中国反倾销反补贴法律规则及承诺全书 上PDF电子书下载

（卷一） 3

第一篇 “入世”与中国反倾销反补贴的应对对策 3

第一章 倾销与反倾销、补贴与反补贴概论 3

第一节 倾销与反倾销 3

一、倾销的历史沿革 3

二、倾销的概念 5

三、倾销的特点 9

四、倾销的种类 10

五、倾销的经济效应 15

六、反倾销 17

七、反规避 31

第二节 补贴与反补贴 48

一、补贴成立的条件 48

二、补贴的形式及种类 48

三、反补贴协议中几个特殊规定 49

第三节 反倾销与反补贴的联系与区别 50

一、反倾销与反补贴的共同之处 50

二、反倾销与反补贴的不同之处 50

第二章 “入世”与中国反倾销、反补贴面临的挑战 51

第一节 世界贸易组织简介 51

一、世贸组织的由来 51

二、世贸组织的地位 54

三、世界贸易组织的宗旨和目标 54

四、世界贸易组织的职能 55

五、世贸组织的机构 58

六、世贸组织的决策机制 61

七、世贸组织的加入与退出 62

八、世界贸易组织的基本原则 64

第二节 “入世”与中国反倾销、反补贴面临的挑战 71

一、反倾销、反补贴的范围趋向全球化 71

二、反倾销、反补贴的运用趋向频繁化 72

三、反倾销、反补贴的力度趋向强硬化 73

四、反倾销、反补贴的后果趋向严重化 74

五、中国反倾销、反补贴面临挑战的原因分析 75

第三节 21世纪国际反倾销、反补贴的发展趋势 81

一、世界经济持续发展将会使反倾销在国际范围内仍有用武之地 81

二、多边贸易体制的发展完善将会使国际反倾销趋向规范 84

三、数量倾销将会引起国际反倾销的特别关注 87

第三章 中国应对反倾销、反补贴对策措施 88

第一节 中国在国际反倾销、反补贴中的现状 88

一、中国是目前国际反倾销的主要目标 88

二、中国在反倾销中遭受的不公平最为严重 89

三、美、欧是发达国家对华反倾销的主角 92

四、拉美国家在发展中国家对华反倾销中后来居上 93

五、应付反倾销诉案的努力收效甚微 93

第二节 国际对华反倾销、反补贴态势的成因分析 94

一、中国遭遇国际反倾销的外部因素 94

二、中国遭遇国际反倾销的内部因素 97

第三节 中国应对国际反倾销、反补贴的对策措施 101

一、转换观念，提高对反倾销问题重要性的认识 101

二、提高企业竞争力，从根本上消除反倾销的发起缘由 102

三、完善外经贸管理体制，强化应对反倾销的领导主体 103

四、修订和健全涉外经贸法规，形成反倾销的法律氛围 106

五、约束企业行为，防止在反倾销中授人以柄 107

六、实施价格承诺，用较低的代价尽快中止反倾销调查 108

七、培养和造就一批反倾销工作的专门人才，为应对国际反倾销提供保障 110

八、认真组织应诉，最大限度地降低国际反倾销可能造成的损失 111

第二篇 中国反倾销法律规范及承诺 119

第一章 《中华人民共和国反倾销条例》 119

第一节 《中华人民共和国反倾销条例》制定和实施 119

一、《中华人民共和国反倾销条例》制定背景 119

二、《中华人民共和国反倾销条例》的目的和任务 126

三、《中华人民共和国反倾销条例》的基本原则 126

第二节 《中华人民共和国反倾销条例》实施 127

一、正确认识实施《反倾销条例》的意义 127

二、造就国内反倾销的法律环境 131

第二章 倾销与损害 145

第一节 倾销价格确定 145

一、倾销调查的意义和作用 145

二、进口产品的正常价值确定 146

三、出口价格的界定 159

四、倾销幅度的认定 161

第二节 损害调查 165

一、损害的概念和意义 165

二、损害确定的一般原则 167

三、实质损害 168

四、实质损害威胁 170

五、实质阻碍 173

六、累积评估方法 175

第三节 国内产业与同类产品的界定 177

一、国内产业的界定 177

二、同类产品的界定 178

第四节 倾销价格与损害的因果关系 180

一、因果关系概述 180

二、决定因果关系的因素 183

三、因果关系大小的考虑 184

四、排除因果关系的因素 184

第三章 反倾销调查 186

第一节 反倾销调查概述 186

一、反倾销调查的基本程序 186

二、反倾销机构设置与分工 186

第二节 反倾销调查申请的提请 189

一、反倾销调查的申请人资格 189

二、申请书内容 190

三、聘请代理律师 194

四、递交申请 195

第三节 反倾销立案 195

一、申请人申请立案 195

二、主管机关自行立案 196

三、立案公告 196

第四节 调查 197

一、调查概述 197

二、问卷调查 198

三、实地核查 213

第五节 有利害关系 214

一、有利害关系的当事人 214

