科技社团改革创新与发展研究PDF电子书下载

第一部分 科技社团的功能、作用、创新与发展 3

国家创新体系中我国科技社团功能定位与发展思路研究 3

一、引言 3

二、创新体系理论与科技社团的作用 4

（一）国家创新体系理论及其演进 4

（二）国家创新体系中中介组织的作用 6

（三）科技社团在国家创新体系中的作用 7

（四）科技社团改革发展的背景与意义 8

三、新时期我国科技社团的功能定位 9

（一）科技社团与政产学研的关系 10

（二）科技社团与社会中介组织的关系 12

（三）科技社团与创新能力建设的关系 13

（四）新时期科技社团的功能定位 13

四、我国科技社团发展的制约因素 14

（一）制度安排因素制约 15

（二）组织结构因素制约 16

（三）能力条件因素制约 17

（四）活动能力因素制约 18

（五）文化因素制约 19

五、我国科技社团改革和发展的思路 20

（一）我国科技社团改革和发展的指导思想 20

（二）我国科技社团改革和发展的思路 20

六、我国科技社团改革和发展的政策建议 22

（一）制定科技社团功能定位法规 22

（二）制定完善科技社团发展政策 23

（三）深化科技社团管理体制改革 23

（四）加快科技社团职业化专职人员队伍建设 23

（五）加强对科技社团的监督管理 23

（六）加强对科技社团财税政策支持 24

（七）支持科技社团承担社会公共职能 24

参考文献 25

科技社团在构建和谐社会中的作用研究 27

一、科技社团的历史与现状 29

二、科技社团在构建和谐社会中的角色 31

（一）面向学术共同体的服务功能 31

（二）面向社会的服务功能 32

（三）构建和谐社会中科技社团的新角色 33

三、科技社团面临的困境和体制障碍 35

（一）服务会员能力不足 35

（二）办会民主不足 36

（三）资金不足 37

（四）人力资源不足 38

四、科技社团的改革尝试与目标模式 40

五、结论与政策建议 42

促进科技社团发展推动国家创新体系建设相关税收政策研究 44

一、科技社团在国家创新体系中的职能和作用 44

（一）我国科技社团的基本情况 45

（二）我国科技社团在国家创新体系中的主要职能和作用 47

（三）国际上创新型国家科技社团的主要职能作用 50

（四）当前我国科技社团面临的主要税收问题 52

二、我国科技社团相关税收政策的现状及分析 53

（一）我国科技社团涉及税种的基本情况 54

（二）我国科技社团的相关税收优惠政策 58

（三）我国对科技社团的税收管理 62

（四）当前我国科技社团税收政策和税收管理的情况分析 64

三、国外促进科技社团发展的税收政策与借鉴 67

（一）国外促进科技社团发展的税收政策分析 67

（二）国外促进科技社团发展税收政策的借鉴 71

四、促进科技社团发展的税收政策建议 73

（一）完善科技社团税收制度的基本思路 73

（二）完善科技社团税收政策的具体建议 75

附录 科技社团税收政策考察团出访考察总结 79

一、科技社团的性质和组织体系 79

二、科技社团税收政策的理念 80

三、对科技社团的所得税优惠政策 81

四、对科技社团的间接税税收优惠政策 82

五、几点启示 84

参考文献 86

第二部分 学会功能与管理体制的比较 89

学会与行业协会功能的比较研究 89

一、学会与行业协会基本属性的比较 90

（一）学会与行业协会的发展概况 90

（二）学会与行业协会的定义与性质 91

（三）学会与行业协会产生的社会背景及使命 93

（四）小结 95

二、学会与行业协会结构、内部治理的比较 95

（一）学会与行业协会的组织分类 95

（二）学会与行业协会的主要会员 96

（三）学会与行业协会的组织架构 96

（四）学会与行业协会组织机构的职责 97

（五）学会与行业协会的内部治理 98

（六）小结 100

三、学会与行业协会功能的异同比较 101

（一）学会与行业协会的基本功能 101

（二）学会与行业协会功能异同的比较分析 101

（三）小结 104

四、学会、行业协会与政府关系比较 104

（一）在机构改革、管理体制改革中与政府的关系 104

（二）在推动经济增长中与政府的关系 105

（三）公益性与互益性的关系 106

（四）在构建国家创新体系中与政府的关系 106

（五）小结 107

五、美国、德国、日本等国做法的借鉴 107

（一）美国学会与行业协会的功能比较 107

（二）德国学会与行业协会的功能比较 108

（三）日本学会与行业协会的功能比较 108

（四）小结 109

六、政策建议和建议方案 109

（一）针对政府部门的政策建议 111

（二）针对学会的政策建议 113

（三）针对行业协会的政策建议 114

（四）建议方案 115

参考文献 116

附录1 案例分析 117

一、冲突型案例分析——中国印刷技术协会和中国印刷设备器材工业协会 117

（一）机构简介 117

（二）对功能交叉与重叠的看法 118

（三）冲突成因分析 119

二、互动型案例分析——中国金属学会和中国钢铁工业协会 119

（一）机构简介 119

（二）功能交叉领域 119

（三）解决功能交叉采取的措施 120

三、合作型案例分析——中国汽车工程学会和中国汽车工业协会 121

（一）机构简介 121

（二）功能互动评价 123

附录2 《调查问卷》分析报告 125

一、学会部分（回收有效问卷59份） 125

（一）学会的挂靠单位 125

（二）学会经费收入 125

（三）学会与行业协会功能是否有交叉 125

（四）学会与行业协会的功能在以下领域交叉的比率 126

（五）功能交叉是否对学会的发展有影响 126

（六）学会开展工作存在的最大问题 126

（七）学会最应该开展的活动 127

