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第1章 行政法学的性质与功能 1

1.1 行政法学的研究对象与性质 1

阅读与思考 户籍制度的前世今生 2

1.2 行政法学的理论基础 9

阅读与思考 社区治理创新中软法之治的基本特征 14

1.3 现代行政法学的产生与发展 16

1.4 行政法学的功能与任务 18

本章小结 23

关键术语 23

复习思考题 23

案例自测 24

第2章 公共行政与行政法治 25

2.1 公共行政的概念与内涵 25

阅读与思考 钉子户和“公共利益”的糊涂账 27

2.2 公共行政的特征与类型 29

2.3 行政权与公民权利 31

阅读与思考 湖南嘉禾拆迁之痛 33

阅读与思考 “特权车”与柔情执法 34

阅读与思考 公民权利成长的结构状态 37

2.4 公共行政的变革与行政法治 39

阅读与思考 法国“投掷侏儒”案中的人性尊严 43

本章小结 46

关键术语 47

复习思考题 47

案例自测 48

第3章 行政法的基础理论 49

3.1 行政法的概念与内涵 49

阅读与思考 建明食品有限责任公司诉泗洪县人民政府电话指示案 52

3.2 行政法的特征 53

3.3 行政法的渊源与分类 54

阅读与思考 上海丰祥贸易有限公司与上海市盐务管理局行政强制措施案 56

3.4 行政法律关系 57

阅读与思考 长春亚泰足球俱乐部状告中国足协案 59

3.5 行政法的地位与功能 61

3.6 行政法的基本原则 63

阅读与思考 丰祥公司诉上海市盐务局行政强制措施案 67

阅读与思考 “从成都机场广告封杀令”看政府行为 72

3.7 行政法的历史发展 73

本章小结 78

关键术语 79

复习思考题 79

案例自测 79

第4章 行政主体与行政组织 81

4.1 行政主体概述 81

阅读与思考 天津师大学生不服开除学籍状告学校案 86

4.2 行政组织 89

4.3 行政机关 91

阅读与思考 山西吕梁山特大透水案 98

4.4 公务员 99

阅读与思考 蒋某不服中国人民银行成都分行招录行员规定身高条件行政诉讼案 101

阅读与思考 政府下文统一公务员手机“彩铃”是否合适？ 104

4.5 被授权组织与受委托组织 106

阅读与思考 王某不服派出所处罚提起行政诉讼案 109

阅读与思考 拍违者分享警察执法权？ 111

4.6 行政相对人 112

本章小结 115

关键术语 116

复习思考题 116

案例自测 116

第5章 行政行为与行政程序 118

5.1 行政行为概述 118

阅读与思考 工商局的处罚行为是否有效 126

5.2 行政立法 126

阅读与思考 《物业管理条例（草案）》向社会各界广泛征求意见 135

5.3 行政许可 136

阅读与思考 小灵通退市，政府部门不能回避 143

5.4 行政裁决 144

阅读与思考 老虎口的水资源纠纷 147

5.5 行政处罚 147

阅读与思考 游某不服某市人民政府征兵办公室行政处罚决定案 157

5.6 行政强制 158

阅读与思考 镇人民政府的强制拆除行为是否合法 166

5.7 行政合同 167

阅读与思考 新桥乡政府单方解除行政合同的行为是否合法 171

5.8 行政规划 171

阅读与思考 徐某等诉规划局建设工程规划许可案 175

5.9 其他行政行为 176

阅读与思考 点头隆胜石材厂不服福鼎市人民政府行政扶优扶强措施案 178

阅读与思考 某市人民政府是否应该兑现行政奖励 181

阅读与思考 用地下水要不要交费？ 188

5.1 0行政程序 188

阅读与思考 乔占祥诉铁道部火车票涨价案 193

阅读与思考 章某诉文化局案 196

本章小结 199

关键术语 200

复习思考题 200

案例自测 201

第6章 行政法制监督与行政救济 202

6.1 行政法律责任 202

阅读与思考 公安局查处卖淫张冠李戴 蒙冤者诉至法庭求赔偿 205

6.2 行政法制监督 206

6.3 行政救济 209

6.4 行政复议 212

阅读与思考 被拆迁户不服人民政府拆迁公告案 219

6.5 行政诉讼 220

阅读与思考 登封11户居民诉规划局行政不作为案 225

阅读与思考 泛美卫星公司诉北京市国税局违法征税案 230

阅读与思考 点头隆胜石材厂不服福鼎市人民政府行政扶优扶强措施案 233

阅读与思考 宁夏中卫一公司起诉市政府要求撤销《会议纪要》 238

6.6 行政赔偿 239

阅读与思考 出租车掉进施工坑 起诉市政索要赔偿 246

本章小结 246

关键术语 247

复习思考题 247

案例自测 247

主要参考文献 248