二、有利害关系当事人的权利与义务 215

第六节 证据的收集和审查 217

一、证据的主要来源 217

二、听证程序 217

三、最佳资料的确认 218

四、调查机关在证据的收集和审查方面的主要义务 219

五、披露 219

第六节 反倾销裁定与审查 220

一、初步裁定 220

二、最终裁定 222

三、反倾销调查的终止 223

第四章 反倾销措施 225

第一节 临时反倾销措施 225

一、临时反倾销措施的条件和形式 225

二、临时反倾销税 226

第二节 价格承诺 228

一、承诺概述 228

二、承诺的提出与拒绝 230

三、违反承诺的法律后果 232

四、承诺对出口商及进口国的影响及其评述 233

第三节 反倾销税 234

一、反倾销税的含义 234

二、反倾销税的征收 234

三、固定反倾销税 235

四、追溯征收的反倾销税 237

五、我国《反倾销条例》对反倾销的规定 239

第四节 反规避措施 240

一、反规避措施的含义 240

二、反规避措施的争议 240

三、反规避条款的基本内容 241

第五章 反倾销税和价格承诺的期限与复审 245

第一节 行政复审 245

一、行政复审的含义 245

二、行政复审的本质 246

三、行政复审的特点 246

四、行政复审的类别 247

第二节 司法审查 248

一、司法审查的含义 248

二、司法审查的特点 249

三、司法审查的意义 249

四、美国及欧盟（欧共体）反倾销法上的司法审查 249

五、我国对司法审查的态度 250

第三节 公告通知与争端解决 251

一、公告与通知 251

二、磋商与争端解决 252

附录：中国反倾销法律规则条文 254

中华人民共和国对外贸易法 254

中华人民共和国反倾销条例 258

中华人民共和国反倾销和反补贴条例 265

国家经济贸易委员会产业损害裁定听证规则 269

对外贸易经济合作部关于中国出口产品在国外发生的反倾销案件的应诉规定 271

对外贸易经济合作部关于加强出口产品反倾销应诉工作的通知 273

对外贸易经济合作部反倾销调查听证会暂行规则 275

国家经济贸易委员会反倾销调查问卷国内生产者调查问卷 276

国家经济贸易委员会反倾销调查问卷国内进口商调查问卷 286

国家经济贸易委员会反倾销调查问卷国外生产者调查问卷 292

第三篇 中国反补贴法律规范及承诺 303

第一章 《中华人民共和国反补贴条例》 303

第一节 《中华人民共和国反补贴条例》渊源 303

一、《中华人民共和国宪法》 303

二、《中华人民共和国对外贸易法》 303

第二节 《中华人民共和国反补贴条例》的制定与实施意义 304

一、制定和实施《反补贴条例》是维护公平竞争秩序，保护国家利益和国内产业的重要途径 304

二、制定和实施《反补贴条例》是加入世界贸易组织的必然要求 304

三、制定和实施《反补贴条例》是建立和完善我国社会主义市场经济体制的客观需要 305

四、制定和实施《反补贴条例》是维护农业产业安全的有力武器 305

第二章 补贴与损害 306

第一节 补贴 306

一、补贴的概念 306

二、补贴行为的专向性 306

三、补贴的调查和确定机关 308

四、补贴金额的计算 308

第二节 损害 309

一、损害调查期的确定 309

二、损害的定义及确定损害的原则 309

三、实质损害的定义及认定标准 311

四、实质损害威胁的定义及认定标准 312

五、实质阻碍的定义及认定标准 312

第三章 反补贴调查 314

第一节 提起反补贴调查申请 314

一、申请人资格 314

二、申请书 314

第二节 立案与调查 315

一、立案 315

二、调查 315

第三节 裁定和调查终止 316

一、初步裁定与终裁决定 316

二、调查终止 317

第四章 反补贴措施 318

第一节 临时措施 318

一、临时反补贴措施的形式和执行 318

二、临时反补贴措施实施期限 318

第二节 承诺 318

一、承诺的提出与拒绝 318

二、违反承诺的处理 319

第三节 反补贴税 319

一、反补贴税的征收 319

二、反补贴税的纳税人 320

三、反补贴税的确定 320

四、追溯征收反补贴税 320

第五章 反补贴税和承诺的期限与复审 321

第一节 反补贴税和承诺的期限 321

第二节 反补贴税和承诺的复审 321

一、反补贴税和承诺复审的提出 321

二、复审结果公告 321

三、复审程序及期限 322

四、行政复议与诉讼 322

附录：中国反补贴法律规则条文 323

中华人民共和国反补贴条例 323

第四篇 国际反倾销、反补贴法律规则 333

第一章 WTO反倾销规则 333

