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第一章 电力建设 1

第一节 电力建设规划 1

一、电力建设立项与选址 1

1.立项的一般流程如何？ 1

2.能源行业工程项目的核准权限是如何规定的？ 2

3.建设用地该在哪个环节向哪个部门申请核发选址意见书？ 2

4.哪个行政主管部门应当参加建设项目选址并提出选址意见？ 3

5.建设单位如何才会取得合法的建设用地使用权？ 3

6.城市变电所规划选址应符合哪些要求？ 3

7.产生工频电磁场的设备安装地址（位置）的选择应与哪些单位保持一定距离？ 3

二、电力建设环评 4

1.大型电磁辐射发射设施指哪些？ 4

2.建设项目环境影响评价是如何分类管理的？ 4

3.《建设项目环境影响评价分类管理名录》所指的环境敏感区是哪些区域？ 4

4.判断建设项目环评类别的重要依据是什么？ 4

5.建设项目的环境影响报告书应当包括哪些内容？ 5

6.国务院环境保护行政主管部门负责审批的建设项目的环境影响评价文件包括哪些？ 5

7.建设项目的环境影响评价文件经批准后，发生哪些情况，建设单位应当重新报批或重新审核建设项目的环境影响评价文件？ 5

8.电力建设工程项目的输变电工程环境影响评价文件的审批权限是如何划分的？ 5

9.《中华人民共和国行政许可法》规定哪些事项应当公告并听证？ 6

10.行政许可直接涉及申请人与他人之间重大利益关系的，行政机关和申请人有何义务和权利？ 6

11.《中华人民共和国行政许可法》规定的听证程序如何进行？ 6

12.如何做好环评报告审批过程中征求公众意见的工作？ 6

13.建设项目在哪些情况下可以举行听证会？ 7

14.建设单位应当在确定了承担环境影响评价工作的环境影响评价机构后7日内，向公众公告哪些信息？ 7

15.环评报告送交环保行政主管部门审批或者重新审批之前，建设单位或者其委托的机构应做好哪些工作？ 7

16.环保行政部门在受理建设项目环境影响报告书后，应采取哪些公开措施？ 8

17.己批准的建设项目环境影响评价文件发生何种情形后，应当重新评价？ 8

18.超高压送变电工程环境影响评价的适用标准是什么？ 8

19.WHO极低频场环境的工频电场和磁场的限值是如何规定的？ 8

20.我国对工频（频率50 ～ 60Hz）电场和磁场的限值是如何规定的？ 8

21.极低频电场和磁场对人的健康是否有害？ 8

22.对电力建设项目的工频电场和磁场的限值是否适用《工业企业设计卫生标准》（GBZ 1—2002）的规定？ 9

23.建设项目未经环评或者审查后未予批准会产生什么后果？ 9

24.建设单位未依法报批建设项目环境影响评价文件，或者未依照《中华人民共和国环境影响评价法》第二十四条的规定重新报批或者报请重新审核环境影响评价文件，擅自开工建设的应承担何种法律责任？ 9

25.电力行业省公司一级单位的环保工作有哪些主要职责？ 9

26.电力行业生产企业的环保工作有哪些主要职责？ 10

27.承担电力建设项目环境影响评价的负责单位必须具备哪些条件？ 10

三、电力建设水保与文物保护 11

1.编制水土保持规划包括哪些内容和步骤？ 11

2.建设项目在实施过程中可能造成水土流失的，规划的组织编制机关应当在规划中提出哪些对策和措施？ 11

3.哪些生产建设项目应当编制水土保持方案？由谁来编制？包括哪些内容？ 11

4.哪些建设项目的水土保持方案必须先经水行政主管部门审查同意？水土保持设施经验收不合格的后果是什么？ 11

5.输电线路建设项目采伐林木，开拓线路通道需要采取哪些措施？ 12

6.水土保持方案实施过程中，水土保持措施需要作出重大变更的，应当经谁来批准？ 12

7.依法应当编制水土保持方案的生产建设项目未编制或者未批准的后果是什么？ 12

8.建设单位造成水土流失的应如何处理？ 12

9.什么是水土保持方案的“三同时”？ 12

10.何种情形下生产建设项目单位应当缴纳水土保持补偿费？ 12

11.在水污染防治方面，哪些情形下对生产建设单位处以罚款并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分？ 13

