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上编 社会保障的原理与制度概述 3

第一章 社会保障的一般原理 3

第一节 社会保障的内涵和外延 3

一、社会保障的内涵 3

二、社会保障的外延 6

第二节 社会保险的内涵、外延及运作原理 7

一、社会保险的内涵 7

二、社会保险的外延 8

三、社会保险的主要运作原理 9

第三节 社会保障其他项目的概念及特点 10

一、社会救济 10

二、社会福利 11

三、优抚安置 12

四、社会互助 13

第四节 社会保障的地位和作用 14

一、社会保障的地位 14

二、社会保障的作用 15

第五节 社会保障体系 19

一、社会保障体系 19

二、社会保障的资金来源 23

第二章 社会保障的历史发展与现状 25

第一节 社会保障产生的历史背景 25

一、社会保障产生的社会经济条件 25

二、社会保险在欧洲的建立 27

三、社会保险在美国的建立 31

四、社会保险在世界范围内普遍建立 33

五、社会保障现阶段的特点 34

第二节 社会保险制度的实施现状 38

一、养老保险 38

二、疾病保险 42

三、工伤保险 44

四、失业保险 46

五、生育保险 48

六、当代社会保障制度的模式 49

第三节 社会保障管理体制的国际比较 50

一、社会保障的行政机构比较 51

二、社会保障的经办机构比较 53

三、社会保障项目经办方式比较 57

第四节 互助保险模式的国际比较 60

一、互助保险是社会保险不可缺少的补充（发达国家和地区） 61

二、互助保险起着替代社会保险的主要作用（多数发展中国家和地区） 62

中编 世界主要国家的社会保障制度 67

第三章 德国的社会保障制度 67

第一节 德国的社会保障制度概况 67

一、德国社会保障制度的形成和发展 67

二、德国社会保障的主要内容及实施 69

三、德国社会保障制度的特点与作用 76

四、德国社会保障制度存在的问题及改革 78

第二节 德国的养老保险制度 81

一、德国养老保险的基本情况 81

二、对我国的几点启示 84

第三节 德国的医疗保险制度 85

一、德国法定医疗保险制度的现状 85

二、德国的法定医疗保险机构 87

三、德国法定医疗保险制度的特征 88

四、私人医疗保险制度 90

五、德国医疗保险制度存在的问题及对策 91

六、对我国的几点启示 94

第四节 德国的工伤保险制度 97

一、工伤保险的政策 97

二、工伤保险的管理层次 98

三、工伤保险基金的征集和管理 100

四、工伤保险的社会协调效果 101

五、值得借鉴的几个方面 102

第四章 美国的社会保障制度 104

第一节 美国社会保障制度的概况 104

一、美国社会保障制度的形成和发展 104

二、美国社会保障的基本内容及其实施 108

三、美国社会保障的管理机构和经办组织 118

四、美国社会保障的结构和运行机制 120

五、美国社会保险基金的运营 121

六、美国社会保障管理体制存在的问题 124

第二节 美国养老保险制度的发展状况 124

一、养老社会保险 125

二、企业年金 126

第三节 美国医疗保险制度的发展状况 129

一、美国医疗保险制度的成立与发展 129

二、美国公立医疗保险的现状 130

三、美国私立医疗保险业 132

四、美国医疗保险面临的问题 132

第四节 美国私营社会保障的作用 134

一、在健康和医疗照顾方面 134

二、在教育方面 135

三、在收入保障方面 136

四、在社会福利和社会服务方面 137

第五节 美国社会保障制度的改革与借鉴 139

一、美国社会保障制度的特点 139

二、美国社会保障制度的作用 141

三、美国社会保障制度的问题 142

四、美国社会保障制度的改革 143

五、对我国的几点启示 146

第五章 瑞典的社会保障制度 148

第一节 瑞典社会保障制度的形成和发展 148

第二节 瑞典社会保障制度的基本内容 152

一、社会保险 152

二、社会福利 159

三、医疗保健 161

第三节 瑞典社会保障制度的特点与问题 164

一、瑞典社会保障制度的特点 164