第一节 WTO反倾销规则概述 333

一、《1994年反倾销协议》简介 333

二、倾销的定义 333

第二节 倾销的确定 334

一、正常价值的确定 334

二、出口价格的确定 335

三、正常价值与出口价格的比较 335

第三节 损害的确定 335

一、同类产品的含义 336

二、国内产业的认定 336

三、损害的种类及定义 336

四、累计评估的含义与条件 337

五、倾销与损害之间的因果关系 337

第四节 反倾销调查程序 338

一、申请人的资格 338

二、申请书的内容 338

三、证据的收集 338

四、反倾销裁定 339

五、行政复审 339

六、司法审查 339

七、公告 339

第五节 反倾销措施 340

一、临时措施 340

二、价格承诺 340

三、反倾销税 341

第六节 反倾销机构设置与争端解决 341

一、机构设置 341

二、协商和争端解决 342

第二章 WTO反补贴规则 343

第一节 WTO反补贴规则概述 343

一、《补贴和反补贴措施协议》简介 343

二、补贴的定义 343

第二节 补贴的基本类型及救济 344

一、禁止性补贴及其救济 344

二、可诉的补贴及其救济 346

三、不可诉补贴及有关争议的解决 347

第三节 反补贴措施 349

一、反补贴调查 349

二、补贴所获利益及损害的确认 350

三、反补贴措施 351

四、公告 352

第四节 反补贴的管理与监督 353

一、补贴与反补贴委员会 353

二、通知义务 353

三、监督 353

四、发展中国家成员方的特殊待遇 353

第三章 欧共体反倾销法律规则 355

第一节 欧共体反倾销法律规则概述 355

一、欧共体反倾销法律规则的历史发展 355

二、欧共体反倾销法律规则的法律渊源 358

三、欧共体反倾销法律规则的适用范围 358

第二节 倾销的确定 359

一、正常价值 359

二、出口价格 361

三、价格差异扣除 361

第三节 损害的确定 364

一、相同产品的含义 364

二、共同体产业的含义 364

三、严重损害 365

四、因果关系 366

五、损害幅度 366

六、欧共体利益 367

第四节 反倾销措施 368

一、出口商承诺 368

二、征收临时反倾销税 370

三、征收最终反倾销税（固定反倾销税） 371

四、反规避 372

第五节 反倾销程序 375

一、机构设置 375

二、申诉与受罪 376

三、调查 377

四、初步裁决 380

五、最终裁决 381

六、行政审查 382

七、司法审查 383

第六节 欧共体对中国的反倾销 383

一、欧共体对中国反倾销概况 383

二、欧共体对中国大规模反倾销的原因 383

三、欧共体对中国反倾销的特点 388

第四章 美国反倾销法律规则 392

第一节 美国反倾销法律规则概述 392

一、美国反倾销法律规则的历史发展 392

二、美国反倾销法律规则的法律渊源 394

第二节 倾销的确定 394

一、外国市场价值（正常价值） 395

二、美国价格（即出口价格） 398

三、价格差异的调整 399

第三节 损害的确定 401

一、同类产品 401

二、国内产业 402

三、损害的确定标准 403

四、累积计算规则 405

五、因果关系 407

第四节 反倾销措施 408

一、中止协议 408

二、数量限制协议 409

三、征收估计的反倾销 410

四、征收固定反倾销税 410

五、反规避措施 411

第五节 反倾销程序 413

一、机构设置 413

二、申诉与受理 414

三、初步裁决 416

四、核查和最终裁决 418

五、征收反倾销税令 419

六、行政审查 419

七、司法审查 420

第六节 美国对中国的反倾销 424

一、美国对中国反倾销概况 424

二、美国对中国反倾销的新特点 424

第五章 加拿大反倾销法律规则 431

第一节 加拿大反倾法律规则概述 431

一、加拿大反倾销法律规则的发展 431

二、加拿大反倾销实践 431

第二节 倾销的确定 432

一、相同产品 432

二、正常价值 433

三、出口价格 434

四、调整与比较 434

第三节 损害的确定 435

一、国内产业 435

二、严重损害 436

三、累积原则 437

四、因果关系 437

第四节 反倾销措施 437

一、价格承诺 437

二、反倾销税 438

第五节 反倾销程序 439

一、机构设置 439

二、申诉与立案 439

三、反倾销调查 440

四、初步裁决 441

五、最终裁决 441

六、行政审查 441

七、司法审查 442

第六章 墨西哥反倾销法律规则 443

