生态系统的优先事项 53

联合国环境署：气候变化、生物多样性丧失等将对全球企业产生日益重大影响 54

生物多样性公约：需加强生态系统管理 减少城市贫困 建设生态文明城市 55

欧洲环境政策研究所：五大自然资本核算进程的优劣性 56

欧委会提出立法建议 应对外来入侵物种威胁严峻形势 57

联合国经济社会部就森林纳入可持续发展目标建言 58

欧洲梳理40年来六大环境政策 林业领域占据半壁江山 61

第三篇 林业与气候变化 65

第一节 应对气候变化 65

全球平衡环境立法者组织发布《全球气候法规研究》（第三版） 65

联合国粮农组织阐述其促进森林应对气候变化的主要政策 67

欧盟改进对农林业温室气体排放的监测与报告法规 69

奥巴马政府发布鱼类、野生动植物气候适应国家战略 70

美国地球之友：气候融资中私营资金不能直接替代公共资金 72

美国《总统气候行动计划》：森林每年清除国家12％的碳排放 重视保护森林、评估森林脆弱性、减少林火和REDD 74

英国发布适应气候变化国家计划：林业重点关注增强弹性、防治病虫害和科技创新 76

国际气候立法研究组织关注全球自然资本立法进程 81

欧盟分析其“自然2000”生态网在应对气候变化中的地位 84

气候公约就REDD＋、融资和性别发布三份文件 87

美国建立跨部门专职小组执行总统气候行动计划 增强森林应对气候变化能力 87

联合国环境署：2013年《排放差距报告》使采取全球行动缩小排放差距的理由更加充分 89

经合组织概览2013～2014年应对气候变化工作 92

第二节 森林碳汇 93

美国农业部发布《气候变化对森林生态系统的影响》 报告强调提高适应能力和加强森林碳管理 93

联合国环境署总结森林碳项目管理的6条经验 94

美国林务局：城市森林碳储量巨大 生态服务价值可观 95

欧盟委员会发布重大研究成果：欧盟是全球最大间接毁林地区 96

绿色和平组织：五个因素导致棕榈油产业成为印度尼西亚毁林主因 99

世界自然基金会发布全球棕榈油消费地图 印度尼西亚、印度居前两位 中国棕榈油认证在加快 100

第三节 碳排放交易 103

欧盟九国环境部长针对欧盟排放贸易体系发“救市”声明 103

美国加州碳市场新动向：林业碳汇纳入其中 采取“遵约补偿协议”和“跨辖区REDD＋”两种模式 104

森林趋势发布2013自愿碳市场状况报告 112

世行报告分析碳定价机制和碳市场现状 展望碳市场蓝图 113

英国森林碳交易新推手：林委会林地减碳法规碳汇项目启用国际知名环境注册平台，以提高信誉、扩大买家范围 114

澳大利亚拟提前一年启动国家碳市场 林业碳汇突破目前抵消排放许可5％的限制或有提升空间 115

第四节 REDD＋ 120

联合国REDD计划分析REDD＋实施的跨领域法律问题 120

美国就REDD＋资金问题向气候公约提出观点 125

“气候焦点组织”评估REDD＋和森林碳标准的保障原则 127

英国海外发展研究所：REDD＋助推绿色经济转型的机遇与挑战 130

联合国REDD计划分析私营部门参与REDD＋的作用 130

第四篇 林业促进可持续发展 135

第一节 林业与城市化 135

联合国人类住区规划署：城市化消耗全球3/4自然资源 亟须同步加强林业绿色基建 135

欧盟发布“增强欧洲自然资本”新战略：基于林业的自然保护网成为绿色基础设施的骨干 137

欧洲可持续城市和城镇大会：基于生物多样性和生态系统管理的可持续发展城市和城镇 138

欧盟环境署：绿色空间增进人类健康 生态系统观可有效应对复杂环境对人类健康的威胁 139

绿色经济新引擎：欧委会公布欧洲绿色基础设施的经济价值，倡议各方加大投资 142

联合国人居署：须将生物多样性和生态系统服务纳入城市发展决策和城市规划 145

第二节 林业与粮食安全 147

联合国粮农组织建议各国大力发展农林业 促进解决生计和粮食安全问题 147

林业对保障粮食安全和改善营养极其重要 我国应加快发展林业尤其是潜力巨大的林下经济 149

国际农业研究磋商组织分析：农林业与粮食和营养安全 重视“绿色肥料”、“树木商品的增收贡献”等功能 155

联合国粮农组织：食物浪费危害气候、水、土壤和生物多样性 156

联合国环境署：基于生态系统的适应性方法是非洲粮食安全的关键 158

联合国粮农组织针对森林保障粮食安全和改善营养提出五条建议 160

联合国粮农组织：全球粮食系统需转型以改善营养 森林保障人类营养和健康大有可为 161

第三节 绿色经济 164

联合国环境规划署提出衡量绿色经济进展的重要指标 164

环保人士担忧英国新出的生物燃料补贴政策 167

联合国大会通过关于生态旅游的决议 倡议发展生态旅游助推发展中国家减贫和环保 167

欧盟环境署关注生物质能源利用与生物多样性保护 斯堪的纳维亚森林为重要潜在能源地 168

