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重点法条索引表 1

一、综合 1

法律及解释 1

中华人民共和国宪法（1982年12月4日公布，2004年3月14日修正） 1

中华人民共和国民法通则（1986年4月12日公布，2009年8月27日修正） 22

中华人民共和国消费者权益保护法（1993年10月31日公布，2013年10月25日修正） 40

全国人民代表大会常务委员会关于《中华人民共和国民法通则》第九十九条第一款、《中华人民共和国婚姻法》第二十二条的解释（2014年11月1日） 48

司法文件 49

最高人民法院关于贯彻执行《中华人民共和国民法通则》若干问题的意见（试行）（1988年4月2日） 49

二、社区组织 67

法律 67

中华人民共和国村民委员会组织法（1998年11月4日公布，2010年10月28日修订） 67

中华人民共和国城市居民委员会组织法（1989年12月26日） 84

中华人民共和国工会法（1992年4月3日公布，2009年8月27日修正） 87

中华人民共和国红十字会法（1993年10月31日公布，2009年8月27日修正） 94

中华人民共和国物权法（节录）（2007年3月16日） 96

行政法规及文件 102

物业管理条例（2003年6月8日公布，2007年8月26日修订） 102

中共中央办公厅、国务院办公厅关于加强和改进城市社区居民委员会建设工作的意见（2010年11月9日） 110

部门规章及文件 118

中国残疾人联合会 民政部关于促进助残社会组织发展的指导意见（2014年11月20日） 118

民政部关于进一步加快推进民办社会工作服务机构发展的意见（2014年4月9日） 120

民政部关于促进民办社会工作机构发展的通知（2009年10月12日） 126

共青团中央、中央综治办、民政部等六部门关于印发《关于加强青少年事务社会工作专业人才队伍建设的意见》的通知（2014年1月10日） 129

关于加强社会工作专业人才队伍建设的意见（2011年11月8日） 135

社会工作者继续教育办法（2009年9月7日） 141

社会工作者职业水平证书登记办法（2009年4月8日） 143

社会工作者职业水平评价暂行规定（2006年7月20日） 145

助理社会工作师、社会工作师职业水平考试实施办法（2006年7月20日） 148

村民委员会选举规程（2013年5月2日） 149

标准规范 162

住房城乡建设部 国家发展改革委关于批准发布《城市社区服务站建设标准》的通知（2014年5月13日） 162

司法解释 166

最高人民法院关于审理物业服务纠纷案件具体应用法律若干问题的解释（2009年5月15日） 166

最高人民法院关于审理建筑物区分所有权纠纷案件具体应用法律若干问题的解释（2009年5月14日） 168

三、社区管理与服务 171

1．综合 171

法律 171

中华人民共和国传染病防治法（节录）（1989年2月21日公布，2013年6月29日修正） 171

政策 172

国务院关于加强和改进社区服务工作的意见（2006年4月9日） 172

中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》（节录）（2015年1月14日） 176

国务院关于加快发展现代职业教育的决定（节录）（2014年5月2日） 182

国务院关于促进健康服务业发展的若干意见（节录）（2013年9月28日） 183

国务院关于促进信息消费扩大内需的若干意见（节录）（2013年8月8日） 184

国务院办公厅关于印发降低流通费用提高流通效率综合工作方案的通知（节录）（2013年1月11日） 185

国务院关于深化流通体制改革加快流通产业发展的意见（节录）（2012年8月3日） 186

国务院办公厅关于加强气象灾害监测预警及信息发布工作的意见（节录）（2011年7月11日） 186

部门规范性文件 187

教育部、中央文明办、国家发展和改革委员会等七部门关于推进学习型城市建设的意见（节录）（2014年8月11日） 187

民政部、财政部关于加快推进社区社会工作服务的意见（2013年11月15日） 188

民政部 发展改革委 工业和信息化部 公安部 财政部关于推进社区公共服务综合信息平台建设的指导意见（2013年10月31日） 194