第一节 墨西哥反倾销法律规则概述 443

一、1986年反倾销法 443

二、1993年反倾销法 443

三、有关反倾销法的国际条约 443

第二节 反倾销条件 443

一、价格歧视 444

二、损害或损害威胁 444

三、倾销与损害之间的联系 444

第三节 反倾销程序 444

一、机构设置 444

二、申诉与立案 445

三、倾销与损害调查 445

四、初步裁决 445

五、最终裁决 445

六、行政复查 446

七、司法审查 446

第四节 墨西哥对中国的反倾销 446

一、墨西哥对中国反倾销的背景 446

二、墨西哥对中国反倾销的特点 446

第七章 日本反倾销法律规则 448

第一节 日本反倾销法律规则概述 448

一、日本反倾销法律渊源 448

二、日本反倾销实践 448

第二节 倾销的确定 449

一、正常价值 449

二、出口价格 449

三、比较与调整 450

第三节 损害的确定 450

一、日本产业 450

二、重大损害 450

三、因果关系 451

第四节 反倾销措施 451

一、临时措施 451

二、价格承诺 451

三、最终反倾销税 451

第五节 反倾销程序 452

一、机构设置 452

二、申诉与受理 452

三、调查 452

四、初步裁决 453

五、最终裁决 453

六、行政审查 453

第八章 韩国反倾销法律规则 454

第一节 韩国反倾销法律规则概述 454

一、韩国反倾销法律规则的发展 454

二、韩国反倾销实践 454

第二节 倾销的确定 455

一、正常价值 455

二、倾销价格（出口价格） 455

三、比较和调整 456

第三节 损害的确定 456

一、相同产品 456

二、国内产业 457

三、损害评估标准 457

第四节 反倾销措施 457

一、出口商承诺 457

二、临时措施 458

三、反倾销税 458

第五节 反倾销程序 459

一、机构设置 459

二、申诉与立案 459

三、调查 460

四、初步裁决 460

五、最终裁决 460

六、行政审查 461

第九章 澳大利亚反倾销法律规则 462

第一节 澳大利亚反倾销法律规则概述 462

一、澳大利亚反倾销法律规则的发展 462

二、澳大利亚反倾销实践 463

第二节 倾销的确定 464

一、正常价值 464

二、出口价格 465

三、比较与调整 465

四、倾销幅度 466

第三节 损害的确定 466

一、相同产品 466

二、国内产业 466

三、严重损害 467

四、因果关系 467

五、国家利益 467

第四节 反倾销措施 468

一、价格承诺 468

二、反倾销税 468

三、反倾销措施之外的救济 468

第五节 反倾销程序 469

一、机构设置 469

二、申诉与受理 470

三、海关总署的调查 471

四、初步裁决 472

五、反倾销局的调查 472

六、最终裁决 472

七、行政复审 472

八、司法审查 473

附录：国际反倾销、反补贴法律规则条文 474

关税及贸易总协定 474

关税与贸易总协定第6条（GATT） 515

关贸总协定附件九 关于第6条注释和补充规定 517

WTO有关反倾销的决议 517

关于实施1994年关税与贸易总协定第6条的协定 518

AGREEMENT ON IMPLEMENTATION OF ARTICLE VI OF THE GENERAL AGREEMENT ON TARIFFS AND TRADE 1994 534

WTO反倾销委员会关于反倾销调查资料搜集期间的建议 558

1994年国际反倾销守则 559

世界贸易组织补贴与反补贴措施协议 575

欧盟反倾销法案（1）中文 599

欧盟反倾销法案（1）英文 620

欧盟反倾销法案（2）中文 653

欧盟反倾销法案（2）英文 654

（卷二） 657

欧盟反倾销法案（3）中文 657

欧盟反倾销法案（3）英文 658

美国反倾销法（摘要）（中文） 661

1995年美国反倾销法（摘要）（英文） 669

美国1930年关税法有关反倾销内容摘编 681

澳大利亚关税法有关反倾销内容摘编（中文） 730

澳大利亚关税（反倾销）法案（英文） 775

印度反倾销法（中文） 790

印度反倾销法（英文） 802

韩国反倾销关税法案（英文） 834

泰国反倾销法（英文） 852

反倾销法词汇汇编 867

第五篇 反倾销、反补贴保障措施法律规则 875

第一章 中国保障措施法律规则 875

第一节 《中华人民共和国保障措施条例》的制定和实施意义 875

一、制定和实施《保障措施条例》是我国适应贸易自由化新形势、改革外贸管理体制的重要任务 875

