党的制度创新与执行成效研究PDF电子书下载

绪论 1

一、本书的研究意义 3

二、国内外研究现状 6

三、本书的研究思路 10

第一章 党的制度创新和执行的基本理论分析 16

一、党的制度及制度执行的内涵和原则 16

（一）党的制度建设的内涵 16

（二）党的制度执行及执行力的内涵 19

（三）党的制度执行中存在的问题 22

（四）影响党的制度执行的因素剖析 26

（五）党的制度执行的原则 32

二、党的制度建设的路径：从制度创设、制度危机到制度创新 34

（一）从制度创设到制度危机 35

（二）从运动建党到制度建党 38

（三）深化党的制度创新 40

第二章 党的政治纲领制度建设的创新与执行成效 42

一、党的政治纲领制度建设的完善 42

（一）全面建设小康社会的行动纲领 43

（二）以科学发展观指导全面建成小康社会 45

（三）建设中国特色社会主义五位一体总布局 47

（四）中国特色社会主义制度的确立 49

二、党的政治纲领制度执行成效和存在的问题 51

（一）党的政治纲领制度的执行成效 51

（二）党的政治纲领制度执行中需要关注的问题 60

三、加强党的政治纲领制度建设的思路 67

（一）坚持党的最高纲领与最低纲领相统一 67

（二）意识形态上实现原则性与灵活性相协调 69

（三）执政理念上实现阶级性和群众性相统一 69

第三章 党的领导制度的创新与执行成效 71

一、完善党的领导制度的探索 71

（一）“总揽全局、协调各方”的领导原则的形成 72

（二）党的执政方式和领导方式认识的深化 79

（三）党的领导水平和执政水平的提高 82

二、党的领导制度的执行成效及存在的问题 87

（一）党的领导制度执行成效 87

（二）党的领导制度执行过程中存在的问题 88

三、完善党的领导制度建设 91

（一）贯彻“总揽全局、协调各方”的领导原则 92

（二）坚持“科学执政、依法执政、民主执政” 96

（三）加强党的执政能力建设和先进性建设，提高党的领导水平 96

第四章 党的干部人事制度的创新与执行成效 100

一、干部人事制度探索 100

（一）干部选拔任用的制度进一步规范 101

（二）干部的考核培训制度逐步完善 102

（三）干部交流、回避、任期制度不断健全 103

（四）干部管理、监督制度不断严密 104

二、党的干部人事制度的执行成效及存在的问题 105

（一）党的干部人事制度的执行成效 105

（二）党的干部人事制度建设存在的问题 107

三、完善干部人事制度的对策思考 113

（一）干部人事制度体系充分体现“德才兼备、以德为先”的标准 113

（二）干部政绩考核和教育机制体现科学发展观是重中之重 115

（三）干部管理机制坚持“党要管党，从严治党” 118

（四）逐步建立整治用人上的不正之风的长效机制 119

第五章 党的基层组织制度的创新与执行成效 122

一、党的基层组织制度建设的探索 122

（一）党的基层组织的总体制度建设 122

（二）各类基层党组织的制度建设 127

二、党的基层组织制度执行成效及存在的问题 131

（一）党的基层组织制度执行成效 131

（二）党的基层组织制度执行中存在的问题 135

三、党的基层组织制度建设的新思路 138

（一）适应基层党组织新的功能定位 139

（二）注重整合资源，为基层党建工作提供支撑和保障 140

（三）着眼于增强党务干部和党员队伍的生机与活力 140

（四）落脚到充分发挥基层党组织的作用 141

（五）围绕推进基层党组织活动方式和工作方法的转变 142

第六章 党内民主制度的创新与执行成效 143

一、党内民主制度建设的探索 143

（一）理念创新：把党内民主提升到党的生命的高度 144

（二）实践创新：党内民主制度建设的推进 145

二、党内民主制度执行成效及存在的问题 149

（一）党内民主制度的执行成效 150

（二）党内民主制度执行中存在的问题 156

三、党内民主制度建设的新思路 163

（一）发挥党员的主体作用 163

（二）继续创新完善党内选举机制 166

（三）建立健全党的各种会议制度 168

