生态公共产品供给保障的政府责任机制研究PDF电子书下载

导论 1

第一章 生态公共产品有效供给的政府责任机制的必要性 14

第一节 生态公共产品的界定 15

一、生态产品和公共产品 16

二、生态公共产品 21

三、生态公共产品的分类 23

第二节 生态公共产品有效供给的政府责任机制法律调整的必要性 24

一、生态公共产品的供给 24

二、生态形势的演变及目前的新需求 31

三、发达国家的经验总结 34

四、可持续发展的需求 38

第二章 生态公共产品有效供给的政府责任机制构建的理论基础 44

第一节 国外机制构建的分类概述 44

一、国外生态公共产品供给机制所处法律语境概述 44

二、国外生态公共产品供给机制的实施主体 46

第二节可持续发展思潮 47

一、可持续发展观提出的背景 47

二、可持续发展观的产生过程 50

三、可持续发展观的中国化 52

四、可持续发展观对生态公共产品政府责任机制构建的影响 53

第三节 法经济学 55

一、法经济学的发展历史 55

二、法经济学的基本理论 56

三、法经济学与生态公共产品政府责任机制构建的关系 59

第四节 公地悲剧 61

一、公地悲剧的提出 61

二、对公地悲剧的反思 63

三、公地悲剧理论与生态公共产品政府责任机制构建的关系 65

第五节 政府环境有效供给理论 67

一、政府环境责任有效供给理论概述 67

二、政府环境责任有效供给理论与生态公共产品政府责任机制构建的关系 69

第三章 国外生态公共产品有效供给的政府责任机制的比较 71

第一节 美国 71

一、法律法规 71

二、政府职能与职责 72

三、职权运作方式 74

第二节 欧盟 77

一、法律法规 77

二、政府职能与职责 79

三、职权运作方式 80

第三节 日本 82

一、法律法规 83

二、政府职能与职责 84

三、职权运作方式 85

第四节 澳大利亚 87

一、生态公共产品的制度背景 87

二、环境保护的主要措施 89

三、存在的问题 91

第四章 反思下的中国发展路径选择 97

第一节 我国相关制度变革机制的价值目标 97

一、构建服务型政府 97

二、体现公权性 100

三、两大价值目标在现行框架内的可行性 104

四、两大价值目标在现行框架内的合法性 107

第二节 生态危机背景下主要发达国家的针对性法律制度 110

一、生态危机与国外环境法制改革 110

二、制度变革对生态公共产品有效供给的导向性绩效 115

第三节 建立符合政治经济运行规律的政府责任机制 119

一、政治经济运行规律的界定与辫析 119

二、政府责任机制的界定与辫析 121

三、生态公共产品有效供给的政府责任机制 124

四、符合政治经济运行规律的政府责任机制特征与意义 128

第四节 生态公共产品有效供给的政府责任机制建构的优化路径 130

一、以保护公共利益为价值目标 130

二、坚持政府公权理论的指导 133

三、构建适合中国国情的法律责任体系 136

第五章 中国生态公共产品有效供给的政府责任机制设计 143

第一节 我国生态公共产品有效供给的政府责任机制的理念、原则设计 144

一、生态公共产品理论 145

二、区别于行政性垄断 147

三、衔接低碳生态城市 150

四、加强政府调控 152

五、兼顾环境保护和经济发展平衡 156

六、加强政府监管 161

第二节 生态公共产品有效供给的政府责任法律保障机制 163

一、政府责任理论对政府责任法律保障机制的支撑作用 163

二、政府责任法律保障机制的构建 163

第三节 构建科学的生态公共产品有效供给的政府责任机制 165

一、成立高层议事协调机构 165

二、高层议事协调机构的任务 166

三、高层议事机构的自我管理 168

四、成立回收与修复检测机构 169

第四节 构建具体的生态公共产品有效供给的政府责任机制 171

一、环境保护和资源开采的所有权制度和许可制度 171

二、资源的战略储备制度 173

三、行政执法和领导责任问责制度 175

四、生态公共产品有效供给的法律追责机制 178

第六章 尾论 186

主要参考文献 188