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一、综合 1

国务院关于投资体制改革的决定（2004.7.16） 1

国务院关于发布政府核准的投资项目目录（2014年本）的通知（2014.10.31） 4

附：政府核准的投资项目目录（2014年本） 5

促进产业结构调整暂行规定（2005.12.2） 7

产业结构调整指导目录（2011年本）（2013.2.16修正） 11

产业转移指导目录（2012年本）（2012.7.26） 44

西部地区鼓励类产业目录（2014.8.20） 97

资产评估机构审批和监督管理办法（2011.8.11） 105

咨询工程师（投资）管理办法（2013.5.30） 109

中华人民共和国行政许可法（2003.8.27） 113

中华人民共和国招标投标法（1999.8.30） 120

中华人民共和国招标投标法实施条例（2011.12.20） 134

电子招标投标办法（2013.2.4） 143

二、主要投资主体 149

1.政府投资（含预算内企业投资） 149

中央投资项目招标代理资格管理办法（2012.3.2） 149

中央预算内投资补助和贴息项目管理办法（2013.6.15） 152

中央预算内直接投资项目管理办法（2014.1.29） 155

国际金融组织和外国政府贷款投资项目管理暂行办法（2005.2.28） 158

政府投资项目审计规定（2010.12.31） 160

国务院办公厅转发发展改革委监察部等部门关于解决当前政府投资工程建设中带有普遍性问题意见的通知（2010.9.14） 162

2.民间资本投资 165

国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见（2010.5.7） 165

国务院国有资产监督管理委员会关于国有企业改制重组中积极引入民间投资的指导意见（2012.5.23） 168

国家税务总局关于进一步贯彻落实税收政策促进民间投资健康发展的意见（2012.5.29） 169

国家发展和改革委员会关于鼓励和引导工程咨询机构服务民间投资的实施意见（2012.5.31） 173

国家发展和改革委员会关于利用价格杠杆鼓励和引导民间投资发展的实施意见（2012.6.27） 175

国家质量监督检验检疫总局关于鼓励引导民营企业提升质量水平增强国际竞争力的实施意见（2012.6.4） 176

国家工商行政管理总局关于充分发挥工商行政管理职能作用鼓励和引导民间投资健康发展的意见（2012.6.4） 177

国家外汇管理局关于鼓励和引导民间投资健康发展有关外汇管理问题的通知（2012.6.11） 179

国家发展和改革委员会关于鼓励和引导民营企业发展战略性新兴产业的实施意见（2011.7.23） 180

3.外商投资 181

《中华人民共和国外资企业法》导读 181

中华人民共和国外资企业法（2000.10.31修正） 181

中华人民共和国外资企业法实施细则（2014.2.19修订） 182

中华人民共和国中外合资经营企业法（2001.3.15修正） 188

中华人民共和国中外合资经营企业法实施条例（2014.2.19修订） 189

中外合资经营企业合营期限暂行规定（2011.1.8修订） 196

关于中外合资经营企业注册资本与投资总额比例的暂行规定（1987.2.17） 196

中华人民共和国中外合作经营企业法（2000.10.31修正） 197

中华人民共和国中外合作经营企业法实施细则（2014.2.19修订） 199

关于执行《中华人民共和国中外合作经营企业法实施细则》若干条款的说明（1996.10.22） 204

中外合作经营企业外国合作者先行回收投资审批办法（2005.6.9） 205

指导外商投资方向规定（2002.2.11） 206

《外商投资产业指导目录（2011年修订）》导读 207

外商投资产业指导目录（2011年修订） 208

中西部地区外商投资优势产业目录（2013年修订）（2013.5.9） 221

鼓励外商投资高新技术产品目录（2006年修订）（2006.12.31） 232

关于外商投资举办投资性公司的规定（2004.11.17） 241

关于外商投资举办投资性公司的补充规定（2006.5.26） 244

