建设工程法律工具箱 法律条文·流程图表·案例要旨·文书应用 2015最新版PDF电子书下载

一、综合 1

法律 1

中华人民共和国建筑法（1997年11月1日公布 2011年4月22日修正） 1

第一章 总则（第1-6条） 1

第二章 建筑许可 2

第一节 建筑工程施工许可（第7一11条） 2

第二节 从业资格（第12一14条） 2

第三章 建筑工程发包与承包 3

第一节 一般规定（第15-18条） 3

第二节 发包（第19-25条） 5

第三节 承包（第26-29条） 7

第四章 建筑工程监理（第30-35条） 9

第五章 建筑安全生产管理（第36-51条） 12

第六章 建筑工程质量管理（第52-63条） 14

第七章 法律责任（第64-80条） 15

第八章 附则（第81-85条） 18

中华人民共和国城乡规划法（节录）（2007年10月28日） 18

中华人民共和国城市房地产管理法（节录）（1994年7月5日公布 2009年8月27日修正） 23

中华人民共和国物权法（节录）（2007年3月16日） 30

行政法规 38

国家重点建设项目管理办法（1996年6月14日发布 2011年1月8日修订） 38

案例要旨 41

规划部门审批建设污染环境项目时，是否以申请人提供环境保护影响报告书为前提？ 41

二、建设工程流程管理 42

1．工程报建 42

部门规章及文件 42

工程建设项目报建管理办法（1994年8月13日） 42

工程建设项目申报材料增加招标内容和核准招标事项暂行规定（2001年6月18日发布 2013年3月11日修订） 43

建筑材料工业工程建设投资估算编制暂行办法（1994年6月23日） 45

建筑材料工业工程建设概预算编制暂行办法（1994年6月23日） 47

建设用地容积率管理办法（2012年2月17日） 56

2．工程招投标 59

法律 59

中华人民共和国招标投标法（1999年8月30日） 59

行政法规 67

中华人民共和国招标投标法实施条例（2011年12月20日） 67

部门规章及文件 80

工程建设项目招标范围和规模标准规定（2000年5月1日） 80

招标公告发布暂行办法（2000年7月1日发布 2013年3月11日修订） 81

评标委员会和评标方法暂行规定（2001年7月5日发布 2013年3月11日修订） 84

电子招标投标办法（2013年2月4日） 91

建筑工程设计招标投标管理办法（2000年10月18日） 98

工程建设项目勘察设计招标投标办法（2003年6月12日发布 2013年3月11日修订） 102

工程建设项目施工招标投标办法（2003年3月8日发布 2013年3月11日修订） 110

建筑工程方案设计招标投标管理办法（2008年3月21日） 123

房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法（2001年6月1日） 131

工程建设项目货物招标投标办法（2005年1月18日发布 2013年3月11日修订） 139

工程建设项目自行招标试行办法（2000年7月1日发布 2013年3月11日修订） 148

工程建设项目招标代理机构资格认定办法（2007年1月11日） 150

工程建设项目招标代理机构资格认定办法实施意见（2007年9月21日） 156

招标代理服务收费管理暂行办法（2002年10月15日） 162

工程建设项目招标投标活动投诉处理办法（2004年6月21日发布 2013年3月11日修订） 163

国家重大建设项目招标投标监督暂行办法（2002年1月10日发布 2013年3月11日修订） 167

招标投标违法行为记录公告暂行办法（2008年6月18日） 169

3．工程发承包 172

部门规章及文件 172

房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法（2004年2月3日发布 2014年8月27日修正） 172

建筑工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理办法（试行）（含释义）（2014年8月4日） 174

