社会保障性住房供给机制及方式研究PDF电子书下载

内容摘要 1

第一章 导论 1

一 研究背景及意义 2

二 国内外文献综述 6

三 研究的主要内容 10

四 研究方法与技术路线 13

第二章 社会保障性住房供给及其机制的概念基础 15

第一节 社会保障性住房供给的经济学理论基础 15

一 福利供给理论 15

二 政府干预理论 16

三 住房梯度消费理论 17

四 住房过滤理论 18

第二节 社会保障性住房供给的公共管理学理论基础 19

一 新公共管理理论与保障性住房供给 19

二 政府工具理论与保障性住房供给 20

三 网络治理理论与保障性住房供给 22

四 新公共服务理论与保障性住房供给 24

第三节 社会保障性住房供给机制的概念基础 25

一 社会保障性住房供给机制的内涵 25

二 社会保障性住房的特殊性 26

三 社会保障性住房政策的特殊性 28

第三章 我国社会保障性住房供给机制的发展与评估 31

第一节 我国社会保障性住房供给机制的变迁 31

一 完全的福利分房（1949—1979年） 31

二 福利分房为主，试点商品房开发为辅（1980—1998年） 32

三 住房供给市场化（1998年至今） 33

四 保障性供给的回归（2005年至今） 35

第二节 我国社会保障性住房供给现状的数据分析 36

一 城镇居民现有住房情况 38

二 住房保障对象基本情况 41

三 保障性住房的土地供给情况 42

四 住房保障资金投入情况 43

第三节 我国社会保障性住房供给现状的问题分析 46

一 政府主导责任相对缺位 47

二 公共服务均等化存在制度缺失 49

三 住房公积金的利用效率低下 52

四 经济适用房供给的保障功能受损 53

五 廉租房供给机制不健全 55

第四章 国内外社会保障性住房供给机制的经验 59

第一节 中国香港和新加坡：政府主导型供给方式 60

一 中国香港公共住房的供给机制 60

二 新加坡公共住房的供给机制 66

三 中国香港和新加坡公共住房供给对我国的启示 70

第二节 英国：混合互助型供给方式 73

一 英国公共住房的发展概述 73

二 英国经济适用房的现状分析 75

三 英国的公共住房供给经验借鉴 78

第三节 美国：市场为主体的供给方式 80

一 美国公共住房的供给机制发展概述 80

二 美国不同收入居民的混合型住房供给分析 84

三 美国公共住房的供给机制评估 86

第五章 厦门市社会保障性住房供给机制创新 90

第一节 厦门市社会保障性住房供给机制创新的路径及成效 90

一 保障性住房政策出台的背景分析 90

二 保障性住房供给机制创新的路径 93

三 保障性住房供给机制创新的成效 98

第二节 厦门市社会保障性住房供给机制创新的经验 103

一 供给机制创新的指导思想 103

二 供给机制创新经验 105

第三节 厦门市社会保障性住房供给政策满意度调查 108

一 政策满意度调查概述 108

二 基本情况 109

三 政策满意度分析 112

四 需待改进的问题——政策的重新调整 114

第六章 我国社会保障性住房供给机制的完善 117

第一节 合理调整供应结构 117

一 供应结构调整的必要性 117

二 调整供应结构的保障措施 120

第二节 全程监管资金运作机制 124

一 建设资金的筹集 124

二 资金的使用与管理 127

三 健全以公积金制度为中心的住房金融体系 129

第三节 逐步完善准入分配机制 132

一 申请资格的审查制度 133

二 供给过程的分配制度 136

第四节 建立健全退出机制 138

一 建立健全退出机制的重要性 139

二 完善退出机制的途径 141

三 退出机制的新探索 144

第五节 贯彻落实监管制度 145

一 加强审核监管 146

二 实行动态监管 147

三 健全信息监管机制 150

四 规范考核机制 151

第七章 我国社会保障性住房供给方式的改进 155

第一节 市场化工具在保障性住房供给中的选择与应用 156

一 公私伙伴关系 157

二 合同承包 159

三 凭单制 161

四 补助 163

第二节 工商管理技术在社会保障性住房供给中的选择与应用 165

一 顾客导向 166

二 全面质量管理 167

三 绩效管理 170

第三节 社会化手段在保障性住房供给中的选择与应用 172

一 公众参与与行政听证 172

二 社区治理与志愿服务 174

三 非营利组织的介入 177

结论 180

附录 厦门市社会保障性住房调查问卷 184

参考文献 189

致谢 201