12.对水土保持设施未经验收或者验收不合格将生产建设项目投产使用的给予何种处罚？ 13

13.什么是建设项目的水污染防治设施“三同时”？ 13

14.禁止在饮用水水源一级保护区内新建、改建、扩建哪些项目？己建成的如何处置？禁止哪些活动？ 13

15.禁止在饮用水水源二级保护区内新建、改建、扩建哪些项目？已建成的如何处置？限制哪些活动？ 13

16.有哪些污染水源行为之一的，由政府环保部门责令停止违法行为、罚款、责令拆除或关闭？ 14

17.建设项目的水污染防治设施存在哪些情形，主体工程投产投运的给予责令停产、停用并罚款的处罚？ 14

18.在水污染防治方面，企业事业单位有哪些行为之一的，给予责令改正、罚款的处罚？ 14

19.企业事业单位违反《中华人民共和国水污染防治法》规定，造成水污染事故的，县级以上人民政府环境保护主管部门可以给予哪些处罚？ 14

20.什么是自然保护区？ 15

21.在自然保护区的建设项目有哪些限制？ 15

22.国家、省级、设区的市、自治州级和县级文物保护单位的建设控制地带由哪一级政府批准、划定并公布？ 15

23.建设单位对配合建设工程进行的考古调查、勘探、发掘有哪些义务？ 16

24.进行大型基本建设工程的单位在工程范围内有可能埋藏文物的应当如何处理？ 16

25.项目建设单位在文物保护范围和建设控制地带内的哪些行为会受到行政处罚？ 16

第二节 电力建设用地 16

一、建设用地性质 16

1.建设用地属于何种权属性质？ 16

2.什么是土地的他项权利？ 17

3.土地的他项权利如何确定？何时确定？ 17

4.哪些土地属于国家所有？ 17

5.土地利用总体规划将土地分为哪三类？ 17

6.新一轮土地改革所指的“三块地”是指什么？改革的大方向是什么？ 17

二、建设用地使用权的取得 18

1.建设用地使用权的取得方式有哪几种？ 18

2.哪些建设用地情形可以由县级以上人民政府依法批准划拨？ 18

3.建设单位使用土地应履行哪些义务？ 18

4.建设单位用地申请步骤如何？ 19

5.建设单位采取招标、拍卖、协议等出让方式设立建设用地使用权的，订立的建设用地使用权出让合同应包括哪些条款？ 19

6.电力建设工程哪种情形可以以划拨方式取得土地使用权？哪种情形应当以有偿方式提供土地使用权？ 19

7.电力建设用地是否属于公益事业用地？ 19

8.涉及农用地转为建设用地的应办理何种审批？审批权限如何划分？ 20

9.建设占用土地，涉及农用地转为建设用地的，应当符合哪些指标？ 20

10.征收哪些土地应由国务院批准？涉及农用地转用的是否另行办理征地审批手续？ 21

11.土地征收后所有权人、使用权人应办理什么手续？ 21

12.政府征收土地应采取哪些公开透明措施？ 21

13.经批准的建设项目需要使用国有建设用地的如何审批？ 21

14.建设单位使用国有土地的，确需改变该幅土地建设用途的怎么办？ 22

15.建设项目施工和地质勘查需要临时使用国有土地或者农民集体所有的土地的怎么办？ 22

16.哪些情形下政府可以收回国有土地使用权？ 22

17.违反《中华人民共和国土地管理法》应承担哪些责任？ 23

三、土地征用 23

1.集体所有的土地作为建设用地的，是否可以直接划拨或出让？ 23

2.具体建设项目需要占用土地利用总体规划确定的城市建设用地范围内的国有建设用地的，如何办理？ 23

3.能源、交通、水利、矿山、军事设施等建设项目确需使用土地利用总体规划确定的城市建设用地范围外的土地，涉及农用地的，如何办理？ 23

4.征用土地的程序步骤如何？ 24

5.征用土地应当由用地单位支付哪些补偿费？ 24

6.土地征收后各项补偿费的标准如何？ 25

7.土地征用后安置补助费的标准如何？ 25

8.用地单位支付的各项补偿费和安置补助费的给付对象是谁？ 26

9.项目施工过程中需要临时用地怎么办？ 26

四、房屋征收 26

1.宅基地使用权人有什么权利？ 26

2.出于什么目的国家可以征收国有土地上单位和个人的房屋？ 27

3.《国有土地上房屋征收与补偿条例》的适用范围是什么？ 27

4.征收个人住宅的有何保障和限制？ 27

5.市、县级人民政府及其有关部门如何认定被征收的房屋是否给予补偿？ 27

6.房屋征收与补偿的原则是什么？ 27

7.政府房屋征收部门是否必须亲自操作房屋征收业务？ 27

8.什么情形下市、县级人民政府方可作出房屋征收决定？ 28

9.征收房屋，市、县级人民政府应当采取哪些透明公开的措施？ 28

10.房屋征收公告应当载明哪些事项？ 28

11.征收房屋，市、县级人民政府在什么情形下应当举行由被征收人和公众代表参加的听证会？ 28

12.市、县级人民政府作出房屋征收决定前，何种情形下应当经政府常务会议讨论决定？ 29

13.房屋征收对被征收人给予哪些补偿？ 29

14.被征收房屋价值的补偿的底价标准是如何规定的？ 29

15.对被征收房屋价值的补偿，具体有哪几种情形及标准？ 29

16.作出房屋征收决定前，征收补偿费用应满足什么要求？ 30

17.对房屋征收补偿方式，被征收人有哪些选择？ 30

18.因征收房屋造成搬迁、停产停业损失的，如何处理？ 30

19.房屋征收部门与被征收人应就哪些方面订立补偿协议？ 30

20.房屋征收部门与被征收人在征收补偿方案确定的签约期限内达不成补偿协议，或者被征收房屋所有权人不明确的怎么处理？ 30

21.补偿和搬迁的顺序如何？禁止哪些非法搬迁行为？ 31

22.对“公共利益需要”和“非公共利益需要”的征收、补偿、拆迁的管辖有何限制？ 31

23.被征收人在法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼，在补偿决定规定的期限内又不搬迁的，怎么办？ 31

