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第一章 绪论 1

第一节 城市与城市化 1

一、城市的概念与特征 1

二、城市的起源 5

三、城市的发展阶段 6

四、城市化 16

第二节 城市管理 21

一、城市管理的概念及模式 21

二、城市管理理论的演进 25

第三节 城市管理学 41

一、城市管理学的概念 41

二、城市管理学的研究方法 41

三、城市管理学的研究意义 42

本章小结 51

思考题 52

第二章 城市管理体制 53

第一节 城市管理体制概述 53

一、城市管理体制的概念及影响因素 53

二、城市管理体制的内容 55

第二节 中国城市管理体制 57

一、中国城市管理体制的发展历史 57

二、中国城市管理体制的特点 59

三、中国城市的设置和管理体制的形式 60

四、中国的城市管理体制存在的问题 67

五、改革中国城市管理体制的基本思路 71

第三节 外国城市管理体制 73

一、外国主要城市管理体制的形式 73

二、外国城市管理体制的特点 79

本章小结 81

思考题 82

第三章 城市竞争力 83

第一节 城市竞争力概述 83

一、竞争力与城市竞争力的概念 84

二、城市竞争力的特征 85

三、提高城市竞争力的意义 86

第二节 城市竞争力理论模型 89

一、WEF-IMD国际竞争力理论 89

二、国家竞争优势理论 90

三、城市核心竞争力理论 91

四、资源学派的竞争力理论 91

五、竞争力一览表理论 92

六、独特竞争力理论 93

第三节 城市竞争力的构成 93

一、城市竞争力的核心因素 93

二、城市竞争力的影响因素 95

第四节 提升城市竞争力的战略措施 99

一、可持续发展战略 99

二、城市化战略 101

三、数字化战略 102

四、产业竞争力战略 103

五、城市形象战略 106

六、经营城市战略 107

第五节 城市竞争力的评价 111

一、指标体系设计原则 111

二、城市竞争力指标体系 112

本章小结 130

思考题 131

第四章 城市规划管理 132

第一节 城市规划管理概述 132

一、城市规划管理的概念、性质及特征 132

二、城市规划管理的方法 134

三、城市规划管理决策与管理控制 136

第二节 城市规划编制与审批管理 140

一、城市规划编制管理 140

二、城市规划审批管理 144

三、城市规划的审核 146

第三节 城市规划实施管理 148

一、城市规划实施管理机制 148

二、建设项目规划许可制度管理 149

三、建设项目选址规划管理 149

四、建设用地规划管理 150

五、建设工程规划管理 152

六、历史文化遗产保护规划管理 155

本章小结 159

思考题 159

第五章 城市基础设施管理 160

第一节 城市基础设施概述 160

一、城市基础设施的概念及类型 160

二、城市基础设施的特征 164

三、城市基础设施的功能 165

四、城市基础设施与城市化 167

第二节 城市基础设施融资及经营管理 168

一、城市基础设施的融资管理 169

二、城市基础设施的经营管理 172

三、发达国家城市基础设施管理的经验和启示 176

第三节 中国城市基础设施管理 178

一、我国城市基础设施现状 178

二、中国城市基础设施管理存在的问题及其产生的原因 182

三、完善我国城市基础设施管理的基本思路 184

本章小结 193

思考题 194

第六章 城市经济管理 195

第一节 城市经济管理概述 195

一、城市经济管理的概念与特征 195

二、城市经济管理的任务 197

三、城市经济管理的主要内容 198

第二节 城市产业结构 200

一、产业结构的概念及分类 200

二、城市产业结构政策 201

第三节 城市公共事业部门管理 203

一、城市公共事业部门的概念和特征 203

二、中国城市公共经济存在的问题 206

三、中国城市公共事业部门管理的对策 207

四、发达国家和地区公共事业改革的理论与成功经验 212

第四节 城市增长管理 216

一、经济增长的概念及特征 217

二、经济增长的因素分析 218

三、城市经济增长政策 220

四、城市人口增长问题 222

五、城市吸引劳动力流入的政策 224

本章小结 231

思考题 232

第七章 城市社会管理 233

第一节 城市社会管理概述 233

一、城市社会管理的概念 234

二、城市社会管理的主要内容 234

三、城市社会管理的必要性 235

第二节 城市人口管理 235

一、城市人口管理的概念及任务 235

二、城市常住人口管理 238

三、城市流动人口管理 246

第三节 城市文化、教育、卫生管理 253

一、城市文化管理 254

二、城市教育管理 257

三、城市卫生管理 261

第四节 城市社区管理 264

一、城市社区的概念及类型 265

二、城市社区管理的概念及组织 267

三、城市社区管理的内容及模式 268

四、城市社区管理存在的问题及改革 270

本章小结 278

思考题 279

第八章 城市环境管理 280

第一节 城市环境管理概述 280

一、城市环境 280

二、城市环境管理 285

第二节 中国城市环境污染现状及其原因分析 290

一、中国城市环境所面临的问题 290

二、导致中国城市环境问题的原因 294

第三节 中国城市环境保护的创新路径 296

一、推行清洁生产 296

二、建设生态文明城市 298

三、建立城市循环经济 302

四、进行城市环境的综合治理 305

本章小结 316

思考题 316

第九章 城市危机管理 317

第一节 危机管理历史背景和范畴 317

一、危机管理的历史背景 317

二、危机管理的范畴 318

第二节 城市危机概述 320

一、城市危机的概念 320

二、城市危机的特点 321

第三节 城市危机管理概述 323

一、城市危机管理的概念及特点 323

二、城市危机管理职能 325

三、城市危机管理的过程 333

四、危机管理改进的思路与途径 336

第四节 危机监测 337

一、城市危机监视的概念及功能 337

二、城市危机监视 337

三、城市危机预测 339

四、信息处理 341

五、基于信息分析的危机预测 345

第五节 危机预报 346

一、危机预报的重要性 346

二、危机预报的程序 347

本章小结 352

思考题 352

第十章 数字城市与城市管理 353

第一节 数字城市概述 353

一、数字城市的发展 353

二、数字城市的概念、特征及内涵 355

三、数字城市的框架结构 359

四、数字城市建设的意义 361

五、数字城市管理的概念及特点 363

第二节 数字城市应用范围及重点领域 365

一、数字城市应用范围 365

二、数字城市应用重点领域 367

第三节 数字城市与城市政府治理变革 371

一、数字城市改变城市政府的权能 371

二、数字城市为政府城市管理提供技术支撑 373

三、数字城市重塑城市政府管理模式 374

本章小结 383

思考题 383

参考文献 384