多元治理的社区公共事业管理PDF电子书下载

第一章 绪论 1

一、研究背景与意义 1

二、国内外研究综述 3

三、研究的思路和主要内容 12

四、研究方法 13

五、研究的创新之处 13

第二章 社区公共事业管理概述 14

第一节 社区 14

一、作为社会学概念的“社区” 14

二、作为公共管理概念的“社区” 15

第二节 社区公共需要与公共事业 16

一、公共性 16

二、社区公共需要 17

三、社区公共问题 18

四、社区公共事务与公共事业 19

五、社区公共事业与公共物品 21

第三节 社区公共事业管理 22

一、社区公共组织 22

二、社区公共事业管理中的权力 25

三、社区公共事业管理的含义 26

第三章 多元治理与社区公共事业管理 28

第一节 社区公共事业管理模式的历史回顾 28

一、自由资本主义时期的社区公共事业管理模式 28

二、“全面干预”时代的社区公共事业管理模式 29

三、“市场化”改革时期的社区公共事业管理模式 30

第二节 多元治理：社区公共事业管理的当代模式 33

一、当代社区公共事业的多方式提供 33

二、当代社区公共事业管理的多元主体 36

三、当代社区公共事业管理多元治理的特点 39

第三节 社区公共事业管理多元治理的理论基础 40

一、公共物品理论 40

二、新制度主义 42

三、新公共管理理论 44

四、治理与多中心治理理论 45

第四章 社区公共事业多元治理的主体 47

第一节 社区公共事业管理多元治理中的政府角色 47

一、政府在社会管理中的一般职能 47

二、政府在社区公共事业管理中的职责 48

三、政府供给社区公共事业的主要形式 50

四、政府参与社区公共事业管理需要注意的问题 50

第二节 多元治理下社区公共事业管理的市场供给 52

一、市场供给公共事业的必要性 52

二、市场供给公共事业的形式 53

三、社区公共事业市场供给的局限 55

第三节 多元治理下社区公共事业管理的社会供给 57

一、社会组织供给公共事业的必要性 57

二、社会组织供给公共事业的形式 58

三、社区民间组织供给效用的影响因素 59

第四节 多元治理下社区公共事业管理的公民直接参与 61

一、公民直接参与社区公共事业管理的必要性 61

二、公民直接参与社区公共事业管理的主要形式 62

三、公民直接参与社区公共事业管理效用的影响因素 66

第五章 多元治理的社区公共事业管理过程 68

第一节 多元治理的社区公共事业决策 68

一、社区公共事业管理中的问题及其形成因素 68

二、社区公共事业管理决策议程的建构 72

三、社区公共事业管理政策制定 75

四、多元治理视野下社区公共事业管理政策的方案抉择 79

第二节 多元治理的社区公共事业项目管理 80

一、作为社区公共事业管理对象的社区项目 80

二、社区项目的多元治理——利益相关者的视角 82

三、社区项目多元治理的基本模式及建构 84

第三节 多元治理的社区公共事业绩效评估 86

一、社区公共事业绩效管理 86

二、社区公共事业绩效管理的多元参与 93

第六章 我国社区公共事业管理多元治理的现实实践 97

第一节 我国社区公共事业管理多元治理的现实实践 97

一、上海社区公共事业管理多元治理的实践 97

二、沈阳社区公共事业管理多元治理的探索 101

三、江汉社区公共事业管理多元治理的实践 104

四、盐田社区公共事业管理多元治理的探索 106

第二节 我国社区公共事业多元治理实践的共同特征、基本模式和主要经验 108

一、我国社区公共事业管理多元治理实践的共同特征 108

二、我国社区公共事业管理多元治理实践的基本模式 111

三、我国社区公共事业管理多元治理的主要经验 111

第三节 我国社区公共事业管理多元治理的现实问题 113

一、社区居委会失灵 114

二、社区物业失灵 118

三、社区业主委员会失灵 120

第七章 国外社区公共事业管理多元治理的实践及其启示 123

第一节 新加坡政府主导型社区公共事业多元治理的实践及其启示 123

一、新加坡社区公共事业管理的组织体系 123

二、新加坡社区公共事业管理的主要内容和特点 125

三、新加坡社区公共事业多元治理的启示 127

第二节 美国居民自治型社区公共事业多元治理的实践及其启示 129

一、美国社区公共事业多元治理的主体架构 129

二、美国社区公共事业管理的主要内容 133

三、美国社区公共事业多元治理的特点与启示 134

第三节 日本政府社区合作型社区公共事业多元治理的实践及其启示 135

一、日本社区公共事业的管理主体 136

二、日本社区公共事业管理的特色 138

三、日本社区公共事业管理的启示 140

第八章 我国社区公共事业管理多元治理的推进路径 141

第一节 我国社区公共事业管理多元治理的推进思路 141

一、转变社区公共事业治理理念 141

二、明确社区公共事业多元治理的原则 145

三、目标与过程设计 148

第二节 我国社区公共事业管理多元治理的具体路径 151

一、社区公共事业管理多元治理的运行机制建构 151

二、社区公共事业管理多元治理的实现途径探索 154

参考文献 168

后记 176