24.对被征收人采取暴力、威胁或者违反规定中断供水、供热、供气、供电和道路通行等非法行为的，应承担什么责任？ 31

25.阻碍依法进行的房屋征收与补偿工作的应承担何种责任？ 31

26.市、县级人民政府、房屋拆迁管理部门、拆迁人的违法行为应依法承担何种责任？ 31

五、建设征地和房屋征收存在问题与对策 32

1.电力建设为什么会遇到阻工？如何解决？ 32

2.线路走廊不做征地处理如何解决巡视维护维修的通道问题？ 33

3.电力工程项目需要拆迁房屋的范围应当适用哪些法律法规规章？为什么？ 34

4.房屋拆迁部门有哪些？ 37

5.被征收人对市、县级人民政府作出的房屋征收决定不服的有哪些救济权利？ 37

6.违法拆迁、暴力拆迁应承担什么责任？ 37

7.签订协议后拒绝交地、腾房怎么办？ 38

六、电力建设用地的前瞻性问题思考 38

1.土地承包者有哪些权利？ 38

2.土地的空间权如何设立、取得、行使？ 38

3.目前的架空输电线路是否取得了地上空间使用权？ 39

4.架空输电线路占用空间的权利应属何种土地权利？ 39

5.什么是土地他项权利？是如何形成的？ 39

6.土地他项权利都包括哪些类型？ 39

7.土地他项权利如何设定？ 40

8.电力建设用地的土地他项权利有哪些？是否有证书确认？ 40

9.架空输电线路（地下电缆）作为新设立的建设用地使用权，是否会损害已设立的用益物权？ 40

10.不动产的权利人通过何种方式提高自己土地的便利和效益？ 40

11.架空输电线路土地使用权目前存在哪些问题？ 40

12.电力建设人如何保证建设用地使用权受到法律保护？ 41

13.什么是新一轮土地改革的“三块地”“三条线”“三种权”？ 41

14.我国目前在征地方面存在哪些问题？ 41

15.新一轮土地改革大方向是什么？ 41

16.对“三块地”分别如何改革？ 42

17.新一轮土地改革对电力建设用地有哪些影响？ 42

第三节 电力建设项目审批许可与核准 43

一、工程项目初步设计文件审查 43

1.违反审批程序会导致什么后果？ 43

2.省级发改委对330kV及以下的架空输电线路工程初步设计文件审核哪些内容？ 43

3.行政机关在对行政许可进行审查时遇到何种情形应当告知利害关系人？申请人、利害关系人有哪些权利？ 43

4.电力建设审批程序步骤中应注意什么问题？ 44

5.编制建设工程设计、勘察文件，应当以哪些文件为依据？ 44

6.工程初步设计审批要提交哪些文件？ 44

7.电力建设环评纠纷利用哪些公共利益优先原则？ 44

二、工程项目批复与核准 45

1.项目审核机关是指什么部门？ 45

2.项目申请报告应主要包括哪些内容？ 45

3.项目申报单位在向项目核准机关报送申请报告时，需根据国家法律法规的规定附送哪些文件？ 45

4.建设项目的核准分为哪几类？相应核准机关是什么部门？ 45

5.项目审核程序如何？ 46

6.项目核准机关主要根据哪些条件对项目进行审查？ 46

7.项目核准的有效期多长？ 47

8.对应报项目核准机关核准而未申报的项目，或者虽然申报但未经核准的项目其他相关部门应禁止哪些作为？ 47

9.项目监管部门包括哪些？对未申报、未经核准以及未按项目核准文件的要求进行建设的项目如何处理？ 47

10.哪些建设项目仅需向政府提交项目报告？政府从哪些方面审核项目报告？ 47

11.《政府核准的投资项目目录》对电力工程项目核准职权是如何划分的？ 47

