农村土地纠纷及其解决机制的多维观察PDF电子书下载

第一章 农村土地纠纷及其解决机制概述 1

第一节 农村土地纠纷的基本状况 1

一 农村土地纠纷位居“三农”问题之首 2

二 农村土地纠纷加剧农村社会矛盾冲突 3

三 农村土地问题是农村社会矛盾冲突之根源 4

四 农村土地纠纷危及农村社会稳定和发展 6

第二节 农村土地纠纷的主要类型 7

一 学界对农村土地纠纷的分类 7

二 法律文件中的农村土地纠纷类型 11

三 农村土地纠纷表现形态 12

第三节 农村土地纠纷的基本特征 26

一 范围上具有内部性和外部性 26

二 主体上具有复杂性和多样性 26

三 内容上具有经济性和政治性 27

四 规模上具有扩张性和群体性 27

五 类型上具有阶段性和制约性 28

六 致因上具有复杂性和层次性 29

第四节 农村土地纠纷产生的社会基础 30

一 历史问题的困扰 30

二 经济利益的驱动 30

三 观念意识的影响 32

四 制度矛盾的凸显 34

五 体制弊端的惯性 36

六 农村土地纠纷产生的实证分析 37

第五节 农村土地纠纷解决机制的嬗变 48

一 我国农村土地纠纷解决机制的现状 48

二 农村土地纠纷解决机制的价值目标 60

第二章 农村土地纠纷乡村人民调解 66

第一节 乡村人民调解的性质与构成 66

一 乡村人民调解的性质与构成 66

二 乡村人民调解组织的产生与现状 71

第二节 乡村人民调解的范围 81

一 立法上对人民调解范围的界定 82

二 新时期人民调解范围的扩张 83

三 学界关于人民调解范围的认识 85

四 实践中乡村人民调解的范围 88

五 进入乡村人民调解的土地纠纷 90

第三节 乡村人民调解的依据和方式 97

一 立法上的人民调解规则和方法 98

二 农村土地纠纷调解规则的选择 102

三 农村土地纠纷调解规则的创制 104

四 农村土地纠纷调解规则的适用 106

第四节 人民调解化解农村土地纠纷的实践考察 108

一 土地补偿费分配政策的演进及其逻辑 110

二 农民土地补偿费分配的实践与逻辑 115

小结 127

第三章 农村土地承包经营纠纷仲裁 137

第一节 农村土地承包经营制度 137

一 农村土地制度与农村基本经营制度 137

二 农村土地承包经营的立法与实践 141

第二节 农经部门与农村土地承包纠纷解决 146

一 农经部门的性质与职能 147

二 农经部门解决农村土地承包纠纷的主要方式 149

第三节 农村土地承包纠纷仲裁立法与实践 155

一 农村土地承包纠纷仲裁的早期探索 155

二 农村土地承包纠纷仲裁法律制度的特点 156

三 农村土地承包纠纷仲裁制度的基本原则 158

四 农村土地承包纠纷仲裁制度的局限 160

五 完善农村土地承包纠纷仲裁制度的建议 162

第四节 农村土地承包纠纷仲裁实证研究 166

一 研究资料来源 166

二 甘肃省农村土地承包纠纷及仲裁 168

三 陕西省农村土地承包纠纷及仲裁 185

四 青海省农村土地承包纠纷及仲裁 204

小结 214

第四章 农村土地纠纷司法解决机制 220

第一节 进入司法程序的农村土地纠纷 220

一 进入司法程序的农村土地纠纷类型 220

二 进入司法程序的农村土地纠纷数量比重 224

第二节 农村土地纠纷案件司法实证分析 225

第三节 影响农村土地纠纷进入司法程序的因素 234

一 当事人纠纷解决方式的选择偏好 234

二 法院受案范围与案件受理限制 237

三 阻滞纠纷进入司法程序的制度性障碍 242

四 多元化纠纷解决机制下的土地纠纷分流 242

第四节 农村土地纠纷案件的调解与裁判 243

一 严酷的土地纠纷现实与司法权威的缺失 243

二 司法实践与司法理念的背离 245