二、保障措施是为国内产业创造公平竞争环境的有效措施 875

三、保障措施是企业维护自身合法权益、进行自我保护的有效武器 876

第二节 《保障措施条例》内容 876

一、保障措施使用条件 876

二、调查 876

三、保障措施 878

四、保障措施的期限 878

五、保障措施的复审 879

六、其他规定 879

第二章 WTO保障措施协议 880

第一节 保障措施概述 880

一、保障措施的基本概念 880

二、世界贸易组织保障措施协议产生的背景 880

三、保障措施的性质 881

四、保障措施的特点 881

五、保障措施与反倾销措施的异同点 882

第二节 世界贸易组织保障措施协议的主要内容 882

一、保障措施协议的主要条款 882

二、保障措施的基本原则和基本形式 883

三、保障措施实施的基本条件 883

四、保障措施的调查规则 884

五、保障措施的实施 885

六、临时保障措施 885

七、保障措施的期限和审议 885

八、与保障措施有关的补偿 886

九、发展中国家成员的保护 886

十、灰色区域措施的禁止和取消 887

十一、通知、磋商和监管 887

第三章 世界各国保障措施简介 889

第一节 世界各国保障措施立法基本情况 889

第二节 世界各国实施保障措施情况综述 890

一、世界各国采取保障措施总体情况 890

二、保障措施部分案例简介 892

第三节 部分国家保障措施机构设置和实施程序简况 893

一、美国保障措施机构和程序 893

二、欧盟保障措施机构和程序 894

三、加拿大保障措施机构和程序 894

四、韩国保障措施机构和程序 895

五、菲律宾保障措施机构和程序 895

六、土耳其保障措施机构与程序 896

七、印度保障措施机构和程序 896

附录：反倾销、反补贴保障措施法律规则条文 899

中华人民共和国保障措施条例 899

WTO保障措施协议 903

第六篇 反倾销、反补贴案例 911

第一章 中国进口产品反倾销案例 911

案例一：中国诉加拿大、韩国和美国新闻纸反倾销案 911

案例二：中国诉俄罗斯进口冷轧硅钢片反倾销案 925

案例三：中国诉日本和韩国不锈钢冷轧薄板反倾销案 940

案例四：中国诉韩国进口聚酯薄膜反倾销案 979

案例五：中国诉日本、美国、德国进口丙烯酸酯反倾销案 991

第二章 国外对中国出口产品反倾销案例 1011

案例一：美国对中国出口漆刷反倾销案 1011

案例二：欧盟对中国出口电子秤反倾销案 1018

案例三：印尼对中国出口钢管反倾销案 1023

案例四：美国诉中国出口定尺碳素钢板反倾销案 1026

案例五：欧盟对中国出口打火机反倾销案 1032

第三章 国外反倾销案例 1036

案例一：美国对日本等国钢丝绳实施保障措施案 1036

案例二：欧盟诉巴西等国硅铁反倾销案 1041

案例三：欧盟与印度棉纺床上用品反倾销争端案 1044

案例四：美国诉意大利面制食品反规避案 1080

案例五：美国与韩国不锈钢反倾销案 1084

案例六：波兰诉泰国H型钢材反倾销案 1115

第四章 补贴与反补贴案例 1145

案例一：加拿大与巴西关于航空器反补贴案 1145

案例二：加拿大与美国关于奶制品反补贴案 1160

案例三：欧共体与美国关于“外国销售公司”税收待遇案 1174

案例四：美国与澳大利亚关于汽车皮革反补贴案 1195

附录：反倾销、反补贴案件一览表及公告 1202

一、历年反倾销案件一览表 1202

二、反倾销、反补贴案件公告 1246

（卷三） 1339

第七篇 企业成功应对反倾销对策措施 1339

第一章 中国企业应对反倾销现状 1339

第一节 反倾销困扰中国企业 1339

一、中国商品遭受国外反倾销状况 1339

二、中国商品遭遇反倾销的特点 1340

三、国外对华企业反倾销的发展趋势 1340

第二节 中国企业应对的反倾销面临的现状 1341

一、中国成为反倾销最大受害国 1341

二、中国企业应诉反倾销面临的困难 1342

三、中国反倾销应诉率和胜诉率明显提高 1344

第三节 中国企业出口商品招致反倾销的原因 1345

一、中国出口商品屡遭国外反倾销指控的原因分析之一 1345

二、中国出口商品屡遭国外反倾销指控的原因分析之二 1347

第二章 中国企业成功应对反倾销对策措施 1352

第一节 中国政府应对反倾销的措施 1352

一、不允许外产品在中国倾销，不允许中国产品到国外倾销 1353

二、政府和行业协会支持企业反倾销 1354

三、应对反倾销需“攘外”、“安内” 1354

四、学会利用世贸规则护权益 1355

五、外经贸部提出应对反倾销八项工作 1355

第二节 企业应对国外反倾销的原则 1356