12.工程项目审批步骤中的环保影响报告在哪个环节？ 48

13.对已建成的违法输变电工程应由哪些部门监管查处？ 48

14.如何区分建设项目适用核准制还是备案制？ 48

15.哪些事项可以设定行政许可？ 49

16.申请电力业务许可证的，应当提供哪些材料？ 49

17.电力建设工程备案有哪些主要内容？ 50

18.电力建设工程备案程序如何？ 50

第四节 电力建设施工 50

一、施工许可 50

1.建筑工程开工前应该申请领取什么证件？ 50

2.申请领取施工许可证，应当具备哪些条件？ 50

3.建筑工程迟延、中止施工会导致什么后果？ 51

4.从事建筑活动的建筑施工企业、勘察单位、设计单位和工程监理单位，应当具备哪些条件？ 51

5.申请承装（修、试）电力设施许可证应当具备哪些条件？ 51

6.承装（修、试）电力设施许可证分为哪几类？哪几级？ 52

7.承装（修、试）电力设施许可证分为一级、二级、三级、四级和五级分别可以从事哪些业务？ 52

二、工程招投标 52

1.什么是公开招标和邀请招标？ 52

2.招投标活动的原则是什么？ 52

3.对招投标人和机构有哪些要求？ 53

4.电力行业须具备哪些条件才能进行招标？ 54

5.关于自行招标是如何规定的？ 54

6.工程建设项目必须招标的范围是什么？ 54

7.关于公司物资采购范围的规定如何？ 55

8.哪些工程项目可以不招标？ 55

9.免予招标的项目有哪几类？ 56

10.公开招标经批准可邀请招标的有哪几类？ 56

11.电力行业有哪些情形的可实行邀请招标？ 56

12.依法必须进行公开招标的项目，有哪些情形可以邀请招标？ 57

13.依法必须进行施工招标的工程建设项目有哪些情形之一的，可以不进行施工招标？ 57

14.对有关招标文件有哪些要求？ 57

15.电网企业招标方案包括哪些内容？ 58

16.电网企业招标公告或投标邀请书应载明哪些内容？ 58

17.投标文件有哪些情形之一的，招标人应当拒收？评标委应当否决其投标？ 58

18.哪些行为属于投标人串通投标报价？ 59

19.哪些行为属于招标人与投标人串通投标？ 59

20.招标人有哪些行为之一的属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人？ 59

21.我国相关部委发布招标公告的媒体有哪些？ 60

22.招标公告必须包含哪些内容？ 60

23.中标人的投标应当符合哪些条件之一？ 60

24.有关开标现场有哪些规定？ 60

25.对于开标现场审核投标文件有何规定？ 60

26.评标委员会的组成是如何规定的？ 61

27.开标人员由哪些人员组成？ 61

28.开标应如何操作？ 61

29.评标应如何进行？ 62

30.评标报告应当如实记载哪些内容？ 62

31.招投标各个阶段的监督重点是什么？ 63

32.电力行业的施工许可分为哪三大类？每一大类又分几个等级？ 64

33.取得各级承装类承装（修、试）电力设施许可证的可以承担哪些电压等级输电、供电、受电电力设施的安装？各级承装类承装（修、试）电力设施许可证的申请人应当具备什么条件？ 64

34.取得各级承修类承装（修、试）电力设施许可证的可以承担哪些电压等级输电、供电、受电电力设施的维修？各级承修类承装（修、试）电力设施许可证的申请人应当具备什么条件？ 67