外商投资项目核准和备案管理办法（2014.5.17） 245

最高人民法院关于审理外商投资企业纠纷案件若干问题的规定（一）（2010.8.5） 248

关于外商投资企业境内投资的暂行规定（2000.7.25） 250

外国投资者对上市公司战略投资管理办法（2005.12.31） 252

关于外国投资者并购境内企业的规定（2003.3.7）（2009.6.22修订） 255

三、固定资产投资 263

1.综合 263

国务院关于固定资产投资项目试行资本金制度的通知（1996.8.23） 263

国务院关于调整固定资产投资项目资本金比例的通知（2009.5.25） 264

固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法（2010.9.17） 265

政府核准投资项目管理办法（2014.5.14） 267

2.能源、资源项目投资 270

《中华人民共和国矿产资源法》导读 270

中华人民共和国矿产资源法（2009.8.27修正） 271

中华人民共和国矿产资源法实施细则（1994.3.26） 275

矿产资源开采登记管理办法（2014.7.29修订） 280

探矿权采矿权转让管理办法（2014.7.29修订） 283

探矿权采矿权招标拍卖挂牌管理办法（试行）（2003.6.11） 284

矿业权评估管理办法（试行）（2008.8.23） 287

矿业权交易规则（试行）（2011.12.31） 290

办理开采黄金矿产批准书管理规定（2003.12.17） 294

煤炭产业政策（2007.11.23） 294

天然气利用政策（2012.10.14） 298

特殊和稀缺煤类开发利用管理暂行规定（2012.12.9） 300

国家发展和改革委员会关于印发国家核准煤炭规划矿区目录（2007年本）的通知（2012.12.12修正） 303

国家电力监管委员会加强电力监管支持民间资本投资电力的实施意见（2012.6.14） 304

国土资源部、中华全国工商业联合会关于进一步鼓励和引导民间资本投资国土资源领域的意见（2012.6.15） 305

国家能源局关于鼓励和引导民间资本进一步扩大能源领域投资的实施意见（2012.6.18） 307

3.交通项目投资 309

国务院办公厅转发发展改革委财政部交通运输部关于进一步完善投融资政策促进普通公路持续健康发展若干意见的通知（2011.4.24） 309

国务院关于推进物联网有序健康发展的指导意见（2013.2.5） 311

经营性公路建设项目投资人招标投标管理规定（2007.10.16） 313

收费公路权益转让办法（2008.8.20） 317

道路旅客运输班线经营权招标投标办法（2008.7.22） 322

铁路建设工程招标投标实施办法（2002.8.24） 326

铁路主要技术政策（2013.1.9） 335

水运工程建设项目招标投标管理办法（2012.12.20） 339

快递业务经营许可管理办法（2013.4.12修正） 346

中国民用航空局关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见（2010.11.1） 349

交通运输部关于鼓励和引导民间资本投资公路水路交通运输领域的实施意见（2012.4.13） 351

铁道部关于鼓励和引导民间资本投资铁路的实施意见（2012.5.16） 352

国家发展和改革委员会等关于鼓励和引导民间投资进入物流领域的实施意见（2012.5.31） 353

4.房地产、市政公用项目投资 355

中华人民共和国城市房地产管理法（2009.8.27修正） 355

城市房地产开发经营管理条例（2011.1.8修订） 360

中华人民共和国土地管理法（1986.6.25）（2004.8.28修正） 363

中华人民共和国土地管理法实施条例（1998.12.27）（2014.7.29修订） 371

中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例（1990.5.19） 375

招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定（2002.5.9）（2007.9.28修订） 378