一、积极应对原则 1356

二、依法应对原则 1357

三、理性应对原则 1357

第三节 企业应诉反倾销操作 1358

一、企业应积极面对反倾销 1358

二、弄清本企业是不是“涉诉企业” 1359

三、找有关的进出口商会咨询 1359

四、迅速反应，及时报名应诉 1360

五、要请一个好律师 1360

六、尽早准备应诉材料 1361

七、适当调整出口策略 1361

八、运用法律武器维护自身权利 1361

第四节 加强企业应对反倾销措施 1365

一、企业各级领导应充分重视反倾销工作 1365

二、加大反倾销宣传力度，提高企业对反倾销应诉的认识 1365

三、建立反倾销基金 1365

四、建立反倾销预警系统 1366

五、研究合理的规避措施 1366

六、协调好与商会、协会的关系，提高反倾销申请及应诉应变能力 1366

七、争取采用价格承诺与自限数量方式解决纷争 1366

八、做好应诉时受到歧视性待遇的准备 1366

第三章 中国家电行业企业应对反倾销措施 1367

第一节 中国家电行业企业遭遇反倾销状况 1367

一、中国家电企业遭遇反倾销的背景 1367

二、1998年以来欧盟针对中国实施的反倾销措施的主要变化 1368

第二节 中国家电行业企业应对反倾销措施 1369

一、确保和掌握反倾销信息和政策 1369

二、要树立品牌意识 1370

第三节 中国家电产品对欧盟出口的应对措施 1371

一、发挥家电行业协会作用，把握欧盟家电行业的信息脉搏 1371

二、变被动为主动，积极面对欧盟的反倾销调查 1371

三、中国企业要想方设法依靠自己的力量摆脱被动，捍卫自身合法权益 1372

第四章 中国钢铁冶金行业企业应对反倾销对策措施 1373

第一节 世界钢铁行业反倾销趋势 1373

一、世界钢铁产品反倾销诉讼的地区分布特点 1373

二、世界钢铁产品反倾销诉讼案呈加速上升趋势 1373

三、世界各国反倾销案件的主要对象是俄罗斯、乌克兰出口的未涂覆钢板 1374

四、世界各国反倾销案件增加原因 1374

第二节 中国钢铁行业企业应对反倾销措施 1375

一、中国钢铁产品遭遇反倾销状况 1375

二、中国钢铁行业企业应对反倾销措施 1377

第三节 中国冶金行业企业应对反倾销措施 1378

一、中国冶金企业遭受反倾销起诉的形势日趋严峻 1379

二、中国冶金企业要积极应诉反倾销 1379

三、在应诉反倾销的实践中防止反倾销投诉 1380

四、加强反倾销力量，敢于对国外产品提出反倾销诉讼 1380

附录：企业应诉反倾销、反补贴法律规范 1381

关于印发《关于鼓励和督促企业参加国外反倾销案件应诉的若干规定》的通知 1381

关于鼓励和督促企业参加国外反倾销案件应诉的若干规定 1381

第八篇 反倾销、反补贴争端 1387

第一章 反顷销、反补贴与WTO争端解决机制 1387

第一节 争端解决机制 1387

一、争端解决机制简介 1387

二、争端解决机制的程序规定 1388

第二节 争端解决机制对发展中国家的意义 1390

一、DSU对发展中国家特殊与差别待遇的规定更加具体化 1391

二、DSU为发展中国家提供了更强有力的多边保护机制 1391

第三节 入世后，我国应有效运用争端解决机制解决反倾销、反补贴问题 1392

一、进口成员方采取临时措施的救济 1392

二、对进口成员方采取最终措施的抗辩 1393

三、巧妙地利用对事实审查的特定程序 1393

第二章 反倾销、反补贴争端解决程序 1395

第一节 争端解决的适用范围 1395

一、争端解决的目标和原则 1395

二、争端解决的适用范围 1396

三、《争端解决谅解》规定的争端解决规则与其他协议中有关争端解决的特别规定的关系 1397

第二节 争端解决程序 1398

一、争端解决机构 1398

二、争端解决的程序 1401

第三节 裁决的执行 1405

一、争端当事方对裁决的执行 1406

二、争端解决机构的监督 1406

三、裁决未得到执行时当事方可采取的措施 1406

附录：反倾销、反补贴争端规则 1408

关于争端解决规则与程序的谅解 1408

第九篇 反倾销、反补贴行政复议与行政诉讼 1429

第一章 反倾销、反补贴行政复议 1429

第一节 行政复议概述 1429

一、行政复议的概念与特征 1429

二、行政复议的类型 1431

三、行政复议的功能与作用 1433

四、行政复议法 1436

五、行政复议法律关系 1439

第二节 行政复议的基本原则 1444

一、全面审查原则 1444

二、合法、公正、公开、及时、便民原则 1448

三、一级复议原则 1452

四、不适用调解原则 1453

五、复议期间不停止执行原则 1453