35.取得各级承试类承装（修、试）电力设施许可证的可以承担哪些电压等级输电、供电、受电电力设施的试验？各级承试类承装（修、试）电力设施许可证的申请人应当具备什么条件？ 69

三、工程施工 71

1.建筑工程发包与承包的招标投标活动应当遵循的原则是什么？ 71

2.工程发包分哪两种？如何操作？ 71

3.两个以上的承包单位联合共同承包的对承包合同的履行承担何种责任？ 72

4.关于分包有哪些规定？ 72

5.关于转包与分包有哪些规定？ 73

6.指定分包会给业主带来哪些风险？如何规避这些风险？ 73

7.关于建筑工程监理有哪些规定？ 74

8.建设单位和建筑单位对建筑工程质量负有何种义务和责任？ 74

9.总包和分包单位的建筑质量责任如何分担？ 74

10.电力施工许可以外的开工风险有哪些？ 75

11.无证施工有哪些法律风险？ 75

12.建设施工合同无效的认定和处理是如何规定的？ 75

第二章 供用电合同 77

第一节 供用电合同概述 77

1.什么是供用电合同？ 77

2.供用电合同有哪些特征？ 77

3.根据供用电合同的强制缔约性，是不是任何情况都必须与用电申请人签订供用电合同？什么情况下可以不予签订？ 78

4.签订供用电合同的原则是什么？ 78

5.合同订立的方式与程序如何？ 78

6.签订供用电合同的步骤如何？ 80

7.供用电合同应当在何时签订？ 81

8.供用电合同应具备哪些内容（条款）？ 81

9.供用电合同特别约定条款和附件都包括哪些？ 81

10.什么是无效和可撤销合同？ 82

11.无效或被撤销合同的法律效力如何？ 83

12.哪些情形下订立的供用电合同无效或者可以撤销？ 83

13.什么叫委托转供电合同？各方当事人有哪些权利义务？ 83

第二节 供用电合同内容（条款）解析 84

一、供用电合同当事人 84

1.供电人主体资格如何？ 84

2.用电人主体资格如何？用电人的身份对合同效力有何影响？ 84

3.供用电合同当事人应具备哪些基本信息？ 85

4.如何审查用电人的资信？ 85

二、供电方式、供电质量和合同有效期 86

1.供电方式是如何规定的？ 86

2.在何种情况下，保安电源应由用户自备？ 86

3.电能质量都包括哪些方面？法律法规作何规定？ 87

4.对供电频率允许偏差是如何规定的？ 87

5.对供电电压允许偏差和供电质量是如何规定的？ 87

6.对谐波电流和波形是如何规定的？ 87

7.用户的冲击负荷、波动负荷、非对称负荷应达到哪些标准要求？ 88

8.供电企业对用电设施有哪些审查义务？对于用户的用电设施产生谐波、冲击负荷的情况不符合国家有关规定的如何处理？ 88

9.对供电可靠率是如何规定的？ 88

10.供用电合同的有效期怎样确定？ 88

11.供用电合同到期是否应该重签？ 89

三、用电容量、性质、地址 89

1.何谓用电容量？对供用电有何影响？ 89

2.供用电合同中如何表示用电容量条款？ 89

3.何谓用电性质？ 90

4.用电地址与合同履行地点有何不同？各有何作用？ 90

四、供电设施维护责任的划分 91

1.什么是产权分界点？如何界定？ 91

2.公用路灯、信号灯的运行维护职责和交费义务由谁承担？ 91

3.各种所有权的电力设施的维护责任如何划分？ 91

4.电力设施上发生的事故如何承担责任？ 92

五、电能计量、电价与电费结算 92

1.分类计量方式是如何规定的？ 92

2.对10kV及以下和35kV及以上用户计量装置有何要求？ 92

3.对高供高计和高供低计是如何要求的？ 92

4.对一户一表计量要求是如何规定的？ 92

5.对临时用电用户的计量要求如何？ 93

6.如何确定用电人的电价？ 93

7.电费计费方式是如何规定的？ 93

8.怎样选择解决供用电双方争议的管辖？ 94

9.《电力供应与使用条例》规定的供用电合同条款缺乏哪些条款？ 94

10.供用电合同中的服务条款应包括哪些方面？ 95

11.《电力供应与使用条例》第三十三条规定“双方共同认为应当约定的其他条款”，实践中低压供用电合同都应包括哪些条款？ 95

12.《电力供应与使用条例》第三十三条规定“双方共同认为应当约定的其他条款”，实践中高压供用电合同都应包括哪些条款？ 95

