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第一章 环境 1

第一节 环境和环境问题 1

一、环境 1

二、环境问题 4

第二节 环境保护与环境法 7

一、环境保护 7

二、我国当代的环境保护 9

三、环境法与环境保护 10

第二章 环境法 12

第一节 环境法及其特征 12

一、环境法的概念 12

二、环境法的调整对象 14

三、环境法的特征 17

第二节 环境法的渊源和分类 20

一、环境法的历史沿革 20

二、环境法的渊源 24

三、环境法的分类 27

第三节 环境法的理念和环境权 28

一、环境法的理念 28

二、环境权 32

第四节 环境法的体系及地位 36

一、环境法的体系 36

二、环境法的地位 39

三、环境法与相邻法律部门的关系 41

第五节 环境法律关系 42

一、环境法律关系的概念 42

二、环境法律关系的主体 43

三、环境法律关系的内容 45

四、环境法律关系的客体 46

第三章 环境法的基本原则 48

第一节 环境法的基本原则 48

一、法的基本原则 48

二、环境法的基本原则 49

第二节 环境与发展决策一体化原则 51

一、环境与发展决策一体化原则的含义 51

二、环境与发展决策一体化原则的发展 52

三、环境与发展决策一体化原则的具体要求 52

第三节 预防原则 53

一、关于预防原则的两种认识 53

二、预防原则的含义及其发展沿革 54

三、预防原则的具体要求 56

第四节 受益者负担原则 57

一、受益者负担原则的含义 57

二、受益者负担原则的发展沿革 58

三、受益者负担原则的具体要求 59

第五节 公众参与原则 60

一、公众参与原则的含义 60

二、公众参与原则的发展沿革 61

三、公众参与原则的具体要求 62

第四章 环境法律制度 65

第一节 环境基本法律制度 65

一、环境标准制度 65

二、环境影响评价制度 67

三、环境许可证制度 73

四、环境资源税费制度 75

第二节 环境主要法律制度 79

一、环境监测制度 79

二、环境标志制度 82

三、突发环境应急预案制度 85

四、排污权交易制度 88

五、生态功能区划制度 91

第五章 环境法律责任 93

第一节 环境法律责任 93

一、环境法律责任的概念 93

二、环境法律责任的构成 94

三、环境法律责任的归责原则 95

第二节 环境民事责任 97

一、环境民事责任的构成 97

二、环境民事责任的承担方式 98

三、环境民事责任的免责事由 101

四、环境民事诉讼 101

第三节 环境行政责任 103

一、环境行政责任 103

二、环境行政责任的构成 104

三、环境行政责任的形式 105

四、环境行政制裁 106

第四节 环境刑事责任 109

一、环境刑事责任 109

二、我国《刑法》对于环境犯罪的规定 109

第六章 环境污染防治法 114

第一节 环境污染防治及其立法 114

一、环境污染和其他公害 114

二、环境污染的特征 115

三、环境污染防治立法 115

第二节 大气污染防治法 116

一、大气污染及其法律防治 116

二、大气污染防治法的主要规定 117

第三节 水污染防治法 123

一、水污染及其法律防治 123

二、《水污染防治法》的主要规定 124

第四节 海洋环境保护法 128

一、海洋污染及其法律保护 128

二、海洋环境保护法的主要规定 129

三、海岛保护 134

第五节 环境噪声污染防治法 138

一、噪声污染及其法律防治 138

二、《环境噪声污染防治法》的主要规定 139

第六节 固体废物污染环境防治法 142

一、固体废物污染及其法律防治 142

二、《固体废物污染环境防治法》的主要规定 143

第七节 化学物质污染防治法 146

一、化学物质环境管理的历史背景 146

二、化学物质环境管理制度的发展 147

三、《危险化学品安全管理条例》的主要规定 148

四、《化学品首次进口及有毒化学品进出口环境管理规定》的主要规定 151

五、《新化学物质环境管理办法》的主要规定 152

六、《农药管理条例》的主要规定 153