建设部关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见（2003年2月13日） 187

建设部、国家工商行政管理局关于禁止在工程建设中垄断市场和肢解发包工程的通知（1996年4月22日） 190

建设部、国家发展和改革委员会、财政部、中国人民银行关于严禁政府投资项目使用带资承包方式进行建设的通知（2006年1月4日） 191

住房城乡建设部关于进一步加强和完善建筑劳务管理工作的指导意见（2014年7月28日） 193

住房和城乡建设部关于做好建筑企业跨省承揽业务监督管理工作的通知（2013年3月15日） 195

对外承包工程管理条例（2008年7月21日） 197

对外承包工程资格管理办法（2009年10月12日） 201

对外承包工程项目投标（议标）管理办法（2011年12月7日） 205

关于对外承包工程质量安全问题处理的有关规定（2002年10月15日） 208

对外承包工程保函风险专项资金管理暂行办法（2001年10月10日） 209

《对外承包工程保函风险专项资金管理暂行办法》补充规定 （2003年4月15日） 212

司法文件 212

最高人民法院关于工商行政管理机关能否对建筑领域转包行为进行处罚及法律适用问题的答复（2009年11月19日） 212

4．勘察设计 213

行政法规 213

建设工程勘察设计管理条例（2000年9月25日） 213

部门规章及文件 217

建设部办公厅关于对《建设工程勘察设计管理条例》第二十八条理解适用问题的批复（2003年10月8日） 217

建设工程勘察质量管理办法（2002年12月4日发布 2007年11月22日修正） 218

住房和城乡建设部印发关于进一步促进工程勘察设计行业改革与发展若干意见的通知（2013年2月6日） 220

建设工程勘察设计资质管理规定（2007年6月26日） 224

建设工程勘察设计资质管理规定实施意见（2007年8月21日） 231

建设工程勘察设计合同管理办法（2000年3月1日） 243

国家计委、建设部关于发布《工程勘察设计收费管理规定》的通知（2002年1月7日） 244

文书范本 247

建设工程勘察合同［岩土工程勘察、水文地质勘察（含凿井）工程测量、工程物探］ 247

建设工程勘察合同（岩土工程设计、治理、监测） 252

建设工程设计合同（民用建设工程设计合同） 258

建设工程设计合同（专业建设工程设计合同） 263

5．工程施工 268

（1）合同管理 268

法律 268

中华人民共和国合同法（节录）（1999年3月15日） 268

司法解释及文件 284

最高人民法院关于适用《中华人民共和国合同法》若干问题的解释（一）（1999年12月19日） 284

最高人民法院关于适用《中华人民共和国合同法》若干问题的解释（二）（2009年4月24日） 287

最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（2004年10月25日） 291

最高人民法院关于如何理解和适用《最高人民法院关于审理 294

建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十条的复函（2006年4月25日） 294

文书范本 296

建设工程施工合同 296

案例要旨 368

双方未就发包人收到竣工结算文件后在约定期限不予答复的则视为认可竣工结算文件进行约定，则不能简单地推定出发包人认可以承包人报送的竣工结算文件为确定工程款数额的依据 368

因施工方原因导致交付的工程存在问题，而双方当事人已无合作可能，法院如何解决双方矛盾？ 369

（2）工程担保 369

法律 369

中华人民共和国担保法（1995年6月30日） 369

部门规章及文件 379

城市房地产抵押管理办法（1997年5月9日发布 2001年8月15日修正） 379

关于在建设工程项目中进一步推行工程担保制度的意见（2006年12月7日） 384

建设部办公厅关于转发北京市建委《关于在建设工程承发包活动中设定保证担保的若干规定》等文件的函（2004年7月7日） 389

关于在房地产开发项目中推行工程建设合同担保的若干规定（试行）（2004年8月6日） 392

司法解释及文件 395

最高人民法院关于适用《中华人民共和国担保法》若干问题的解释（2000年12月8日） 395

最高人民法院关于《城市房地产抵押管理办法》在建工程抵押规定与上位法是否冲突问题的答复（2012年11月28日） 407

文书范本 408

工程担保合同示范文本 408

（3）施工管理 429

部门规章及文件 429

建设工程项目管理试行办法（2004年11月16日） 429

建筑工程施工许可管理办法（2014年6月25日） 431

住房城乡建设部办公厅关于进一步加强建筑工程施工许可管理工作的通知（2014年9月4日） 434

工程建设工法管理办法（2014年7月16日） 436

建筑工程施工图设计文件审查暂行办法（2000年2月17日） 439

房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法（2013年4月27日） 442

住房和城乡建设部关于实施《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》有关问题的通知（2013年7月23日） 447

住宅室内装饰装修管理办法（2002年3月5日发布 2011年1月26日修正） 449

建筑施工企业负责人及项目负责人施工现场带班暂行办法（2011年7月22日） 454

（4）质量控制 456

行政法规 456

建设工程质量管理条例（2000年1月30日） 456

部门规章及文件 465

建设部关于适用《建设工程质量管理条例》第58条有关问题的复函（2006年1月20日） 465

建设部关于运用《建设工程质量管理条例》第六十七条、第三十一条的复函（2002年4月24日） 465

建设工程质量投诉处理暂行规定（1997年4月2日） 465

建设工程质量检测管理办法（2005年9月28日） 467

建设工程质量保证金管理暂行办法（2005年1月12日） 473

建设工程质量责任主体和有关机构不良记录管理办法（试行）（2003年6月4日） 474

建筑工程五方责任主体项目负责人质量终身责任追究暂行办法（2014年8月25日） 478

建筑施工项目经理质量安全责任十项规定（试行）（2014年8月25日） 480

商品住宅实行住宅质量保证书和住宅使用说明书制度的规定（1998年5月20日） 485

房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理规定（2010年8月1日） 487

房屋建筑工程质量保修办法（2000年6月30日） 489

房屋建筑工程和市政基础设施工程实行见证取样和送检的规定（2000年9月26日） 490

房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法（2013年4月27日） 492

建设部关于实施《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》有关问题的通知（2004年11月23日） 497

