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第1章 绪论 1

1.1 研究背景和意义 1

1.1.1 研究背景 1

1.1.2 研究意义 3

1.2 研究思路和方法 4

1.2.1 研究思路 4

1.2.2 研究方法 4

1.3 研究内容与框架结构 5

1.3.1 研究内容 5

1.3.2 框架结构 7

1.4 研究特色和创新点 8

1.4.1 研究特色 8

1.4.2 主要创新 8

第2章 新农村建设研究文献回顾与评价 9

2.1 关于新农村建设含义和内容的研究 9

2.1.1 新农村建设的含义 9

2.1.2 关于新农村建设内容的研究 10

2.2 关于新农村建设途径与模式的研究 11

2.2.1 关于社会主义新农村建设的途径选择 11

2.2.2 关于社会主义新农村建设的基本模式 13

2.3 关于新农村建设中政府职能作用的研究 14

2.3.1 关于政府责任界定的研究 14

2.3.2 关于政府责任内容的研究 15

2.4 研究文献述评 17

第3章 新农村建设内涵的理论阐释与分析框架的构建 19

3.1 新农村建设的一般理论基础：经济发展理论 19

3.1.1 经济发展的含义 19

3.1.2 发展经济学发展观的演进 20

3.1.3 平衡增长与不平衡增长的争论 23

3.1.4 二元结构理论 25

3.1.5 人力资本理论 29

3.1.6 经济增长的阶段论 30

3.1.7 将制度分析引入发展经济学 31

3.1.8 经济发展理论应用于新农村建设的分析 32

3.2 新农村建设内涵的理论解释 33

3.2.1 新农村建设的内容 33

3.2.2 新农村建设的目标 34

3.2.3 新农村建设的核心：新型农民培养 37

3.3 新型农民的能力扩展 40

3.3.1 新型农民能力扩展的含义与能力组合 40

3.3.2 新型农民能力扩展与农业发展 42

3.3.3 新型农民能力扩展与农民收入增长 44

3.3.4 新型农民能力扩展与代际公平 47

3.4 新型农民能力扩展的基础与政策改革原则 49

3.4.1 新型农民能力扩展的基础 49

3.4.2 新型农民能力扩展政策的改革原则 50

第4章 西部地区农民能力扩展的基础分析Ⅰ：经济基础和财政能力分析 53

4.1 西部地区农村经济基础分析 53

4.1.1 经济总量增长状况 54

4.1.2 人均收入情况 55

4.1.3 人均支出状况 57

4.1.4 农村剩余状况 59

4.2 地方政府财政能力分析 59

4.2.1 地方政府财政收入及其结构 60

4.2.2 地方政府财政支出及其结构 61

4.3 扩展农民能力的经济基础和财政能力的评价 63

4.4 本章小结 64

第5章 西部地区农民能力扩展的基础分析Ⅱ：产业发展与空间结构分析 65

5.1 产业发展、城镇化与农民能力扩展的理论分析 65

5.2 农民能力扩展的产业基础分析 66

5.2.1 产业结构现状 66

5.2.2 产业变动与就业关系的实证分析 68

5.2.3 西部地区特色优势产业发展分析 73

5.2.4 西部地区产业结构优化和优势产业发展面临的问题 76

5.3 空间载体——城镇化发展分析 78

5.3.1 城镇化动力机制及城镇化功能分析 78

5.3.2 西部地区城镇化发展现状 82

5.3.3 西部地区城镇化效应的实证分析 84

5.3.4 西部地区城镇化发展中存在的主要问题 86

5.4 本章小结 89

第6章 西部地区农民能力扩展的基础分析Ⅲ：公共基础与公共服务分析 91

6.1 公共基础和公共服务对农民能力扩展的重要性 91

6.1.1 公共基础和公共服务概念界定和范围 91

6.1.2 公共基础和基本公共服务的重要性分析 93

6.2 西部地区公共基础分析 94

6.2.1 交通基础设施的功能分析 94

6.2.2 交通基础设施建设的现状 95

6.2.3 交通基础设施存在的问题 98

6.3 西部地区农村公共服务分析 102

6.3.1 西部地区医疗卫生状况分析 102

6.3.2 西部地区农村基础教育状况分析 105

6.3.3 西部地区社会保障状况分析 110

6.4 西部地区农村基层政权建设与管理民主化状况分析 115

6.4.1 基层政权与管理民主化内涵界定及理论基础 115

6.4.2 西部地区农村基层政权建设与管理民主化的现状 116

6.4.3 西部地区农村基层政权与管理民主化的评价 118

6.5 本章小结 119

第7章 西部地区新农村建设农户需求意愿分析 121

7.1 调研背景 121

7.2 调查内容、调查方法及调查户的基本情况 122

7.2.1 调查内容与调查方式 122

7.2.2 调查范围 123

7.2.3 西部地区调查农户的基本情况 123

7.3 西部地区新农村建设农户需求意愿调查结果统计 125

7.3.1 农户对生产发展的需求意愿 125

7.3.2 农户对生活宽裕方面的需求意愿 129

7.3.3 农户对乡风文明建设的需求意愿 134