协议出让国有土地使用权规定（2003.6.11） 381

最高人民法院关于审理涉及国有土地使用权合同纠纷案件适用法律问题的解释（2005.6.18） 382

中华人民共和国建筑法（1997.11.1）（2011.4.22修正） 384

中华人民共和国合同法（节录）（1999.3.15） 390

建筑业企业资质管理规定（2007.6.26） 392

建设工程施工发包与承包价格管理暂行规定（1999.1.5） 397

建筑工程施工发包与承包计价管理办法（2013.12.11） 399

房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法（2014.8.27修正） 401

房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法（2001.6.1） 402

建筑工程施工许可管理办法（2014.6.25） 407

最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（2004.10.25） 409

住房和城乡建设部关于进一步鼓励和引导民间资本进入市政公用事业领域的实施意见（2012.6.8） 411

住房和城乡建设部等关于鼓励民间资本参与保障性安居工程建设有关问题的通知（2012.6.20） 413

5.工业、通信业项目投资 414

中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例（2005.7.9） 414

中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例实施办法（2014.4.21） 420

食品生产许可管理办法（2010.4.19） 424

通信工程建设项目招标投标管理办法（2014.5.4） 427

汽车产业发展政策（2004.5.21） 432

钢铁产业发展政策（2005.7.8） 439

水泥工业产业发展政策（2006.10.17） 443

造纸产业发展政策（2007.10.15） 445

乳制品工业产业政策（2009.6.26） 450

农机工业发展政策（2011.8.17） 457

国家国防科技工业局、解放军总装备部关于鼓励和引导民间资本进入国防科技工业领域的实施意见（2012.6.20） 459

工业和信息化部关于鼓励和引导民间资本进一步进入电信业的实施意见（2012.6.27） 461

国家发展改革委办公厅、工业和信息化部办公厅关于工业和通信业领域政府核准企业投资项目有关事项的通知（2014.2.11） 462

6.农林牧渔、水利项目投资 462

国务院关于印发全国现代农业发展计划（2011-2015年）的通知（2012.1.13） 462

国务院关于支持农业产业化龙头企业发展的意见（2012.3.6） 471

农业基本建设项目招标投标管理规定（2004.7.14） 474

农作物种子生产经营许可管理办法（2011.8.22） 480

饲料和饲料添加剂生产许可管理办法（2012.5.2） 485

家畜遗传材料生产许可办法（2010.1.21） 488

农药产业政策（2010.8.26） 490

水利部鼓励和引导民间资本参与农田水利建设实施细则（2012.6.19） 493

水利部鼓励和引导民间资本参与水土保持工程建设实施细则（2012.6.19） 495

7.商业、服务业项目投资 496

国务院关于印发服务业发展“十二五”规划的通知（2012.12.1） 496

国务院办公厅关于发展家庭服务业的指导意见（2010.9.26） 503

餐饮服务许可管理办法（2010.3.4） 507

国家旅游局关于鼓励和引导民间资本投资旅游业的实施意见（2012.6.5） 510

商务部关于鼓励和引导民间资本进入商贸流通领域的实施意见（2012.6.18） 513

8.科教文卫项目投资 515

文化部文化产业投资指导目录（2009年）（2009.9.8） 515

经营高危险性体育项目许可管理办法（2013.2.21） 517

国务院办公厅转发发展改革委卫生部等部门关于进一步鼓励和引导社会资本举办医疗机构意见的通知（2010.11.26） 519

国家广播电影电视总局关于鼓励和引导民间资本投资广播影视产业的实施意见（2012.5.22） 522

国家体育总局关于鼓励和引导民间资本投资体育产业的实施意见（2012.5.31） 523

科学技术部关于进一步鼓励和引导民间资本进入科技创新领域的意见（2012.6.18） 524

教育部关于鼓励和引导民间资金进入教育领域促进民办教育健康发展的实施意见（2012.6.18） 526

文化部关于鼓励和引导民间资本进入文化领域的实施意见（2012.6.28） 529

新闻出版总署关于支持民间资本参与出版经营活动的实施细则（2012.6.28） 531