文书范本 499

房屋建筑工程质量保修书 499

6．工程建设标准化管理 501

法律 501

中华人民共和国标准化法（1988年12月29日） 501

行政法规 503

中华人民共和国标准化法实施条例（1990年4月6日） 503

部门规章及文件 509

工程建设国家标准管理办法（1992年12月30日） 509

工程建设行业标准管理办法（1992年12月30日） 516

实施工程建设强制性标准监督规定（2000年8月25日） 518

工程建设标准解释管理办法（2014年5月5日） 520

工程建设标准培训管理办法（2014年11月15日） 521

住房和城乡建设部关于进一步加强工程建设标准实施监督工作的指导意见（2014年3月3日） 523

工程建设标准局部修订管理办法（1994年3月31日） 525

工程建设标准设计管理规定（1999年1月6日） 526

工程建设地方标准化工作管理规定（2004年2月4日） 529

7．工程价款结算 531

法规性文件 531

国务院办公厅关于切实解决建设领域拖欠工程款问题的通知（2003年11月22日） 531

国务院办公厅转发建设部等部门关于进一步解决建设领域拖欠工程款问题意见的通知（2004年10月29日） 535

部门规章及文件 541

建筑工程施工发包与承包计价管理办法（2013年12月11日） 541

建设工程施工发包与承包价格管理暂行规定（1999年1月6日） 544

建设工程价款结算暂行办法（2004年10月20日） 547

建设领域农民工工资支付管理暂行办法（2004年9月6日） 553

工程造价咨询企业管理办法（2006年3月22日） 555

住房城乡建设部、财政部关于印发《建筑安装工程费用项目组成》的通知（2013年3月21日） 562

司法文件 576

最高人民法院关于建设工程价款优先受偿权问题的批复（2002年6月20日） 576

最高人民法院关于建设工程承包合同案件中双方当事人已确认的工程决算价款与审计部门审计的工程决算价款不一致时如何适用法律问题的电话答复意见（2001年4月2日） 576