7.3.4 农户对村容整洁方面的需求意愿 136

7.3.5 农户对管理民主的需求意愿分析 140

7.4 本章小结 146

第8章 西部地区新农村建设农户支付能力分析 149

8.1 西部地区农户家庭收入现状及特征分析 149

8.1.1 西部地区农户家庭收入现状分析 149

8.1.2 西部地区农户家庭收入水平的特征分析 150

8.1.3 西部地区农户收入增长制约因素分析 154

8.2 西部地区农户家庭支出现状及特征分析 155

8.2.1 西部地区农户家庭支出现状分析 156

8.2.2 西部地区农户家庭支出的特征分析 157

8.2.3 西部地区农户家庭支出制约因素分析 163

8.3 西部地区农户家庭支付能力分析 165

8.3.1 西部地区农户家庭支付能力的评价因素 165

8.3.2 西部地区农户家庭支付能力分析 165

8.4 本章小结 169

第9章 西部地区新农村建设农户政策诉求分析 171

9.1 新农村建设主要政策及其效果分析 171

9.1.1 新农村建设主要政策概览 172

9.1.2 政策实施效果分析 176

9.2 西部地区农户对新农村建设政策的满意度分析 184

9.2.1 农户对基础教育的满意度 184

9.2.2 农户对卫生医疗的满意度 185

9.2.3 农户对村庄道路状况的满意度 187

9.2.4 农户对农村治安状况的满意度 188

9.2.5 农户对基层民主政权及管理民主化的满意度 189

9.3 西部地区农户对新农村建设政策的期望与诉求分析 190

9.3.1 西部地区农户对农业发展的政策期望与诉求 190

9.3.2 西部农村地区农户对于教育、农村医疗的政策期望与诉求 192

9.3.3 西部农村地区农户对村容村貌建设、居民生活方面的政策期望与诉求 194

9.3.4 西部地区农户对自身发展、乡村领导班子建设方面的政策期望和诉求 195

9.4 从农户诉求角度看西部地区新农村建设亟待解决的问题与政策取向 197

9.4.1 西部地区新农村建设亟待解决的问题 197

9.4.2 加快西部地区新农村建设的政策取向 200

第10章 西部地区新农村建设典型模式的比较研究 205

10.1 西部地区新农村建设的模式类型 205

10.2 西部不同地区新农村建设的典型模式 207

10.2.1 西北地区新农村建设的典型模式 208

10.2.2 西南地区新农村建设的典型模式 209

10.2.3 青藏高原地区新农村建设的典型模式 211

10.3 西部地区新农村建设典型模式的比较分析 212

10.3.1 地域特征比较 212

10.3.2 经济基础比较 213

10.3.3 产业发展比较 213

10.3.4 金融支持政策比较 213

10.3.5 政府扶持政策比较 214

10.3.6 领导者角色地位比较 214

10.4 西部地区新农村建设模式比较的经验总结 216

10.4.1 新农村建设的主体是农民 216

10.4.2 新农村建设要因地制宜，突出区域特色 216

10.4.3 新农村建设过程中要进行资源整合，集中发挥资源优势 216

10.4.4 新农村建设需要培养多元化金融服务体系为其提供金融保障 217

10.4.5 新农村建设要有好的领头人 217

10.4.6 新农村建设要强化政府的主导作用 218

第11章 西部地区新农村建设的路径选择 219

11.1 西部地区新农村建设的根本路径：农民能力扩展 219

11.1.1 农民能力扩展的理论基础 219

11.1.2 西部地区农民发展能力不足的表现 221

11.1.3 西部地区农民发展能力不足的原因 222

11.1.4 农民能力扩展的路径 223

11.2 西部地区新农村建设的重要支撑：产业发展 225

11.2.1 新农村建设中产业发展的重要性 225

11.2.2 西部地区优势特色产业选择的条件和发展原则 225

11.2.3 西部地区农村发展特色优势产业的方向与重点 226

11.3 西部地区新农村建设的组织优化：合作制经济 228

11.3.1 西部地区发展合作经济组织的重要性 228

11.3.2 西部地区发展合作经济组织的思路与对策 231

11.4 西部地区新农村建设的空间载体：农村城镇化 233

11.4.1 新农村建设中城镇化的地位与作用 233

11.4.2 西部地区农村城镇化的基本原则 234

11.4.3 西部地区农村城镇化发展的基本思路 236

第12章 西部地区新农村建设的政策支持与制度改革 243

12.1 西部地区新农村建设的政策支持 243

12.1.1 产业支持政策 243

12.1.2 财政支持政策 247

12.1.3 金融支持政策 253

12.2 加快西部地区新农村建设的相关制度改革 257

12.2.1 社会保障制度改革 257

12.2.2 农村教育制度改革 258

12.2.3 农村投融资制度改革 260

12.2.4 农村土地制度改革 261

12.2.5 民主管理制度改革 263

参考文献 265

索引 273

后记 275