美国林务局支持2013年度可再生能源项目 聚焦减少林火风险、创造农村经济机遇和吸纳就业三大目标 168

联合国环境署：传统生物质能源占全球最终能源消费9.3％ 木材等资源保障全球28亿农村人口的能源供给 169

美国农业部奖励基金支持农村木材能源项目发展 170

联合国环境署：中国绿色投资获益需更加严格法规 171

第四节 森林治理和林业发展 173

英国环境、粮食与农村事务部提出重视林业和林地的五条政策 173

美国林务局分析国有林管理对美国农村经济和社区的贡献 175

联合国第10届森林论坛：粮农组织提出亚太地区制定国家森林融资战略的指导原则 176

美国林务局：2014年林务局工作聚焦三大核心领域 179

联合国欧洲经济委员：森林对欧洲经济区经济发展多方面贡献 强调重视森林的正向外部性 180

美国林务局局长陈述该局森林管理面临的挑战和机遇 183

英国“林业科技创新战略”关注生态系统健康和弹性、林地面积增加和管理以及支持经济增长的林业可持续效益 185

联合国粮农组织发布改进林权治理的工具书 187

澳大利亚农业、渔业和林业部发布科技战略（2013～2018）：促进农渔林业资源可持续利用、提高生产力和推动市场发展 188

美国农业部发布美国第一份混农林业发展报告 189

欧洲森林研究所分析欧洲森林治理改革新路子 190

美国农业部：林务局保护项目极大改善环境和经济 农业部推出创新措施增强保护项目 193

秘鲁开展林业部门法律、机构和预算改革 194

联合国粮农组织敦促决策者建设林业生产者组织 195

第五节 森林可持续经营 197

“泛欧洲森林公约”草案文本取得突破 部分国际组织批评文本建议关注森林生态系统整体状态 197

欧洲森林战略新动向：多个组织敦促欧委会尽快发布新战略 就社会效益、气候变化、绿色经济等十大战略点提建议 198

森林欧洲发布森林可持续经营标准和指标最终报告 倡议其作为森林监测和报告及国家和欧洲层面决策的工具 201

世界银行发布“森林和树木行动计划” 分析林业投融资新航标 202

联合国秘书长提出山区可持续发展报告 建议山区发展纳入绿色经济战略、减少山区毁林、防治荒漠化 203

联合国粮农组织倡议推进多用途森林管理 204

欧盟发布欧洲森林新战略 关注城乡发展、林业产业、气候变化、生态系统服务等领域 205

第六节 生物多样性和保护区管理 217

欧盟：生物多样性补偿平均3万～10万欧元／公顷 2013年探索建立生境银行 217

欧盟统计局关注生态系统对人类福利贡献的指标 提出未来研究三个方向 218

美国湿地项目建设20年成绩突出 环保署新近提出流域规划 重视湿地恢复、增强和保护 219

美国渔业和野生动物局：加强“战略性生境”建设和保护 根据物种适应生态事件动态建设和管理保护区 220

美国土地管理局：基建项目需加强对“生境影响”的规划分析 223

世界自然保护联盟发布生物多样性移地保护新指南 为移地保护全过程提供详细指导 224

英国发布生物多样性补偿绿皮书 拟于2013年底提出国家生物多样性补偿实施计划 225

世界自然保护联盟分析保护区治理的重大意义和方法 229

世界保护区数据库：我国陆地保护区占国土面积的比例略高于世界平均水平，但未来有较大增长压力 232

联合国环境署：加强GPS跟踪和监控动物迁徙路线，合理建设铁路和栅栏拯救濒危物种 232

澳大利亚将建设第一个流域国家级生态区 234

美国国内资源部发布报告国家野生动物保护区为地方经济作出重大贡献 235

美国环保署分析美沿海地区湿地的现状和趋势 235

第七节 林产品贸易和野生动植物保护 237

澳大利亚通过禁止非法采伐木材贸易法案 林、农、渔业将制定办法加以落实 237

联合国粮农组织认为林产品行业正步出衰退 中国和亚太区域引领全球林产品行业复苏 238

世界自然基金会预测2050年全球木材需求量将增加三倍 239

打击涉林野生动植物犯罪及相关贸易为国际外交新热点 我国既要积极作为也要灵活应对 241

美国国家野生动植物保护系统运转110年发挥两大功能 247

世界自然基金会：俄罗斯、日本加强处罚野生动植物犯罪的力度 247

新西兰拟修订其1999年出台的动物福利法案 248

国际生物多样性中心推进全球木材追踪网建设 248

第八节 其他 250

国际SCI期刊文章为中国退耕还林政策建言 250

国际林业研究中心强调中国林业为减贫做出的努力 251

英国关注如何实现大自然的经济、生态和环保价值 251

联合国开发署：气候变化加剧生态损失 限制人们谋生机会 252

联合国粮农组织：应对甲型H7N9禽流感病毒需要采取有力生物安保措施 254

英国环境大臣称赞树木健康和植物生物安全报告 260

澳大利亚出台国家干旱计划改革方案 启动治理荒漠化农村金融新政策 260