最高人民法院关于装修装饰工程款是否享有合同法第二百八十六条规定的优先受偿权的函复（2004年12月8日） 577

文书范本 578

建设工程造价咨询合同 578

案例要旨 583

鉴定机构给出定额价和市场价两种参考标准，在具体确定工程价款时，一般应以市场价确定 583

当事人就同一建设工程签订两份不同版本的合同，发生争议时应当以备案的中标合同作为结算工程价款的根据 583

若当事人对鉴定结论有异议提起上诉，经二审庭审补充质证没有提出充分的相反证据和反驳理由的，人民法院可以认定鉴定结论的证明力 584

8．工程监理 584

部门规章及文件 584

工程建设监理规定（1995年12月15日） 584

建设工程监理范围和规模标准规定（2001年1月17日） 588

工程监理企业资质管理规定（2007年6月26日） 589

工程监理企业资质管理规定实施意见（2007年7月31日） 595

建设工程监理与相关服务收费管理规定（2007年3月30日） 602

建设部办公厅关于监理单位审核工程预算资格和建设工程项目承包发包有关问题的复函（2003年1月9日） 603

建设部关于建设行政主管部门对工程监理企业履行质量责任加强监督的若干意见（2003年8月15日） 603

建设部关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见（2006年10月16日） 605

房屋建筑工程施工旁站监理管理办法（试行）（2002年7月17日） 608

文书范本 609

建设工程监理合同 609

三、工程建设安全生产 624

法律 624

中华人民共和国安全生产法（2002年6月29日公布 2014年8月31日修正） 624

中华人民共和国特种设备安全法（节录）（2013年6月29日） 641

中华人民共和国消防法（节录）（1998年4月29日公布 2008年10月28日修订） 650

行政法规 654

建设工程安全生产管理条例（2003年11月24日） 654

安全生产许可证条例（2004年1月13日公布 2014年7月29日修订） 664

国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定（2001年4月21日） 667

部门规章及文件 670

建筑施工安全生产标准化考评暂行办法（2014年7月31日） 670

建设领域安全生产行政责任规定（2002年9月9日） 675

建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法（2008年5月13日） 677

建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产管理规定（2014年6月25日） 681

危险性较大的分部分项工程安全管理办法（2009年5月13日） 685

建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定（2005年6月7日） 689

建筑施工企业安全生产许可证管理规定（2004年7月5日） 692

建筑施工企业安全生产许可证管理规定实施意见（2004年8月27日） 696

建筑施工企业安全生产许可证动态监管暂行办法（2008年6月30日） 701

建筑工程预防高处坠落事故若干规定（2003年4月17日） 703

建筑工程预防坍塌事故若干规定（2003年4月17日） 706

房屋市政工程生产安全重大隐患排查治理挂牌督办暂行办法（2011年10月8日） 708

生产安全事故报告和调查处理条例（2007年4月9日） 709

《生产安全事故报告和调查处理条例》罚款处罚暂行规定（2007年7月12日公布 2011年9月1日修订） 715

建设部关于进一步规范房屋建筑和市政工程生产安全事故报告和调查处理工作的若干意见（2007年11月9日） 719

房屋建筑和市政基础设施工程施工安全监督规定（2014年10月24日） 721

房屋建筑和市政基础设施工程施工安全监督工作规程（2014年10月28日） 723

建筑业企业职工安全培训教育暂行规定（1997年5月4日） 725

施工现场安全防护用具及机械设备使用监督管理规定（1998年9月4日） 727

建筑施工人员个人劳动保护用品使用管理暂行规定（2007年11月5日） 729

建筑起重机械安全监督管理规定（2008年1月28日） 731

建筑起重机械备案登记办法（2008年4月18日） 736

建设工程抗震设防要求管理规定（2002年1月28日） 738

房屋建筑工程抗震设防管理规定（2006年1月27日） 740

超限高层建筑工程抗震设防管理规定（2002年7月25日） 743

建设工程消防监督管理规定（2009年4月30日公布 2012年7月17日修订） 745

住房和城乡建设部关于进一步加强建筑施工消防安全工作的通知（2010年11月18日） 753

城市居民住宅安全防范设施建设管理规定（1996年1月5日） 755

信息产业部、建设部关于进一步规范住宅小区及商住楼通信管线及通信设施建设的通知（2007年1月15日） 756

四、资质管理 758

1．企业资质 758

部门规章及文件 758

建筑业企业资质管理规定（2007年6月26日） 758

建筑业企业资质管理规定实施意见（2007年10月18日） 765

施工总承包企业特级资质标准（2007年3月13日） 775

住房和城乡建设部关于施工总承包企业特级资质有关问题的通知（2009年7月30日） 780

建筑市场诚信行为信息管理办法（2007年1月12日） 781

建设工程企业资质申报弄虚作假行为处理办法（2011年12月8日） 784

外商投资建筑业企业管理规定（2002年9月27日） 785

《外商投资建筑业企业管理规定》的补充规定（2003年12月19日） 789

建设部关于外商投资建筑业企业管理规定中有关资质管理的实施办法（2003年4月8日） 790

外商投资建设工程设计企业管理规定（2002年9月27日） 793

《外商投资建设工程设计企业管理规定》的补充规定（2003年12月19日） 796

外商投资建设工程设计企业管理规定实施细则（2007年1月5日） 796

关于外国企业在中华人民共和国境内从事建设工程设计活动的管理暂行规定（2004年5月10日） 798

外商投资建设工程服务企业管理规定（2007年1月22日） 800

2．专业技术人员 803

法律 803

中华人民共和国注册建筑师条例（1995年9月23日） 803

行政法规 807

中华人民共和国注册建筑师条例实施细则（2008年1月29日） 807

部门规章及文件 815

注册建造师执业管理办法（试行）（2008年2月26日） 815

注册建造师管理规定（2006年12月28日） 819

注册造价工程师管理办法（2006年12月25日） 826

注册监理工程师管理规定（2006年1月26日） 832

勘察设计注册工程师管理规定（2005年2月4日） 837

建筑施工特种作业人员管理规定（2008年4月18日） 842

建筑施工企业项目经理资质管理办法（1995年1月7日） 845

司法文件 850

最高人民法院关于如何认定工程造价从业人员是否同时在两个单位执业问题的答复（2006年6月26日） 850

五、执法监督 851

法律 851

中华人民共和国刑法（节录）（1979年7月1日公布 2011年2月25日修订） 851

部门规章及文件 854

建设行政处罚程序暂行规定（1999年2月3日） 854

建设行政许可听证工作规定（2004年6月30日） 858

国家重大建设项目稽察办法（2000年7月31日） 861

建筑市场稽查暂行办法（2001年7月31日） 864

建设领域违法违规行为稽查工作管理办法（2010年1月7日） 867

党员领导干部违反规定插手干预工程建设领域行为适用《中国共产党纪律处分条例》若干问题的解释（2010年5月7日） 869

违反规定插手干预工程建设领域行为处分规定（2010年7月8日） 872

住房城乡建设领域违法违规行为举报管理办法（2014年11月19日） 876

建筑市场举报、投诉受理工作管理办法（2002年3月8日） 878

房屋市政工程生产安全和质量事故查处督办暂行办法（2011年5月11日） 879