民政部关于促进农民工融入城市社区的意见（2012年1月4日） 198

全国社区建设示范城基本标准（2000年5月31日） 201

全国社区服务示范城区标准（1995年12月14日） 202

标准规范 205

民政部关于发布《儿童社会工作服务指南》、《社会工作服务项目绩效评估指南》行业标准的公告（2014年12月24日） 205

住房城乡建设部办公厅关于印发《智慧社区建设指南（试行）》的通知（节录）（2014年5月4日） 231

2．婚姻家庭 252

法律 252

中华人民共和国婚姻法（1980年9月10日公布，2001年4月28日修正） 252

中华人民共和国收养法（1991年12月29日公布，1998年11月4日修正） 259

中华人民共和国继承法（1985年4月10日） 262

行政法规 267

婚姻登记条例（2003年8月8日） 267

社会抚养费征收管理办法（2002年8月2日） 270

部门规章及文件 272

中国公民收养子女登记办法（1999年5月25日） 272

家庭寄养管理办法（2014年9月24日） 274

民政部关于规范生父母有特殊困难无力抚养的子女和社会散居孤儿收养工作的意见（2014年9月28日） 278

家庭服务业管理暂行办法（2012年12月18日） 284

司法解释及文件 287

最高人民法院关于适用《中华人民共和国婚姻法》若干问题的解释（一）（2001年12月25日） 287

最高人民法院关于适用《中华人民共和国婚姻法》若干问题的解释（二）（2003年12月25日） 291

最高人民法院关于适用《中华人民共和国婚姻法》若干问题的解释（三）（2011年8月9日） 294

全国妇联、中央宣传部、最高人民检察院、公安部、民政部、司法部、卫生部印发《关于预防和制止家庭暴力的若干意见》的通知（2008年7月31日） 297

案例要旨 300

离婚时返还婚前支付的彩礼的情形 300

夫或妻一方的对外债务不必然属于夫妻共同债务 300

经济条件不是一方获得子女抚养权的决定性因素或优先条件 301

养父母与养子女之间解除收养关系后，养父母要求养子女给予经济帮助的条件 301

财产分割纠纷中死亡赔偿金的性质认定及分配 301

婚姻关系存续期间，双方同意进行人工授精，所生子女视为夫妻双方的婚生子女 301

继承开始后遗产分割前，继承人放弃继承无需经其配偶同意 302

文书范本 302

离婚协议书 302

解除同居关系协议（参考文本） 303

遗嘱 305

3．社区医疗卫生、计划生育 306

法律 306

中华人民共和国精神卫生法（节录）（2012年10月26日） 306

中华人民共和国人口与计划生育法（2001年12月29日） 307

行政法规及文件 312

国务院关于发展城市社区卫生服务的指导意见（2006年2月21日） 312

流动人口计划生育工作条例（2009年5月11日） 316

部门规章及文件 320

卫生部办公厅关于印发《社区卫生服务机构绩效考核办法（试行）》的通知（2011年6月17日） 320

卫生部、国家中医药管理局关于印发《城市社区卫生服务机构管理办法（试行）》的通知（2006年6月29日） 323

关于加快发展城市社区卫生服务的意见（2002年8月20日） 328

人口和计划生育行政执法监督规定（试行）（2011年11月11日） 331

全国流动人口计划生育服务管理工作规范（2009年6月12日） 334

流动人口、农民工计划生育便民维权措施（2007年1月4日） 339

4．社区安全 341

法律 341

中华人民共和国禁毒法（2007年12月29日） 341

行政法规及文件 348

戒毒条例（2011年6月26日） 348

公安部、民政部关于加强社区警务建设的意见（2002年8月5日） 354

部门规章及文件 356

司法行政机关强制隔离戒毒工作规定（2013年4月3日） 356

公安机关强制隔离戒毒所管理办法（节录）（2011年9月28日） 362

国务院安委会办公室关于进一步深入推进安全社区建设的通知（2011年10月19日） 363

国家安全监管总局关于深入开展安全社区建设工作的指导意见（2009年1月14日） 366

社区矫正实施办法（2012年1月10日） 369

