地方政府融资平台债务风险管理研究PDF电子书下载

第一章 绪论 1

第一节 问题的提出 1

一 日益扩大的地方政府融资需求 1

二 不断攀升的地方政府债务规模 3

三 数量剧增的地方政府融资平台 4

四 仍在上升的地方政府投资冲动 7

第二节 研究目的与研究意义 9

一 研究目的 9

二 研究意义 10

第三节 研究内容、结构安排与研究方法 10

一 研究内容 10

二 结构安排 12

三 研究方法 12

第四节 可能创新点与主要特色 14

一 可能创新点 14

二 主要特色 14

第二章 文献综述与理论基础 16

第一节 文献综述 16

一 地方政府融资平台债务风险研究内容 16

二 地方政府融资平台债务风险研究方法 23

三 研究现状评述 28

第二节 理论基础 30

一 风险管理理论 30

二 政府融资理论 36

第三章 地方政府融资平台债务风险的发生与传导 43

第一节 地方政府融资平台发展的财政逻辑 43

一 发展主线：财权上移与事权下移 43

二 补充措施：中央转移支付制度 46

三 地方对策：以融资弥补收支缺口 48

第二节 投融资体制改革下的政府融资平台发展史 49

一 萌芽阶段（1978—1994年） 50

二 初创阶段（1994—1997年） 51

三 推广阶段（1997—2008年） 52

四 爆发阶段（2008—2010年） 53

五 治理阶段（2010年至今） 54

第三节 地方政府融资平台债务风险的发生机理 55

一 微观发生机理 56

二 中观发生机理 57

三 宏观发生机理 58

第四节 地方政府融资平台债务风险的传导路径 59

一 财政传导路径 59

二 金融传导路径 60

三 实体经济传导路径 61

第五节 本章小结 62

第四章 地方政府融资平台债务风险识别 64

第一节 地方政府融资平台债务风险识别方法 64

一 地方政府融资平台债务风险识别的基本思路 64

二 地方政府融资平台债务风险识别指标 66

三 地方政府融资平台债务风险测算方法 71

四 地方政府融资平台债务风险识别注意事项 72

第二节 地方政府融资平台债务规模研究数据 73

一 官方公开数据 73

二 研究机构数据 75

三 地方政府融资平台债务规模数据比较 77

第三节 全国地方政府融资平台债务风险趋势测算 77

一 全国地方政府可用财力测算 77

二 全国地方政府融资平台债务余额测算 79

三 全国地方政府融资平台债务风险初判 80

第四节 实例分析：A市政府融资平台债务风险趋势测算 82

一 A市政府融资平台债务规模现状及其发展趋势 83

二 A市地方财政可用财力测算 85

三 A市政府融资平台债务风险初判 87

第五章 地方政府融资平台债务风险评估 89

第一节 风险评估的定性与定量方法比较 89

一 定性风险评估方法 89

二 定量风险评估方法 92

三 定性与定量风险评估方法比较 95

第二节 地方政府融资平台债务风险的分层模糊评估模型 96

一 分层模糊评估模型的基本思想 96

二 基于分层模糊评估模型的融资平台债务风险评估步骤 98

三 分层模糊评估模型的优势分析 101

第三节 实例分析：A市政府融资平台债务风险评估 103

一 A市政府融资平台债务风险评估主要数据 103

二 A市政府融资平台债务风险权重计算 105

三 A市政府融资平台债务风险评估结果 108

第六章 地方政府融资平台债务风险预警 112

第一节 地方政府融资平台债务风险预警目标与程序 112

一 地方政府融资平台债务风险预警目标 113

二 地方政府融资平台债务风险预警程序 114

第二节 经济风险预警方法和模型 116

一 经济风险预警主要方法 116

二 经济风险预警主要模型 118

三 融资平台债务风险预警方法选择 120

第三节 地方政府融资平台债务风险预警系统 121

一 预警指标设置 121

二 预警界限设置 123

三 指标权重设置 130

四 建构预警函数 130

五 预警灯号设置 131

第四节 实例分析：国投控股集团债务风险预警系统 132

一 国投控股集团基本情况 132

二 静态债务风险预警分析 134

三 动态债务风险预警分析 134

第七章 地方政府融资平台债务风险治理 139

第一节 微观层面要提高融资平台应对债务风险的能力 139

一 健全地方政府融资平台债务动态监测体系 139

二 提高地方政府融资平台债务风险预警水平 140

三 强化地方政府融资平台债务风险治理能力 141

第二节 中观层面要完善地方政府化解债务风险的机制 142

一 构建地方政府多元融资渠道 143

二 借助市场手段提供公共服务 144

三 加强地方政府后备财力培养 144

四 严格控制地方政府债务规模 145

第三节 宏观层面要健全国家防范债务风险的制度保障 147

一 理顺政府之间财政关系 147

二 完善政府考核评价体系 148

三 逐步放开地方债券市场 149

四 适时修订完善法律法规 151

第八章 结论与展望 152

第一节 主要研究结论 152

第二节 主要研究不足 154

第三节 未来研究展望 155

附录 156

参考文献 161