13.用电人有哪些通知义务？何时通知？ 96

第三节 供用电双方的义务 96

一、供电人的义务 96

1.法律法规对供用电双方的义务是如何规定的？ 96

2.供电人有哪些义务？ 97

3.对保证供电质量有哪些规定？ 97

4.不得越界操作的义务是如何规定的？什么情况下可以越界操作？ 97

5.供电方的其他禁止性行为是指哪些？ 97

6.供电人减少损失的配合行为指哪些措施？ 97

7.依法披露信息和保护用电人的商业秘密的规定包括哪些方面？ 98

二、用电人的义务 98

1.用电人有哪些的具体义务？ 98

2.用户可以以怎样的方式交费？ 98

3.用电人安全用电义务包括哪些？ 98

4.为保证电力质量共担用电人有哪些义务？ 99

5.用电人应履行哪些配合义务？ 99

6.用电人应履行哪些及时报告义务？ 100

7.用电人保证电工资质是指什么？ 100

8.用电人的禁止性行为包括哪些？ 100

第四节 供用电合同的履行 100

一、供用电合同履行概述 100

1.什么是供用电合同的履行？ 100

2.供用电合同履行的法律特征是什么？ 101

二、供用电合同履行的原则 101

1.合同履行的原则有哪几个？ 101

2.供用电合同主体有何特点？ 101

3.供用电合同的标的质量特点如何？ 101

4.供用电合同价款有何特点？ 102

5.供用电合同的履行地点和方式有何特点？ 102

三、供用电合同履行中的抗辩权 102

1.与供用电合同相关的抗辩权有哪几种？ 102

2.什么是先履行抗辩权？ 102

3.适用先履行抗辩权有哪些条件？ 103

4.先履行抗辩权有何法律效力？ 103

5.在供用电合同中适用先履行抗辩权有哪两种情形？ 103

6.不安抗辩权的含义是什么？ 104

7.供电方如何判断和把握用电方有《中华人民共和国合同法》第六十八条规定的可以中止履行合同（暂停供电）的四种情形？ 104

8.在供用电合同履行中不安抗辩权的发生条件有哪些？ 105

9.如何行使不安抗辩权？ 105

10.供电企业行使不安抗辩权应注意哪些事项？ 105

第五节 供用电合同保全 106

一、供用电合同保全 106

1.什么是合同的保全？ 106

2.债的相对性是否是绝对的？合同保全的目的是什么？ 106

3.合同保全措施的主要功能有哪些？ 106

二、撤销权 107

1.什么是撤销权？ 107

2.供用电合同中供电方取得撤销权必须符合哪些条件？ 107

3.撤销权如何行使？ 107

4.供电企业行使撤销权应注意哪些事项？ 107

三、代位权 108

1.什么是代位权？ 108

2.债权人代位权有何法律特征？ 108

3.在供用电合同履行中代位权的发生条件有哪些？ 108

4.供电企业行使代位权应注意哪些事项？ 108

第六节 供用电合同担保 109

一、合同担保概述 109

1.什么是担保？担保有哪些方式？ 109

2.供用电合同可否适用担保？ 109

3.供电企业如何采取合同担保措施？ 109

二、保证 109

1.什么是保证？保证有哪两种方式？ 109

2.哪些主体可以作为保证人？ 110

3.哪些单位和部门不得作为保证人？ 110

4.对违法作保如何处理？ 110

5.什么是一般保证？ 111

6.什么是一般保证的先诉抗辩权？先诉抗辩权的限制条件有哪些？ 111

7.什么是连带责任保证？ 111

8.一般保证的保证期间为多长？ 111

9.连带责任保证的保证期间为多长？ 111

10.对于保证期间的不同约定和起算是如何规定的？ 112

11.何日开始计算保证合同的诉讼时效？ 112

12.保证范围有哪些？ 112

13.在保证期间内，对变更和转让债权债务的，保证人是否还承担保证责任？ 112

14.保证合同包括哪些内容？ 112

15.供电企业采取保证担保措施有哪些注意事项？ 113

三、抵押 113

1.什么是抵押？ 113

2.哪些财产可以作为抵押物？ 113

3.《中华人民共和国物权法》为什么扩大了担保财产的范围？具体作了哪些扩充？ 114

4.哪些财产不得抵押？ 114

5.什么是最高额抵押？ 114

6.抵押合同有哪些内容？ 115

7.抵押合同的订立及生效的条件有哪些？ 115

