世界主要国家网络空间发展年度报告 2014PDF电子书下载

战略政策篇 3

一、美国 3

（一）将网络空间行动融入实际作战，明确相关部门、人员的职责和任务 4

（二）加强关键信息基础设施的安全防护，防护思路由“深度防御”向“任务保证”转变 9

二、俄罗斯 12

（一）颁布新版《军事学说》，将信息空间的军事危险和威胁列为其第四种威胁 12

（二）推出《俄罗斯联邦网络安全战略构想》（讨论稿），就《俄罗斯联邦网络安全战略》的相关问题征询意见 14

三、日本 16

（一）明确国家及其他主体防范网络攻击的职能，保障网络安全推进机制有效运行 16

（二）出台技术研发和人才培养规划，完善网络安全政策体系 18

（三）落实网络安全战略指针，制定快速应对网络安全环境新变化的年度实施计划 23

（四）解禁集体自卫权，网络安全防卫策略由“以防御为主”转向“攻防兼备” 27

（五）落实《网络空间国际合作方针》，推进网络空间领域的国际合作 28

四、其他国家和组织 29

（一）欧洲网络和信息安全局发布《网络危机合作与管理报告》，探讨了网络危机合作与管理问题并提出相关建议 29

（二）北约修改集体防御策略，拟将网络攻击等同于传统武器攻击 32

（三）英国对《网络安全战略》实施情况进行评估，认为其在诸多方面取得重要进展 32

（四）丹麦出台系列举措，旨在强化国家网络和信息安全 35

（五）巴基斯坦加快推进网络安全政策、准则的制定工作，注重强化各方力量的交流与沟通 35

组织体系和专业队伍建设篇 39

一、美国 39

（一）网络司令部进入作战值班状态，专业化的网络空间部队形成实战能力 39

（二）各军种继续深化网络空间专业队伍建设，频繁调整网络空间组织机构设置 41

（三）厘清国防信息系统局的职责与权限，适应国防部网络防御工作需要 43

（四）政府、高校加强人才培养和训练，储备网络空间军事与技术人才 44

二、日本 45

（一）强化内阁官房在推进网络安全建设过程中的指挥管理职能，新网络安全应对机制将于2015年度开始运行 47

（二）自卫队“网络防卫队”正式成立，网络空间防卫力量建设取得实质进展 48

（三）信息技术推进机构正式启动“网络救援队”，大力促进有针对性网络攻击的应对措施 48

（四）注重提升全民网络安全意识，设立“网络安全日”和“网络攻击应对训练日” 49

（五）成立“日本网络犯罪对策中心”，在打击网络犯罪方面发挥核心作用 49

三、其他国家和组织 50

（一）北约网络合作防御卓越中心持续扩张，新吸纳奥地利、捷克、法国、英国等国 51

（二）俄罗斯加快网络作战力量建设，成立国家信息安全响应中心 51

（三）英国正式成立网络应急响应小组，主要负责协调国家网络安全事件的处理和其他相关工作 52

（四）法国启动网络安全与防御中心建设，同时打造专业人才队伍 53

（五）以色列建立新的国家级网络防御机构，保护关键基础设施、国防机构和民众免遭网络攻击 53

（六）韩军加快推进网络司令部调整，建立网络安全队伍 53

（七）巴西建立网络防御司令部，加强本国网络防御能力 54

网络安全演习演练篇 57

一、美国 57

（一）国家安全局组织开展“网络安全防御”（CDX）演习，旨在为部队培养网络作战专业人才 58

（二）网络司令部开展“网络旗帜”演习，训练部队的网络攻防能力 58

（三）网络司令部举办“网络卫士”演习，旨在提高军队和政府机构的协同配合能力和应急响应能力 59

（四）空军举办“红旗”演习，提升空军与网络空间作战人员的协同作战能力 60

二、日本 61

（一）开展大规模网络攻击应对训练，旨在提升政府与关键基础设施运营商的信息共享和协同响应能力 61

（二）开展迄今为止最大规模的关键基础设施跨域演习，旨在检验信息共享机制的有效性和应对操作程序 63

（三）陆海空自卫队联合开展“接力赛”式网络防御实战演习，旨在检验自卫队应对网络攻击的能力 63

（四）防卫省计划于2016年度开始启动网络模拟攻击训练，旨在提升政府和自卫队的网络反击能力 64

（五）多企业共同发起“实践性网络防御”（CYDER）演习，旨在检验政企联合应对网络攻击的能力 65

三、其他国家和组织 65

（一）北约举办其历史上最大规模的“网络联盟”防御演习，以检验参演国信息快速共享和基础网络保护能力 66

（二）欧盟举办欧洲最大、最复杂的“网络欧洲2014”联合演习 67

（三）北约以国际竞赛形式开展“锁定盾牌2014”网络空间攻防对抗演习 68

网络安全技术篇 71

一、攻击技术 71

（一）网络空间态势感知与监控技术 71

（二）先进持续性威胁 79

二、防御技术 83

（一）美国空军加快推进网络防御技术发展 83

（二）DARPA积极推进网络防御技术 86

（三）日本日立制作所、富士通公司的网络防御技术 89

三、测评技术 91

（一）美国试运营“国家网络靶场” 91

（二）日本大力推进“网络靶场”建设 92

大事记 95

附录 日本《网络安全基本法》全文翻译 99

参考文献 109