民政部关于鼓励和引导民间资本进入养老服务领域的实施意见（2012.7.24） 531

四、有价证券与股权投资 534

1.综合 534

《中华人民共和国证券法》导读 534

中华人民共和国证券法（2014.8.31修正） 535

《中华人民共和国公司法》导读 554

中华人民共和国公司法（2013.12.28修正） 557

最高人民法院关于适用《中华人民共和国公司法》若干问题的规定（一）（2014.2.20修正） 575

最高人民法院关于适用《中华人民共和国公司法》若干问题的规定（二）（2014.2.20修正） 575

最高人民法院关于适用《中华人民共和国公司法》若干问题的规定（三）（2014.2.20修正） 578

股权出资登记管理办法（2009.1.14） 581

公司债权转股权登记管理办法（2011.11.23） 582

2.股票发行与上市 583

股票发行与交易管理暂行条例（1993.4.22） 583

上市公司证券发行管理办法（2008.10.9修订） 591

首次公开发行股票并上市管理办法（2006.5.17） 597

首次公开发行股票并在创业板上市管理办法（2014.5.14） 602

首次公开发行股票时公司股东公开发售股份暂行规定（2014.3.21修订） 606

上市公司非公开发行股票实施细则（2011.8.1修订） 607

国务院关于开展优先股试点的指导意见（2013.11.30） 610

优先股试点管理办法（2014.3.21） 611

3.股份转让与收购 617

上市公司回购社会公众股份管理办法（试行）（2005.6.16） 617

关于上市公司以集中竞价交易方式回购股份的补充规定（2008.10.9） 620

上市公司重大资产重组管理办法（2014.10.23） 621

非上市公众公司重大资产重组管理办法（2014.6.23） 629

上市公司收购管理办法（2014.10.23修订） 633

非上市公众公司收购管理办法（2014.6.23） 646

4.企业债券 650

企业债券管理条例（2011.1.8修订） 650

证券公司债券管理暂行办法（2004.10.18修订） 653

公司债券发行试点办法（2007.8.14） 657

上市公司股东发行可交换公司债券试行规定（2008.10.17） 659

5.期货 661

期货交易管理条例（2012.10.24修订） 661

期货投资者保障基金管理暂行办法（2007.4.19） 671

期货市场客户开户管理规定（2012.2.2修订） 673

最高人民法院关于审理期货纠纷案件若干问题的规定（2003.6.18） 676

最高人民法院关于审理期货纠纷案件若干问题的规定（二）（2010.12.31） 680

6.创业投资与股权投资企业 681

创业投资企业管理暂行办法（2005.11.15） 681

国家发展和改革委员会关于加强创业投资企业备案管理严格规范创业投资企业募资行为的通知（2009.7.10） 683

国家发展和改革委员会办公厅关于进一步做好支持创业投资企业发展相关工作的通知（2014.5.13） 684

国家发展和改革委员会办公厅关于促进股权投资企业规范发展的通知（2011.11.23） 685

全国股权投资企业备案管理工作会议纪要（2012.6.14） 688

国家和发展改革委员会办公厅关于进一步做好股权投资企业备案管理工作的通知（2013.3.18） 689

中国保险监督管理委员会关于规范有限合伙式股权投资企业投资入股保险公司有关问题的通知（2013.4.17） 691

7.证券投资基金 692

中华人民共和国证券投资基金法（2012.12.28修订） 692

证券投资基金运作管理办法（2012.6.19修订） 707

证券投资基金销售管理办法（2013.3.15） 711

证券投资基金托管业务管理办法（2013.4.2） 721

开放式证券投资基金销售费用管理规定（2013.6.6修订） 725

公开募集证券投资基金风险准备金监督管理暂行办法（2013.9.24） 726

公开募集证券投资基金运作管理办法（2014.7.7） 728

五、境外投资 735

境外投资管理办法（2014.9.6） 735

境外投资项目核准和备案管理办法（2014.4.8） 737

对外承包工程管理条例（2008.7.21） 740

对外承包工程资格管理办法（2009.10.12） 743

对外承包工程项目投标（议标）管理办法（2011.12.7） 746

对外援助物资项目实施企业资格管理办法（2011.6.8） 747

规范对外投资合作领域竞争行为的规定（2013.3.18） 750

国家发展和改革委员会等关于鼓励和引导民营企业积极开展境外投资的实施意见（2012.6.29） 752

交通运输部办公厅关于鼓励和引导水运行业民营企业境外投资和跨国经营的若干意见（2012.9.18） 754