（四）将党内民主制度建设科学化、精细化 169

（五）按照“阻力最小原则”积极稳妥地推进党内民主 170

（六）利用网络促进党内生活民主化 172

第七章 党内监督制度的创新与执行成效 173

一、党内监督制度的探索 173

（一）党内监督领导体制的协调与工作机制的完善 174

（二）加强对领导干部廉洁自律的党内监督力度 176

（三）明确党内监督的重点对象 177

（四）巡视制度逐步走向完备 179

二、党内监督制度的执行成效及存在的问题 180

（一）党内监督制度的执行成效 181

（二）党内监督制度执行中存在的问题 187

三、提高党内监督制度执行成效的思考 191

（一）整合、优化并健全党内监督制度 192

（二）改革与完善党内监督领导体制 193

（三）拓宽畅通党内监督渠道 195

（四）强化领导干部的党内监督制度意识 196

第八章 党的作风制度的创新与执行成效 198

一、党的作风制度建设探索 198

（一）以“五风”为抓手丰富党的作风制度建设 199

（二）立足于提升党员干部的自身素质和人格力量 203

（三）反对“四风”，始终围绕密切党和群众的关系，践行党的群众路线 204

（四）与反腐倡廉建设紧密结合 207

二、党的作风制度创新、执行成效及存在的问题 210

（一）党的作风制度的创新与执行成效 211

（二）党的作风制度的创新与执行中存在的问题 213

三、党的作风制度建设的新思路 216

（一）拓宽监督渠道，前置党的作风制度中的监督程序 216

（二）以干部选拔任用机制建设推动党的作风制度的有效运行 217

（三）在党的作风制度中突出维护群众权益机制 218

（四）完善党的作风的考核、评价制度 219

第九章 党的反腐倡廉制度的创新与执行成效 221

一、反腐倡廉制度建设的具体成果 221

（一）规范从政行为的制度体系逐步形成 222

（二）违反党纪政纪行为的惩处制度体系不断充实 223

（三）反腐败领导体制建设逐步纳入科学化、规范化、法制化轨道 224

（四）从源头上防治腐败的制度改革不断深化 225

（五）处理重大公共突发事件相关法规制定 227

（六）一系列地方和部门反腐倡廉法规制度出台 228

二、党的反腐倡廉制度执行成效及存在的问题 229

（一）党的反腐倡廉制度执行成效 230

（二）党的反腐倡廉制度执行中存在的问题 233

三、党的反腐倡廉制度建设的思路与对策 242

（一）构建科学完善的反腐倡廉制度体系 242

（二）建立有效的党的反腐倡廉制度执行机制 246

（三）提高党的反腐倡廉制度执行者的素质 249

（四）营造良好的党的反腐倡廉制度执行环境 250

（五）合理配置党的反腐倡廉制度执行资源 252

附录 亮制度反腐之利剑：对“上海社保资金案”的剖析与思考 253

（一）“上海社保资金案”暴露出制度反腐中存在的一些薄弱环节 254

（二）完善制度反腐针对性和有效性的对策与建议 264

第十章 党的社会工作制度的创新与执行成效 270

一、党的社会工作制度的创新与发展 270

（一）联系群众、凝聚社会的民情民意反映反馈制度 271

（二）推进民主自治、集中民智的民主管理制度 274

（三）提供社会服务、关注民生的社会制度 278

（四）发展社会组织、培育社会工作人才的保障制度 285

二、党的社会工作制度执行成效及存在的问题 288

（一）党的社会工作制度执行成效 288

（二）党的社会制度执行中存在的问题 293

三、提高党的社会工作制度执行成效的对策思考 296

（一）完善维护群众利益的机制 296

（二）推进尊重和落实群众权利的民主制度建设 297

（三）促进体现保障公平正义的社会制度发展 298

（四）推进培育社会组织和社会工作人才队伍的制度建设 300

第十一章 推进党的制度创新及提高党的制度执行成效的路径思考 301

一、推进党的制度创新的路径思考 301

（一）把握党的制度创新原则 302

（二）全方位推进中国共产党制度创新 305

二、彰显党章权威，提高党的制度执行成效 308

（一）彰显党章权威 309

（二）强化党员的制度意识 311

参考文献 314

后记 326