（八）学会发展过程中，对学会帮助最大的机构 127

二、行业协会部分（回收有效问卷80份） 128

（一）行业协会的挂靠单位 128

（二）行业协会经费收入 128

（三）行业协会与学会功能是否有交叉 129

（四）行业协会与学会的功能在以下领域交叉的比率 129

（五）功能交叉是否对行业协会的发展有影响 130

（六）行业协会开展工作存在的最大问题 130

（七）行业协会最应该开展的活动 130

（八）行业协会发展过程中，对行业协会帮助最大的机构或媒体 131

（九）点评 131

附录3 学会功能调查问卷（A卷） 133

附录4 行业协会功能调查问卷（B卷） 137

附录5 学会功能调查问卷（A卷）分析 140

附录6 行业协会功能调查问卷（B卷）分析 170

附录7 学会与行业协会量的比较分析结果 201

中外学会管理体制的比较研究 207

一、引言 207

二、中外基础学科和应用学科学会介绍 207

（一）数学学会 207

（二）太阳能学会 216

三、中外学会研究比较 223

（一）中外学会外部环境分析比较 223

（二）学会内部的环境分析 225

四、学会改革和发展的建议 228

（一）政府应创造条件推进学会的改革和发展 228

（二）学会本身的能力建设的建议 230

参考文献 233

附件 英国非政府组织理事会有效治理的七大原则 234

第三部分 学会秘书长职业要求和标准初探 239

关于学会秘书长职业要求的研究 239

一、导言 239

（一）研究背景 239

（二）研究目的 239

（三）研究范畴 240

（四）职业标准研究的有关说明 240

二、现状分析与经验借鉴 242

（一）我国学会与学会秘书长工作的环境、现状及变化趋势 242

（二）国内外制定职业标准的经验与启示 248

三、学会秘书长职业标准研究 254

（一）学会秘书长职业标准建立的程序与方法 254

（二）学会秘书长的角色定位与履职行为 256

（三）学会秘书长的职业等级 258

（四）学会秘书长的资格标准 259

四、学会秘书长的资格认证、聘任、培训及考核 263

（一）学会秘书长资格认证办法 263

（二）学会秘书长聘任办法 265

（三）学会秘书长职业培训 268

（四）学会秘书长的考核 271

五、推进我国学会秘书长职业标准实施的相关研究 274

（一）我国学会秘书长职业标准实施的障碍与条件 274

（二）推进我国学会秘书长职业标准实施的目标与措施 281

六、结束语 287

参考文献 289

附件1 学会秘书长职业标准 291

第一部分 术语和定义 291

第二部分 学会秘书长的行为标准 292

第三部分 学会秘书长的资格标准 294

附件2 学会秘书长素质要素指标体系及相应权重值表 298

附件3 学会秘书长职业标准调查问卷 300

关于学会秘书长职业标准的研究 305

学会秘书长职业标准编制说明 305

（一）我国学会秘书长的现状 306

（二）国外一些主要学会秘书长的情况 308

（三）今后发展对我国学会秘书长的要求 309

（四）制定学会秘书长职业要求标准的必要性和可行性 309

（五）制定标准的依据和目的 310

（六）标准的适用范围 311

（七）学会秘书长职业要求标准的制定原则和主要内容 311

（八）本标准与现行法律、法规、规章和强制性标准的关系 315

（九）本标准与国外主要学会秘书长职业标准的对比分析 315

（十）对学会秘书长职业要求标准的贯彻实施意见 315

附录1 学会秘书长职业要求（法规版） 317

第一章 总则 317

第二章 学会秘书长的职责 317

第三章 学会秘书长的任职资格 317

第四章 学会秘书长应具有的资质 318

第一节 学会秘书长应具有的职业道德 318

第二节 学会秘书长应具有的知识 318

第三节 学会秘书长应具备的能力 318

第五章 提升学会秘书长资质的手段和方式 319

第一节 培训策划和计划的制订 319

第二节 培训计划的落实 319

第六章 评价学会秘书长资质的手段和方式 320

第一节 评价方法 320

第二节 评价内容、方式及处理 320

第七章 附则 320

附件1 学会秘书长培训纲要 321

一、培训时机 321

二、培训授权单位条件 321

三、培训师资队伍建设及要求 321

四、培训教材 321

附件2 学会秘书长综合评价纲要 322

一、综合评价的目的 322

二、评价的方式和重点 322

三、评价学会秘书长的题库建设 322

四、评价学会秘书长的综合评价师队伍建设 322

附件3 学会秘书长综合评价指标体系和评价程序 323

一、评价指标体系 323

二、评价程序 323

附录2 学会秘书长职业要求（标准版） 325

前言 325

引言 325

1 范围 325

2 术语和定义 325

3 学会秘书长的职责 327

4 学会秘书长的任职资格 327

5 学会秘书长应有的职业道德 328

6 学会秘书长应具有的知识 328

7 学会秘书长应具备的能力 329

8 提升学会秘书长资质的手段和方式 329

9 评价学会秘书长资质的手段和方式 330

附件A 学会秘书长培训纲要 331

A.1 培训时机 331

A.2 培训授权单位条件 331

A.3 培训师资队伍建设及要求 331

A.4 培训教材 331

附件B 学会秘书长综合评价纲要 332

B.1 综合评价的目的 332

B.2 评价的方式和重点 332

B.3 评价学会秘书长的题库建设 332

B.4 评价学会秘书长的综合评价师队伍建设 332

附件C 学会秘书长综合评价指标体系和评价程序 333

C.1 学会秘书长综合评价指标由4大类16个指标组成 333

C.2 评价程序 333