8.《中华人民共和国担保法》对办理抵押物登记的对应部门是如何规定的？ 115

9.什么是浮动抵押？ 115

10.浮动抵押有哪些特点？ 116

11.浮动抵押财产发生什么情形时确定？ 116

12.什么是最高额抵押？ 116

13.有哪些情形之一的，最高额抵押权人的债权确定？ 116

14.对于最高额抵押的债权变更和抵押权的转让有何规定？ 116

15.《中华人民共和国物权法》关于简化担保物权的实现程序是如何规定的？ 117

16.最高额抵押对电费担保有何意义？ 117

17.供电企业在适用抵押担保方式时应注意哪些问题？ 117

四、质押 118

1.什么是质押？质押分为哪两类？ 118

2.质押合同包括哪些内容？ 118

3.什么是动产质押？ 118

4.动产质押有何特征？ 119

5.《中华入民共和国物权法》规定的权利质押都包括哪些“权利”？ 119

6.对以各种可以出质的权利出质如何操作？ 119

7.供电企业在适用质押担保方式时应注意哪些问题？ 120

五、留置 120

1.什么叫留置权？留置权有何特征？ 120

2.电力企业是否适用留置担保？为什么？ 120

六、定金 121

1.什么叫定金？ 121

2.在供用电合同中如何适用定金？ 121

3.“定金”和“订金”有何区别？ 121

4.在供用电合同中定金与违约金条款可否并用？为什么？ 121

七、关于担保措施的适用 122

1.在供用电合同中是否一定约定担保条款？ 122

2.何种情况下在订立供用电合同时约定担保条款？ 122

3.如何在供用电合同履行过程中使用担保措施？ 122

第七节 供用电合同违约责任承担 122

一、电能质量和电力运行事故责任 122

1.《中华人民共和国电力法》对电能质量责任是如何规定的？ 122

2.《中华人民共和国合同法》对电能质量责任是如何规定的？ 123

3.《电力供应与使用条例》对电能质量责任是如何规定的？ 123

4.《供电营业规则》对电能质量责任是如何规定的？ 123

5.什么是电力运行事故？ 123

6.电力运行事故责任如何承担？ 124

7.如何应用法律法规规章对电能质量和电力运行事故责任承担的规定？ 124

二、电费违约责任 124

1.什么是电费违约？ 124

2.电费违约责任是否包括电费违约金？ 125

3.《中华人民共和国合同法》是怎样规定电费违约责任的？ 125

4.《电力供应与使用条例》是怎样规定电费违约责任的？ 125

5.《供电营业规则》是如何规定电费违约责任的？ 125

三、用电违约责任 125

1.什么是违约用电？ 125

2.《中华人民共和国合同法》是如何规定违约用电责任的？ 126

3.《中华人民共和国电力法》是怎样规定违约用电责任的？ 126

4.《电力供应与使用条例》是如何规定违约用电责任的？ 126

5.《供电营业规则》是怎样规定违约责任的？ 126

四、窃电责任 127

1.什么是窃电？ 127

2.《中华人民共和国电力法》是怎样规定窃电责任的？ 127

3.《电力供应与使用条例》是如何规定窃电责任的？ 127

4.《供用电监督管理办法》是如何规定窃电责任的？ 127

5.《用电检查管理办法》是怎样规定窃电责任的？ 127

6.《供电营业规则》是怎样规定窃电责任的？ 127

7.单位窃电如何承担责任？ 128

五、安全用电责任 128

1.安全用电隐患包括哪些方面？ 128

2.《中华人民共和国电力法》对安全供用电责任是怎样规定的？ 128

3.《电力供应与使用条例》对于安全用电给用户规定了哪些禁止性行为？ 128

4.为了实现安全供用电，《供电营业规则》对供用电双方的配合是怎样规定的？ 128

5.设备安全事故法律责任承担是如何划分的？ 129

6.如何规避供用电安全风险？ 129

六、供电方责任承担与免除 129

1.《中华人民共和国民法通则》对供电方造成他人损害的责任承担与免除是怎样规定的？ 129

2.《中华人民共和国侵权责任法》对供电方造成他人损害责任免除是如何规定的？ 130

3.《中华人民共和国电力法》对供电方电力运行事故免除责任是如何规定的？ 130

4.《电力供应与使用条例》对供电方电力运行事故责任承担是怎样规定的？ 130

5.《供电营业规则》对供电方合同责任免除是如何规定的？ 130

