PM2.5减排的经济政策PDF电子书下载

序一 1

序二 1

本书观点摘要 1

前言 1

第一部分 全国PM2.5减排的经济政策 4

第一章 PM2.5减排模型和政策组合 4

第一节 改变与PM2.5减排目标相矛盾的政策和体制 4

第二节 对PM2.5水平的估计 5

第三节 PM2.5污染的国际比较 8

第四节 我国PM2.5污染的主要来源 9

第五节 PM2.5减排模型 11

第六节 政策组合建议 14

第二章 环保类政策只能将PM2.5降到46微克/立方米 19

第一节 通过煤炭清洁技术，使单位煤耗排放降低约70％ 19

第二节 将汽车每公里排放降低近80％ 21

第三节 将工业和建筑业的排放强度降低80％ 23

第四节 环保类措施的总体减排效果 26

第三章 结构调整的力度及减排效果 27

第一节 结构性调整帮助：PM2.5减排的经济机理 27

第二节 产业结构变化：第二产业的比重下降9个百分点 29

第三节 能源结构变化：常规煤炭比重下降35个百分点 31

第四节 交通模式变化：将汽车保有量增长率降到单位数 38

第五节 结构调整的减排效果 42

第四章 推动结构调整的经济政策 45

第一节 纠正政府对市场的扭曲、市场失灵及市场主体问题 45

第二节 改革导致工业用地价格过低的体制 48

第三节 改革服务业税负过高的体制 49

第四节 大幅提高煤炭资源税税率 51

第五节 将排污费征收标准提高1～2倍，开征碳税 51

第六节 大幅提高对清洁能源的补贴 52

第七节 在主要城市实行汽车牌照拍卖制度和（或）征收拥堵费 52

第八节 改革轨道交通的融资体制 55

第九节 建立PM2.5减排的区域间补偿机制 56

第十节 建立绿色金融政策体系 57

第五章 减排政策组合的经济影响 62

第一节 用CGE模型估算结构性政策的效果 62

第二节 对经济增长的影响 64

第三节 对财政收支的影响 68

第四节 对通货膨胀的影响 70

第五节 对主要行业的影响 71

第二部分 专题研究 81

第六章 上海PM2.5减排的经济政策 81

第一节 上海应该争取在十五年内将PM2.5降到25微克/立方米 81

第二节 量化政策效果的“PM2.5治理模型” 82

第三节 规划中的环保政策无法使PM2.5达标 84

第四节 结构性问题是上海空气难以达标的要因 87

第五节 PM2.5达标所需的结构大调整 89

第六节 具体政策建议 102

第七节 减排对上海经济与财政的影响 104

第七章 北京PM2.5减排的经济政策 108

第一节 北京应该争取在十五年内将PM2.5降到35微克/立方米 108

第二节 量化政策效果的“PM2.5治理模型” 111

第三节 规划中的环保政策难以使PM2.5达标 114

第四节 北京空气质量难以达标的主要原因 117

第五节 北京PM2.5达标所需的区域补偿和结构调整 123

第六节 具体建议汇总 137

第八章 控制煤炭消费的经济政策及效果的量化分析 140

第一节 引言 140

第二节 中国常规煤炭消费应该下降到什么水平 142

第三节 财税政策用于降低常规煤炭消费的定量研究 146

第四节 产业结构升级减少常规煤炭消费 152

第五节 结论和政策建议 155

第九章 绿色金融政策及在中国的运用 158

第一节 引言 158

第二节 绿色金融政策的经济学理论框架 160

第三节 绿色金融产品的类别 163

第四节 财政手段对绿色金融的杠杆作用 170

第五节 金融制度建设对绿色投资的引导 174

第六节 对建立中国绿色金融体系的具体建议 184

第十章 治理大气污染的相关投资需求预测 191

第一节 对清洁空气技术的需求预测 191

第二节 对运输用天然气设备的需求 195

第三节 对天然气发电设备的需求 198

第四节 对环境监测仪器的需求 201

第三部分 国际经验及借鉴 209

第十一章 美国、英国和日本治理大气污染的经验 209

第一节 美国治理大气污染的经验 209

第二节 英国治理大气污染的经验 215

第三节 日本治理大气污染的经验 220

第十二章 环境税与排污权交易的作用 226

第一节 环境税政策与排污权交易的介绍和比较 226

第二节 环境税与排污权交易的理论基础 227

第三节 各国硫碳税费政策的经验与实证研究 228

第四节 各国税费政策对我国的启示 233

第十三章 清洁能源政策 236

第一节 清洁能源概况 236

第二节 各国清洁能源政策的重点 237

第三节 各国清洁能源政策的共同特点 244

第十四章 新加坡的拥车证制度和伦敦的拥堵费制度 247

第一节 新加坡的拥车证制度 247

第二节 伦敦的拥堵费制度 252

第十五章 各国（地区）公共交通政策 257

第一节 公共交通规划 257

第二节 公共交通融资与运营的“公私合作模式” 261

鸣谢 266