第三节 行政复议的范围 1455

一、行政复议范围的确定 1455

二、具体行政行为复议的范围 1457

三、抽象行政行为复议的范围 1466

四、不能申请行政复议的事项 1467

第四节 行政复议的管辖 1469

一、确立行政复议管辖的原则 1469

二、行政复议的一般管辖 1470

三、行政复议的特殊管辖 1472

四、移送管辖 1475

五、指定管辖 1476

第五节 行政复议机构 1476

一、行政复议机关与行政复议机构 1476

二、行政复议机构的设置 1478

三、行政复议机构的职责 1480

第六节 行政复议参加人 1483

一、行政复议申请人 1484

二、行政复议被申请人 1487

三、共同行政复议人 1490

四、行政复议第三人 1491

五、行政复议代理人 1493

第七节 行政复议证据 1496

一、行政复议证据的概念与特征 1496

二、行政复议证据的种类 1497

三、行政复议的举证责任 1499

四、证据材料的提供、收集和保全 1500

五、证据材料的审查判断 1502

第八节 行政复议审理程序 1505

一、行政复议申请 1505

二、行政复议受理 1508

三、行政复议审理 1512

四、行政复议决定 1518

第九节 期间与送达 1526

一、期间 1526

二、送达 1529

第十节 行政复议决定的执行 1542

一、行政复议决定执行的概念 1542

二、行政复议决定执行的基本原则 1533

三、行政复议决定执行的意义 1534

四、行政复议决定执行的种类和措施 1535

五、行政复议决定执行的程序 1538

第二章 反倾销、反补贴行政诉讼 1541

第一节 行政诉讼概述 1541

一、行政诉讼的概念 1541

二、行政诉讼的特征 1543

三、行政诉讼法 1544

四、行政诉讼法律关系 1551

第二节 行政诉讼法基本原则 1558

一、人民法院独立行使行政审判权的原则 1558

二、以事实为根据，以法律为准绳的原则 1560

三、当事人在行政诉讼中法律地位平等原则 1561

四、当事人在行政诉讼中有权进行辩论原则 1562

五、会议、回避、公开审判、两审终审制原则 1562

六、使用本民族语言文字进行行政诉讼的原则 1565

七、检察机关对行政诉讼活动实行法律监督原则 1566

八、人民法院特定主管原则 1566

九、诉讼期间行政决定不停止执行原则 1567

十、合法性审查原则 1568

十一、被告对具体行政行为负举证责任原则 1569

十二、不适用调解和反诉的原则 1570

十三、司法变更权有限原则 1571

第三节 行政诉讼受案范围 1571

一、行政诉讼受案范围的确立 1571

二、人民法院受理行政案件的范围 1574

三、人民法院不予受理的行政案件 1580

第四节 行政诉讼管辖 1588

一、行政诉讼管辖的概念、特征、意义和原则 1588

二、行政诉讼的级别管辖 1592

三、行政诉讼的地域管辖 1595

四、行政诉讼的裁定管辖 1601

第五节 行政诉讼参加人 1605

一、行政诉讼参加人与诉讼当事人 1605

二、行政诉讼原告 1607

三、行政诉讼被告以及被告资格的确定和转移 1613

四、行政诉讼的共同诉讼人 1617

五、行政诉讼的第三人 1620

六、行政诉讼代理人 1623

第六节 行政诉讼证据与举证责任 1628

一、行政诉讼证据 1628

二、行政诉讼举证责任 1631

三、人民法院对证据的收集与保全 1633

四、人民法院对证据的审查与采用 1635

第七节 行政诉讼的第一审程序 1639

一、行政诉讼的起诉 1639

二、行政诉讼的受理 1641

三、行政诉讼的审理 1644

四、一审判决 1648

五、一审裁定 1650

第八节 行政诉讼的第二审程序 1651

一、行政诉讼第二审程序概述 1651

二、对提起上诉的审查与受理 1653

三、对行政诉讼上诉案件的审判 1657

第九节 行政诉讼的审判监督程序 1668

一、行政诉讼审判监督程序概述 1668

二、再审行政案件的提起 1670

三、再审行政案件的审判 1676

第十节 行政赔偿诉讼 1679

一、行政赔偿诉讼的概念 1679

二、行政赔偿诉讼的受案范围 1680

三、行政赔偿诉讼的管辖 1683

四、行政赔偿诉讼的当事人 1684

五、行政赔偿诉讼的提起 1687

六、行政赔偿诉讼的受理 1690

七、行政赔偿案件的审理 1690

八、行政赔偿诉讼案件的裁判 1691

九、行政赔偿案件的执行 1692

第十一节 行政诉讼的执行程序 1693

一、行政诉讼执行的概念 1693

二、行政诉讼的执行主体、根据、对象 1693

三、行政诉讼执行的提起 1697