二、瑞典社会保障制度的作用 166

三、瑞典社会保障制度的问题 166

第六章 英国的社会保障制度 170

第一节 英国社会保障制度的形成和发展 170

第二节 英国社会保障制度的主要内容 172

一、社会保险 172

二、社会补贴和社会服务 174

三、社会救助 177

四、医疗保健 177

五、免费教育 180

六、管理机构 180

第三节 英国社会保障制度的改革 183

一、英国社会保障制度的作用 183

二、英国社会保障制度存在的问题 184

三、英国社会保障制度的改革 186

第七章 法国的社会保障制度 188

第一节 法国社会保障制度的形成和发展 188

第二节 法国社会保障制度的主要内容 190

一、社会保险 190

二、社会补贴 201

三、公务员福利待遇 203

第三节 法国社会保障的监督检查制度 204

一、社会保障的管理体制 204

二、社会保障监督体系 205

三、社会保障监督方式 206

四、对我国社会保障监督制度的几点建议 207

第四节 法国社会保障制度的特点与改革 208

一、法国社会保障制度的特点 208

二、法国社会保障制度的改革 209

第八章 加拿大的社会保障制度 212

第一节 加拿大社会保障制度的主要内容 212

一、养老保险 212

二、失业保险 216

三、工伤保险 217

四、医疗保险 218

五、社会福利 219

六、社会保险的费用征收 220

第二节 加拿大社会保障制度的特点 222

一、社会保险费用由政府、雇主和雇员三方共同负担 222

二、现收现付的筹资模式 223

三、多层次的养老保险体系 224

四、政策统一的社会保险制度 224

五、较为完善的转移支付制度 225

第三节 加拿大社会保障制度的改革与启示 226

一、加拿大社会保障制度的改革 226

二、对我国的几点启示 228

第九章 智利的社会保障制度 233

第一节 智利社会保障制度的历史发展 233

第二节 智利旧的养老保险制度的基本内容与弊端 236

一、养老保险金的种类 236

二、保险金支付方法 237

三、一些特殊规定 239

四、智利旧的养老保险体制的弊端 239

第三节 智利新的养老保险制度的特征与作用 242

一、智利新的养老保险制度的内容 242

二、智利新的养老保险制度的特征 244

三、政府在新体制中的作用 250

第四节 智利养老保险制度的发展与借鉴 251

一、养老保险事业的发展 251

二、退休金制度私有化改革的成效 254

三、智利养老保险制度存在的主要问题 257

四、智利退休金制度改革对我国的启示 259

第十章 日本的社会保障制度 261

第一节 日本社会保障制度的历史沿革 261

一、日本社会保障制度的历史沿革 262

二、日本社会保障制度的主要特点 264

第二节 日本社会保障制度的主要内容 269

一、生活保护 269

二、社会保险 269

三、社会福利 273

四、公共卫生 273

第三节 日本社会保障制度的改革 274

一、日本社会保障制度的改革 274

二、日本社会保障的发展趋势 276

三、日本社会保障制度对我国的启示 278

第十一章 新加坡的社会保障制度 281

第一节 新加坡社会保障制度的主要内容 281

一、新加坡社会福利制度的主要内容 281

二、新加坡社会保险制度的主要内容 284

三、新加坡社会保障管理部门及分工 290

第二节 新加坡的中央公积金制度 293

一、新加坡养老保险的特点 294

二、新加坡实施个人养老帐户评述 294

三、新加坡养老保险制度的改革与完善 298

第三节 新加坡的医疗保险与医疗救助 301

一、门诊收费与国家资助 302

二、个人医疗帐户 302

三、大病低费保险 305

四、医疗救助计划 306

第四节 对新加坡社会保障制度的评价与借鉴 307

一、新加坡社会保障制度的特点 307

二、新加坡社会保障制度取得的成绩 308

三、新加坡社会保障存在的问题 309

四、对我国的几点启示 310

第十二章 韩国的社会保障制度 313

第一节 韩国社会保障制度的形成和发展 313

第二节 韩国社会保障制度的主要内容 315

一、韩国的社会保障体系 315