第八节 放射性物质污染防治法 154

一、放射性污染及其法律防治 154

二、《放射性污染防治法》的主要规定 155

第七章 自然资源保护法 158

第一节 自然资源保护法 158

一、自然资源及其特征 158

二、自然资源保护法 159

第二节 土地资源保护法 160

一、土地资源及其法律保护 160

二、《土地管理法》的主要规定 161

三、《水土保持法》的主要规定 165

第三节 水资源保护法 167

一、水资源及其法律保护 167

二、水资源保护法的主要内容 168

第四节 森林资源的保护 172

一、森林资源及其法律保护 172

二、森林资源保护法的主要内容 173

第五节 草原资源的保护 175

一、草原资源及其法律保护 175

二、草原资源保护法的主要内容 176

第六节 矿产资源保护法 179

一、矿产资源及其法律保护 179

二、矿产资源保护法的主要内容 180

第七节 渔业资源保护法 184

一、渔业资源及其法律保护 184

二、渔业资源保护法的主要内容 185

第八节 野生动植物资源保护法 187

一、野生动植物资源及其法律保护 187

二、野生动物资源保护法的主要规定 188

三、野生植物资源的保护与管理 189

第九节 特殊区域的保护 191

一、特殊区域及其法律保护 191

二、自然保护区保护法的主要规定 193

三、风景名胜区保护法的主要规定 195

第八章 循环经济法 199

第一节 循环经济 199

一、循环经济及其发展的整体层次 199

二、循环经济的基本原则和主要特征 202

三、循环经济的生态学和经济学理论阐释与反思 205

四、我国循环经济理论研究现状及实践愿景 208

第二节 循环经济法 209

一、循环经济法的定义 209

二、循环经济法的价值和功能 209

三、循环经济法的基本原则 211

四、循环经济法的环境法属性 213

第三节 国外循环经济法 214

一、德国的循环经济法 214

二、日本的循环经济法 216

三、美国的循环经济法 217

四、其他国家的循环经济法 219

五、国外循环经济法的经验与启示 220

第四节 循环经济促进法 222

一、我国循环经济法制建设历程 222

二、《循环经济促进法》的基本框架 224

三、《循环经济促进法》的主要制度内容 226

四、《循环经济促进法》的亮点解读 228

五、循环经济促进法的缺陷讨论 229

六、循环经济法的配套制度建设——物权法的视角 231

第五节 清洁生产促进法和节约能源法 235

一、清洁生产促进法 235

二、能源立法和可再生能源法 237

三、节约能源法 239

第九章 生态补偿法 241

第一节 生态补偿 241

一、生态补偿的含义 241

二、生态补偿的类型 243

三、生态补偿的特征 244

四、生态补偿的双重性质 245

第二节 生态补偿（法）的理论基础 247

一、生态补偿（法）的生态学基础 247

二、生态补偿（法）的经济学基础 249

三、生态补偿（法）的法理基础 252

第三节 国外生态补偿（法）经验 254

一、欧盟生态补偿（法）实施经验 254

二、美国土地休耕保护计划实施经验 254

三、荷兰高速公路项目生态补偿（法） 256

四、国外生态补偿（法）经验对我国的启示 257

第四节 我国的生态补偿制度 259

一、我国生态补偿立法现状 259

二、生态文明与生态补偿 261

三、加强生态补偿立法 264

四、完善生态补偿机制 266

第十章 国际环境法 269

第一节 国际环境法 269

一、国际环境法及其基本特征 269

二、国际环境法的主体 272

三、国际环境法的基本原则 276

四、国际环境法的渊源 278

第二节 和贸易有关的环境问题 281

一、贸易和环境的联系 281

二、全球发展中的环境问题 283

三、区域发展中的环境问题 284

第三节 国际环境实体法 287

一、淡水资源保护 287

二、海洋污染防治 289

三、大气污染防治 293

四、臭氧层保护 294

五、气候变化应对 296

六、生物多样性保护 301

七、危险废物规制 308

主要参考文献 312

后记 317