四、行政诉讼执行的审查和准备 1701

五、涉及行政诉讼执行程序的几种情况 1701

六、行政诉讼的执行措施 1704

七、对妨害行政诉讼行为人的强制措施 1708

第十二节 涉外行政诉讼程序 1711

一、涉外行政诉讼程序的概念与特点 1711

二、涉外行政诉讼的特有原则 1712

三、涉外行政诉讼的送达 1714

四、海外行政诉讼期间 1715

附录：反倾销、反补贴行政复议与行政诉讼法律法规 1717

中华人民共和国行政复议法 1717

中华人民共和国行政诉讼法 1724

最高人民法院关于执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释 1732

第十篇 律师成功应诉反倾销、反补贴对策措施 1749

第一章 律师在反倾销、反补贴中的作用和要求 1749

第一节 反倾销、反补贴争端现状 1749

一、反倾销争端基本情况 1749

二、反补贴争端基本情况 1763

三、中国出口产品反倾销应诉的基本情况 1772

第二节 律师在反倾销、反补贴中的作用 1777

一、宣传教育作用 1778

二、帮助预防被诉和参与应诉 1780

三、参加在中国的反倾销诉讼 1782

第三节 反倾销、反补贴业务对律师的要求 1782

一、必须遵守若干基本原则 1783

二、要通晓各种反倾销法律 1784

三、要了解国际贸易法律制度 1784

四、我国的相关政策文件和各行业的经营状况 1784

五、具备必要的外语水平 1784

第二章 律师反倾销、反诉讼代理 1786

第一节 律师在反倾销、反补贴国外应诉代理业务 1786

一、应诉前的准备工作 1786

二、把握应诉期限 1788

三、收集应诉材料 1790

四、正确填写问卷 1792

五、替代国问题的抗辩 1796

六、救济措施的选择 1799

第二节 律师在反倾销、反补贴国内申诉代理业务 1801

一、正式申诉前的准备 1801

二、正式向外经贸部申诉 1802

三、请求陈述意见和补充材料 1803

四、终裁后的申请代理 1803

第三节 律师在反倾销、反补贴国内应诉代理业务 1804

一、协助或代为填写问卷 1804

二、向反倾销机构陈述意见 1804

三、选择时机进行抗辩 1804

四、提出出口承诺 1804

五、申请行政审查 1805

第三章 律师在国际组织申诉及注意事项 1806

第一节 律师在国际组织中申诉 1806

一、律师在国际组织申诉的作用方式 1806

二、可向国际组织申诉的问题 1806

三、成员主张或辩论所依据的法律 1807

第二节 企业与律师在反倾销、反补贴应诉中应注意的问题 1807

一、树立正确的应诉观 1807

二、积极应诉、全力配合、灵活应对、据理力争 1808

三、聘请熟悉反倾销业务、经验丰富的会计所和律师事务所 1809

第十一篇 反倾销、反补贴进出口法律法规 1813

中华人民共和国技术进出口管理条例 1813

中华人民共和国货物进出口管理条例 1818

外商投资产业指导目录 1825

鼓励外商投资产业目录 1825

限制外商投资产业目录 1831

禁止外商投资产业目录 1835

外商投资企业进口管理实施细则 1837

外商投资财产鉴定 1839

当前国家重点鼓励发展的产业、产品和技术目录 1841

出口产品退还国内产品税管理 1881

出口收汇与进口付汇核销管理 1883

进出口配额许可证监管 1884

关于出口许可证管理的若干规定 1892

取消调整出口配额许可证管理商品目录 1898

出口许可证管理商品分级发证目录 1901

进口货物许可制度暂行条例 1928

进口货物许可制度暂行条例施行细则 1930

进口许可证管理商品分级发证范围 1934

特定商品进口自动登记管理暂行办法 1936

配额产品进口管理实施细则 1937

特定产品进口管理实施细则 1939

国家计委授权的一般商品配额管理及自动登记管理机关 1941

（一般）配额管理商品目录 1942

（一般）特定商品目录 1946

实行非配额进口许可证管理的一般商品目录 1965

（机电）配额产品目录 1971

（机电）特定产品目录 1981

机电产品进口监管 1985

机电产品进口登记须知 1987

国家机电产品进出口办公室集中登记的机电产品目录 1989

关于加强旧机电产品进口管理的通知 1990

核定公司经营的进口商品清单及公司名录 1991

特殊货物进出口监管措施 2004

精神药品、麻醉药品品种目录 2018

流通领域进口商品质量监督管理办法 2048

进口兽药管理办法 2050

国际货物运输代理业管理规定实施细则 2056

境外外汇账户管理规定 2063

进出口商品检验、检疫管理 2065