二、韩国的国民年金制度 317

三、韩国的医疗保险制度 320

四、韩国社会保障管理体制及财政部门的职能作用 323

第三节 韩国社会保障制度的改革与启示 325

一、韩国社会保障制度的特点 325

二、韩国社会保障制度存在的问题 327

三、韩国社会保障制度的改革 327

四、对我国的几点启示 328

第十三章 其他国家社会保障制度（一） 331

第一节 澳大利亚的社会保障制度 331

一、社会保障的基本项目 331

二、社会保障的管理体制 335

三、社会保障制度的主要特点 337

四、社会保障制度的改革 339

五、值得借鉴的经验 341

第二节 埃及的社会保障制度 344

一、社会保障的基本概况 345

二、社会保险的缴费 345

三、养老金待遇 346

四、社会保险管理机构 347

第三节 泰国的社会保障制度 348

一、社会保障制度的建立 348

二、社会保障的主要内容 349

三、社会保障基金的筹集、使用和管理 352

四、应对金融危机的措施 353

五、对我国的几点启示 354

第四节 菲律宾的社会保障制度 356

一、社会保障制度的基本情况 356

二、养老保险基金的运作 362

三、菲律宾的其他社会保险项目 364

四、社会保障制度的特点 366

五、社会保障面临的困难和问题 368

第十四章 其他国家社会保障制度（二） 370

第一节 意大利的社会保障制度 370

一、社会保障制度的主要内容 370

二、社会保障管理体制 375

第二节 匈牙利的社会保障制度 378

一、社会保险制度的主要内容 378

二、社会保险管理体制 384

第三节 丹麦的社会保障制度 386

一、社会保障制度概况 386

二、社会保障制度的改革 389

第四节 西班牙的社会保障制度 391

一、社会保障制度的主要内容 391

二、西班牙社会保障管理体制 393

三、西班牙社会保障预算 393

第五节 墨西哥的社会保障制度 395

一、社会保障制度概况 395

二、社会保障机构 396

三、社会保障制度的改革 398

下编 各国社会保障制度的改革 407

第十五章 国外社会保障基金管理的改革 407

第一节 国外社会保险基金运营的基本做法 407

一、社会保险基金投资运营的原则 407

二、社会保险基金投资运营的方式 408

三、社会保险基金投资运营的法律规定 409

四、部分国家社会保险基金投资运营简况 410

第二节 养老保险基金的运营与管理 411

一、养老保险基金投资的特点 411

二、养老保险基金投资的期限 413

三、关于投资风险 414

四、养老基金投资对资本市场的影响 415

五、养老保险基金投资运营情况比较 418

第三节 社会保障基金运营模式的争论 421

一、关于人口老化问题 422

二、关于收入再分配问题 422

三、关于保险金给付水平问题 423

四、关于对经济增长的影响 423

五、关于通货膨胀问题 424

六、关于政策压力问题 424

七、关于管理成本问题 425

第四节 对促进我国社会保障基金管理的建议 425

一、变现部分国有资产，充实基本保险基金 425

二、财政定额补助社会保障基金 427

三、确保保险基金的增值 428

四、多渠道开辟社会保障基金 429

第十六章 各国社会保障制度的改革 430

第一节 社会保障制度面临的挑战 430

一、全球面临人口老龄化的挑战 431

二、福利扩张的速度快于经济增长 432

三、医疗费用膨胀，收入补贴增长 432

四、失业率普遍提高，失业救济费入不敷出 433

五、政府在社会保障中的职能受到新的挑战 434

第二节 各国社会保障制度改革的基本思路 435

一、收入口的调整 435

二、支出口的调整 436

三、转型中资金缺口的填补 437

第三节 各国社会保障制度改革的措施 439

一、拓展社会保障基金的来源 439

二、削减社会保障开支 440

三、实行社会保障制度的“私人化”、“资本化” 447

四、改进管理，提高服务质量 448

第四节 对我国的启示与建议 453

一、各国社会保障制度改革对我国的启示 453

二、对我国社会保障改革的几点建议 455

参考文献 462

后记 465