2013中国十大宪法事例评析PDF电子书下载

特别事例：衡阳人大代表贿选事件——三层处理方案中的“当选无效”、代表辞职和补选机构问题&郑磊 1

一、事件始末及其三层处理方案 1

二、“当选无效”的相对溯及力 2

三、代表辞职机制的细化 4

（一）代表辞职的情形 5

（二）辞职调查程序与辞职接受标准 7

（三）辞职被接受时间效力的终点 8

四、市级以上人大代表解散式补选中的选举机构 9

五、余论：“于法有据”地把握人大制度发展中的自新契机 13

事例1：唐慧因上访被劳动教养案——人身自由与法律保留&田伟 15

一、事件回顾与法律问题 15

（一）案件事实 15

（二）法律问题 16

二、人身自由的历史渊源 19

三、人身自由的保护范围 20

（一）身体行动自由 20

（二）我国《宪法》第37条的保护范围 21

四、对人身自由的干预 23

（一）限制与剥夺：两种干预类型 24

（二）劳动教养作为对人身自由的剥夺 25

五、人身自由干预的正当性论证——法律保留 26

（一）法律保留 26

（二）基本权法律保留 27

（三）人身自由的分层法律保留 29

（四）劳动教养制度在法律保留上的合宪性审查 32

事例2：设立中国（上海）自由贸易区——程序与实体的双重审查&李忠夏 36

一、事件回顾 36

二、法律问题 36

三、法理分析 37

（一）由谁来批准？——自贸区批准主体的合宪性分析 37

（二）全国人大常委会的决定是否合宪？ 38

（三）自贸区设立本身的合宪性分析 41

事例3：甘肃初中生发帖被刑拘——言论自由的宪法审查&张千帆 44

一、案情概述 44

二、基本权利案件的审查模式 46

（一）法律案件的审查模式 46

（二）宪法（基本权利）案件审查模式 49

（三）小结 54

三、宪法申诉的理由证成性 54

（一）提问 54

（二）规范构成要件层面 54

（三）言论自由侵犯之宪法正当化 61

（四）审查结论 65

四、结论 65

事例4：交通运输部强制安装车载导航——权利限制的比例原则保障&刘权 67

一、事件始末 67

二、强制安装车载导航涉及的宪法问题 68

三、公权力行为的目的正当性分析 69

（一）目的正当是公权力行为正当的前提 69

（二）目的正当性的分析方法与标准 69

（三）强制安装车载导航的目的是否正当 71

四、公权力行为的手段正当性分析 73

（一）公共利益的非至上性——选择手段实现正当目的 73

（二）强制安装车载导航手段的适当性原则分析 75

（三）强制安装车载导航手段的必要性原则分析 76

（四）强制安装车载导航手段的均衡性原则分析 77

五、人权保障的利剑——比例原则 78

（一）裁量基准：指引与规范现代公权裁量 78

（二）司法审查的基本标准 79

六、我国应早日全面适用比例原则 79

（一）我国相关法律关于比例原则的规定 80

（二）比例原则在我国司法判决中的体现 80

（三）使比例原则成为权力和权利行使的基本准则 83

事例5：人大代表提案收回税收立法权——税收法定原则&姚国建 孙朋云 85

一、事件始末 85

二、税收法定原则概论 86

（一）税收法定原则的起源 86

（二）税收法定的含义与内容 87

（三）税收法定的宪政价值 89

（四）税收法定原则内涵的发展 91

三、税收法定原则在我国的现状及存在的问题 92

（一）规范层面上的税收法定原则 92

（二）税收法定原则在我国落实的情况及问题 95

四、走向税收法定 98

（一）改变税收授权立法的情况，全国人大逐渐收回税收立法权 99

（二）从形式走向实质 100

五、余论：税收以外的财产侵害的规制 102

事例6：广西武鸣错发二胎准生证案——信赖保护原则的具体运用&白雪梅 王锴 105

一、事件回放 105

二、法律问题 106

三、法理分析 106

（一）信赖保护的内涵 106

（二）信赖保护原则的构成要件 116

（三）信赖保护原则具体运用的情形及相应的保护方式 120

（四）对本案的评析 125

事例7：司法公开破除“司法神秘主义”——薄熙来案庭审微博图文直播的宪法学分析&吴家清 洪丹娜 涂缦缦 130

一、薄熙来案庭审微博图文直播情况 130

（一）薄熙来案始末 130

（二）薄熙来案审判微博图文直播概况 131

（三）国内外的反应 132

二、薄熙来案庭审微博图文直播的宪法意义 133

（一）薄熙来案庭审公开的特点和缺憾 134

（二）薄熙来案庭审微博图文直播的法治价值 136

（三）薄熙来案庭审微博图文直播的人权价值 137

（四）薄熙来案庭审微博图文直播的民主价值 138

三、司法公开对司法价值实现的重要作用 138

（一）司法的价值系统：依法、独立、公开、公正 138

（二）司法公开在司法价值体系中的地位 141

四、域外司法公开制度及其对我国的启示 143

（一）司法公开的思想渊源 143

（二）司法公开的国际法渊源 144

（三）域外司法公开制度概览 145

（四）对我国的启示 148

五、我国司法公开与司法改革 150

（一）不公开：司法神秘主义的直接原因 150

（二）我国在司法公开方面的进展 150

（三）我国司法公开的理念、目标与总体框架 151

（四）我国司法公开的基本范围 152

（五）我国司法公开的重要举措 153

事例8：北京市门头沟区法院判决小产权房买卖合同有效案——土地管理制度的合宪性省思&程雪阳 155

一、事件回溯 155

二、宪法视点 156

（一）物权法和土地管理法 158

（二）城市房地产管理法 164

（三）城乡规划法和建筑法 166

（四）房屋登记办法 168

（五）其他规范性文件 169

三、未来的改革 172

事例9：最高人民检察院检察长向全国人大常委会作反腐专项工作报告——人民检察院的宪法角色与反腐权力的法治化&祝捷 174

一、事例回放 174

（一）背景 175

（二）经过 175

二、人民检察院的宪法角色 176

（一）一般监督：“人民之眼”初奠 177

（二）法律监督：“人民之眼”复苏 179

三、人民检察院与人民代表大会的关系 183

（一）“对它负责、受它监督”的宪法逻辑 183

（二）监督法：“会院关系”的外化形式 184

四、制度反腐与反腐权力的法治化 187

事例10：常回家看看正式入法——基本权利的体系化保障及其软法性实现&郑毅 190

一、背景：老年人的精神赡养需求与法制回应 190

二、理念与规制：古今中外的“孝”法 192

（一）以“孝”入法的中国规制传统 192

（二）以“孝”入法的域外考察 193

三、“常回家看看”的宪法谱系：基于文本的考察 195

（一）“常回家看看”的基本权利谱系 195

（二）《宪法》第49条：“常回家看看”入法的核心依据 198

（三）《宪法》第51条：“常回家看看”入法的逻辑依据 199

（四）《宪法》第33条、第53条：“常回家看看”入法的补充依据 200

（五）小结：整合的逻辑 201

四、体系化实施：“常回家看看”条款的实践理性 202

后记 204