当代中国跨省区域联合与公共治理研究PDF电子书下载

导论 1

一 基本概念 2

二 研究背景 7

三 研究方法 9

四 逻辑结构 10

第一章 中国跨省区域联合的沿革、现状与动因 13

第一节 区域联合的沿革 13

一 古代中国的区域分异与区域合作 13

二 近现代中国的区域发展与区域合作 16

三 当代中国的区域发展与区域合作 17

第二节 当代中国跨省区域联合现状：个案分析 21

一 长江三角洲区域联合 21

二 珠江三角洲区域联合 24

三 环渤海湾区域联合 25

四 其他跨省区域联合 26

第三节 区域联合动因 29

一 要素性动因 29

二 结构性动因 40

三 内因与外因 41

第二章 现代化进程中的区域经济—政治关系 44

第一节 逻辑起点：区域联合与区域公共问题 44

一 区域公共问题的界定 44

二 区域公共问题的现实表现 45

三 区域公共问题消解的经济—政治视角 54

第二节 可能作用：区域联合中的市场与政府 58

一 基本理论：社会发展中的市场与政府 58

二 区域公共问题的解决：市场可能与市场局限 64

三 区域公共问题的解决：政府可能与政府限度 66

第三节 现实冲突：长成的经济区与做成的行政区 69

一 行政区与经济区的功能分异 70

二 经济区与行政区的重合与冲突 72

三 经济区与行政区的张力整合 74

第四节 利益博弈：区域联合中的政府间关系 76

一 区域联合中的中央政府与地方政府博弈 76

二 区域联合中的地方政府间纵向博弈 80

三 区域联合中的地方政府间横向博弈 83

第五节 相持相依：区域联合中的国家与社会关系 87

一 经济发展中国家与社会关系的一般演变 87

二 经济发展与公民社会成长 89

三 区域联合中的公民社会发展 90

第三章 现代化进程中的区域公共治理理念 93

第一节 整体理念下的区域公共治理价值追求 93

一 区域公共治理的利益分层 93

二 区域公共治理的价值实现 96

三 整体理念下区域公共治理价值的现实表现 101

第二节 多元理念下的区域公共治理主体选择 103

一 多元理念下的区域公共治理主体 103

二 多元主体下的政府责任 107

三 多元主体的选择维度 110

第三节 协同理念下的区域公共治理路径安排 114

一 协同理念下区域公共治理契机选择 114

二 协同理念下区域公共治理政策供给 117

三 协同理念下区域公共治理技术模式 121

第四节 复合理念下的区域公共治理组织变革 123

一 复合理念的提出 123

二 复合理念下的地方层级 124

三 复合理念下的组织功能融合 128

第四章 区域立法协调与区域公共治理 131

第一节 区域立法协调的治理功能 131

一 区域公共治理价值的统一 131

二 区域公共产品供给主体的权能规范 132

三 区域公共治理路径制度化的转化 133

四 区域公共治理交易成本的降低 134

第二节 区域立法协调的现实问题 136

一 立法供给与需求的冲突 136

二 立法内容的冲突 137

三 立法主体的冲突 138

四 立法权与行政权的冲突 140

第三节 国外区域立法协调的实践 141

一 国家间区域立法协调的典型 141

二 国家内区域立法协调的实践 142

第四节 区域立法协调的路径 145

一 区域公共治理的立法构架 145

二 区域立法协调的组织设计 150

三 区域立法协调的机制设计 152

第五章 区域行政协调与区域公共治理 156

第一节 区域行政协调的构建基础 156

一 协作动机：自愿 156

二 参与主体：平等 157

三 协调目标：互利 157

四 协调过程：有效 158

第二节 区域行政协调的现实问题 159

一 协调范围问题 159

二 协调方式问题 162

三 协调效果问题 169

第三节 国外区域行政协调的基本模式 180

一 西方国家的区域行政协调模式 180

二 欧盟的区域行政协调模式 182

三 经验与启示 182

第四节 区域公共治理中的行政协调创新 184

一 区域行政协调的动力增加机制 185

二 区域行政协调的效力提升机制 188

三 区域行政协调的压力约束机制 198

第六章 区域司法协调与区域公共治理 200

第一节 现有司法管辖体制 200

一 司法机构 200

二 司法制度 202

第二节 区域司法冲突的现实表现 204

一 区域司法冲突的现实表现 204

二 区域司法协调的制约因素 207

第三节 区域司法协调的理念与重点 209

一 区域司法协调理念 209

二 区域司法协调重点 210

第四节 区域司法协调的路径与机制 214

一 区域司法标准协调机制 214

二 区域司法管辖冲突协调机制 217

三 区域执法协作机制 220

四 区域法律服务协作 225

五 区域法律文化构建 226

第七章 区域公民社会与区域公共治理 228

第一节 区域公民社会的治理功能 228

一 概念与范围 228

二 区域公民社会的治理功能 229

第二节 区域公民社会发展现状与问题 234

一 区域公民社会分类 234

二 区域公民社会发展中存在的问题 237

第三节 区域公民社会发展策略 241

一 区域联合中政府—公民社会关系的策略 241

二 区域政治环境对公民社会发展策略的影响 243

三 区域联合中政府与公民社会合作的现实选择 245

第四节 区域公共治理中的区域公民社会成长 247

一 构建区域公民社会的身份认同体系 247

二 构建区域公民社会的权能规范体系 249

三 构建区域公民社会的自治发展体系 252

四 构建区域公民社会的功能拓展体系 254

结语 21世纪中国跨省区域联合与区域公共治理的未来趋势 259

一 21世纪中国跨省区域联合的发展趋势 259

二 21世纪中国区域公共治理的发展模式 263

三 21世纪区域联合与区域公共治理的良性互动 266

主要参考文献 267

后记 295