三 农村土地纠纷案件裁决与“法律白条” 250

四 农村土地纠纷案件的行政干预与司法独立 254

五 严格的“规则之治”与模糊的乡土社会 260

六 审理农村土地纠纷案件规范的缺失与创制 262

小结 268

第五章 农村土地纠纷信访解决机制 273

第一节 信访制度与纠纷解决 273

一 信访与信访制度之发展 273

二 转型期信访发展态势 275

三 信访中的农村土地纠纷问题 279

四 信访功能与纠纷解决机制 281

第二节 农村土地纠纷信访问题考察 287

一 西安市雁塔区区情介绍 287

二 雁塔区农村土地征占用情况 289

三 雁塔区农村土地问题信访状况 290

四 比较视角下的雁塔信访标本 300

第三节 信访解决农村土地纠纷机制考察 306

一 信访功能定位 307

二 信访组织架构 308

三 信访工作队伍 310

四 信访调处机制 311

五 信访工作程序 315

第四节 信访解决土地纠纷典型案例 317

一 信访联席会议解决“双女户”上访案 317

二 信访听证会案例 318

三 “法制培训中心” 329

小结 333

第六章 农村土地纠纷乡镇调处机制 348

第一节 乡镇政府调处社会矛盾纠纷的职能 348

一 乡镇改革与社会矛盾纠纷调处 348

二 乡镇政府调处社会矛盾纠纷的职能 350

第二节 乡镇政府调处社会矛盾纠纷的动因 353

一 政治理念 354

二 法定职责 354

三 维稳要求 355

四 推动工作 355

五 村治式微 356

六 利益驱动 356

第三节 乡镇政府调处民事纠纷的组织与方式 358

一 司法所 359

二 乡镇人民调解委员会 366

第四节 乡镇政府调处民事纠纷的效力 370

一 乡镇政府调解矛盾纠纷的性质与效力 372

二 乡镇政府民事纠纷处理决定的性质与效力 376

第五节 乡镇政府调处矛盾纠纷的程序、规则与方式 378

一 乡镇政府调处矛盾纠纷的程序 379

二 乡镇政府调处矛盾纠纷的规则 382

三 乡镇政府调处矛盾纠纷的方式 384

第六节 乡镇政府调处土地纠纷实践考察 393

第七节 乡镇调处农村社会矛盾纠纷的现实处境与走向 408

一 乡镇调处社会矛盾纠纷的现实处境 408

二 乡镇调处农村社会矛盾纠纷发展走向 416

小结 418

第七章 征地拆迁纠纷的制度性反思 422

第一节 土地征收与征地拆迁纠纷 422

一 土地征收与规模扩张 422

二 征地拆迁纠纷之现状 424

第二节 征地拆迁纠纷解决机制 431

一 征地拆迁纠纷解决机制的制度性安排 431

二 征地补偿安置争议协调裁决制度分析 433

第三节 地方政府（开发区）征地拆迁实证研究 439

一 西安高新区征地拆迁概况 439

二 征地拆迁政策法规体系及其发展走向 442

三 西安高新区征地拆迁政策的制定与实施 448

四 西安高新区征地拆迁政策走向与模式选择 458

第四节 征地回迁农民生活发展状况调查 470

一 征地回迁村庄概况 470

二 回迁村民生活与发展存在的问题 471

三 两区征地回迁村民生活发展状况比较 482

四 从征地回迁农民生活状况反观征地制度 489

小结 490

第八章 农村土地纠纷解决的宗教因素 495

第一节 西部少数民族纠纷解决机制 495

一 西部地区少数民族与宗教 495

二 少数民族习惯法与纠纷解决 496

三 西部少数民族地区纠纷解决中的宗教因素 498

第二节 民族地区农村土地纠纷及其解决机制实证研究 500

一 调研概况 500

二 自然资源与土地纠纷类型 501

三 人文环境与纠纷解决机制 503

四 宗教人士调解土地纠纷案例 506

小结 516

结语 521

后记 523