司法部 中央综治办 教育部 民政部 财政部 人力资源社会保障部关于组织社会力量参与社区矫正工作的意见（2014年11月14日） 375

最高人民法院 最高人民检察院 公安部 司法部关于全面推进社区矫正工作的意见（2014年8月27日） 379

文书范本 383

调查评估意见书 383

社区矫正宣告书 384

社区矫正责任书 385

违反社区矫正规定警告决定书 386

撤销缓刑建议书 386

撤销假释建议书 387

5．信访与人民调解工作 389

法律 389

中华人民共和国人民调解法（2010年8月28日） 389

行政法规 401

信访条例（2005年1月10日） 401

人民调解委员会组织条例（1989年6月17日） 408

部门规章及文件 410

人民调解工作若干规定（2002年9月26日） 410

司法部关于贯彻实施《中华人民共和国人民调解法》的意见（2010年12月24日） 414

案例要旨 418

调解协议的性质 418

调解协议的效力 418

四、社会保障 419

1．社会保险 419

法律 419

中华人民共和国社会保险法（2010年10月28日） 419

行政法规及文件 431

失业保险条例（1999年1月22日） 431

工伤保险条例（2003年4月27日公布，2010年12月20日修订） 434

国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定（2015年1月3日） 444

国务院关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的意见（2014年2月21日） 448

国务院关于开展城镇居民基本医疗保险试点的指导意见（2007年7月10日） 452

部门规章 455

实施《中华人民共和国社会保险法》若干规定（2011年6月29日） 455

社会保险基金先行支付暂行办法（2011年6月29日） 459

失业保险金申领发放办法（2000年10月26日） 462

案例要旨 465

养老金的计发标准及工龄认定有误，应向有关行政部门提出 465

员工自动提出辞职，不能领取失业保险金 465

2．社会救助 466

法律 466

中华人民共和国防震减灾法（节录）（1997年12月29日公布，2008年12月27日修订） 466

中华人民共和国突发事件应对法（2007年8月30日） 474

中华人民共和国公益事业捐赠法（1999年6月28日） 484

中华人民共和国兵役法（节录）（1984年5月31日公布，2011年10月29日修正） 487

行政法规及文件 491

社会救助暂行办法（2014年2月21日） 491

国务院关于全面建立临时救助制度的通知（2014年10月3日） 498

城乡医疗救助基金管理办法（2013年12月23日） 503

突发公共卫生事件应急条例（2003年5月9日公布，2011年1月8日修订） 506

自然灾害救助条例（2010年7月8日） 513

农村五保供养工作条例（2006年1月21日） 517

城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法（2003年6月20日） 520

城市居民最低生活保障条例（1999年9月28日） 522

国务院关于进一步加强和改进最低生活保障工作的意见（2012年9月1日） 524

国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见（2007年8月7日） 529

法律援助条例（2003年7月21日） 534

国务院关于促进慈善事业健康发展的指导意见（2014年11月24日） 538

部门规章及文件 543

民政部关于贯彻落实《国务院关于促进慈善事业健康发展的指导意见》的通知（节录）（2014年12月15日） 543

民政部教育部财政部人力资源社会保障部住房城乡建设部国家卫生计生委关于贯彻落实《社会救助暂行办法》的通知（2014年6月20日） 544

救灾物资回收管理暂行办法（2008年8月11日） 549

救灾捐赠管理办法（2008年4月28日） 550

城乡医疗救助基金管理办法（2013年12月23日） 554

廉租住房保障办法（2007年11月8日） 557

民政部关于进一步加强城市低保对象认定工作的通知（2010年6月13日） 561

城市低收入家庭认定办法（2008年10月22日） 564

农村五保供养服务机构管理办法（2010年10月22日） 566

城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法实施细则（2003年7月21日） 570

生活无着的流浪乞讨人员救助档案管理办法（2014年11月13日） 573

生活无着的流浪乞讨人员救助管理机构工作规程（2014年6月22日） 576

3．优抚安置 584

行政法规 584

退役士兵安置条例（2011年10月29日） 584

军人抚恤优待条例（2004年8月1日公布，2011年7月29日修订） 591

烈士褒扬条例（2011年7月26日） 598

部门规章及文件 603

军队离休退休干部服务管理办法（2014年9月23日） 603

人民警察抚恤优待办法（2014年4月30日） 605

优抚对象住房优待办法（2014年4月4日） 610

伤残抚恤管理办法（2007年7月31日公布，2013年7月5日修订） 611

光荣院管理办法（2010年12月25日） 616

伤残抚恤人员档案管理办法（2010年3月17日） 620

优抚对象及其子女教育优待暂行办法（2004年11月3日） 624

民政部、财政部关于给部分烈士子女发放定期生活补助的通知（2012年1月20日） 625

关于落实给部分烈士子女发放定期生活补助政策的实施意见（2012年1月20日） 625

民政部财政部总参谋部关于士兵退役移交安置工作若干具体问题的意见（2014年6月23日） 627

民政部、财政部关于给部分农村籍退役士兵发放老年生活补助的通知（2011年7月27日） 630

财政部、教育部、民政部、总参谋部、总政治部关于实施退役士兵教育资助政策的意见（2011年10月25日） 630

4．特殊人群保障 633

法律 633

中华人民共和国义务教育法（1986年4月12日公布，2015年4月24日修正） 633

中华人民共和国未成年人保护法（1991年9月4日公布，2012年10月26日修正） 639

中华人民共和国预防未成年人犯罪法（1999年6月28日公布，2012年10月26日修正） 646

中华人民共和国老年人权益保障法（1996年8月29日公布，2015年4月24日修正） 653

中华人民共和国妇女权益保障法（1992年4月3日公布，2005年8月28日修正） 662

中华人民共和国残疾人保障法（1990年12月28日公布，2008年4月24日修正） 668

行政法规及文件 675

禁止使用童工规定（2002年10月1日） 675

残疾人教育条例（1994年8月23日发布，2011年1月8日修订） 678

残疾人就业条例（2007年2月25日） 682

无障碍环境建设条例（节录）（2012年6月13日） 685

国务院关于加快推进残疾人小康进程的意见（2015年1月20日） 685

国务院关于加快发展养老服务业的若干意见（2013年9月6日） 691

国务院办公厅关于加强和改进流浪未成年人救助保护工作的意见（2011年8月15日） 698

部门规范性文件 701

民政部、财政部关于发放孤儿基本生活费的通知（2010年11月26日） 701

关于加强流浪未成年人工作的意见（2006年1月18日） 703

关于加强社区残疾人工作的意见（2000年8月29日） 708

国家税务总局关于促进残疾人就业税收优惠政策有关问题的公告（2013年12月30日） 710

国家税务总局关于促进残疾人就业增值税优惠政策有关问题的公告（2013年12月13日） 711

国家税务总局公告2011年第61号——关于安置残疾人单位是否可以同时享受多项增值税优惠政策问题的公告（2011年11月18日） 711

财政部 国家税务总局关于促进残疾人就业税收优惠政策的通知（2007年6月15日） 711

民政部中国残疾人联合会关于残疾军人享受社会残疾人待遇有关问题的通知（2013年3月21日） 716

民政部、发展改革委、教育部等关于鼓励民间资本参与养老服务业发展的实施意见（节录）（2015年2月3日） 716

司法文件 717

最高人民法院、最高人民检察院、公安部、民政部关于依法处理监护人侵害未成年人权益行为若干问题的意见（2014年12月18日） 717