第八节 供用电合同变更、转让与终止 130

1.什么叫合同变更？包括哪些变更的条件？ 130

2.供用电合同变更都包括哪些情形？ 131

3.供用电合同变更后，供电方应有哪些作为？ 131

4.什么是合同转让？ 132

5.合同的转让分哪几种？ 132

6.什么是供用电合同转让？应属何种转让？ 132

7.《供电营业规则》第二十九条关于更名或过户的规定，从合同权利义务概括转让的角度来看有何欠缺？为什么？ 132

8.什么是合同终止？合同终止有哪些原因？ 133

9.什么是合同解除？分哪两类？ 133

10.供用电合同终止有哪些情形？ 134

11.合同解除的效力如何？ 134

第九节 供用电合同纠纷处理实务 134

1.处理欠费纠纷有哪几种途径？ 134

2.怎样按照电力法律法规规定处理欠费纠纷？ 134

3.怎样通过行使不安抗辩权追讨欠费？ 134

4.通过仲裁与诉讼追交电费有何利弊？ 135

5.如何通过民事途径处理违约用电纠纷？ 135

6.怎样通过行政途径处理违约用电纠纷？ 136

7.如何通过民事途径处理窃电纠纷？ 137

8.怎样通过行政途径处理窃电纠纷？ 137

9.如何通过刑事途径处理窃电纠纷？ 137

10.常见的电力运行事故损害有哪些？ 138

11.关于事故赔偿有哪些原则性的法律规定？ 138

12.发生电力运行事故损害，如何给受损客户赔偿？ 138

13.用电客户或第三人原因造成供电方损失应如何赔偿？ 138

14.居民用户家电因何种事故导致损害方可索赔处理？ 139

15.电力运行事故造成客户家电损害如何赔偿？ 139

16.对于用电客户的家电损坏，供电企业在何种情况下免责？ 139

第十节 供用电合同创新与管理 140

1.如何规避格式合同？ 140

2.签订供用电合同对信用没有保证的用电客户要求提供担保有何法律依据？ 140

3.在与客户签订供用电合同过程中，供电方各部门应采取哪些协作措施？ 140

4.供用电合同的现代化管理要求具备哪些功能？ 140

5.对合同的查询与统计功能有何要求？ 140

6.对合同变更的实时记录功能有何要求？ 141

7.对合同的监督履行功能有何要求？ 141

8.对合同的纠纷处理、终止与解除的归档功能有何要求？ 141

第三章 电能计量和电费电价 142

第一节 电能计量 142

一、计量装置的投资、安装与维护 142

1.安装计量装置应由谁来投资？计量装置及其附件的安装、移动、更换、校验、拆除、加封、启封及表计接线等应由谁来负责？ 142

2.用电计量装置的维护责任如何划分？ 143

3.计量装置毁损、灭失责任如何承担？ 143

4.目前有的供电方收取低压用电申请人的计量装置和电源到客户用电地点的设备材料费是否违法？ 144

二、预付费计量装置的安装 145

1.预付电费是否合法？ 145

2.客户为何不愿意安装预付电费计量装置？ 147

3.供电方是否有权强行让客户投资安装预付费计量装置？如何推广安装预付费计量装置？ 147

4.对预付费电表客户如何进行管理与服务？ 148

三、电能计量纠纷处理 149

1.因计量装置接线、互感器配置错误错计电量纠纷如何处理？ 149

2.如果接线或配置错误造成的不当得利之债协商不成提起诉讼，供电方应提供哪些证据？ 150

3.因接线或配置错误发生的不当得利之债是否有时效之虞？ 150

4.如何避免因接线或配置错误发生的不当得利之债？ 150

5.计量装置失准纠纷如何处理？ 150

6.怎样避免更换计量置或计量方式纠纷？ 151

7.负控计量装置电费结零后跳闸停电的是否属于违约停电行为？ 151

第二节 电价及其制定与管理 151

一、电价概述 151

1.什么是电价？电价分哪三大类？ 151

2.电价的政策、原则、管理方式如何？ 152

3.电价的主要作用有哪几个方面？ 152

二、电价体系 152

1.销售电价的制定有哪些法律法规和政策？ 152

2.销售电价制定权限如何规定？ 153

3.我国销售电价采用怎样的电价体系？ 153

三、电价分类制定与监管 153

1.电网销售电价与分类如何？ 153

2.制定各类用户电价的依据是什么？ 154

3.三类上网电价是怎样制定的？ 154

4.互供电价如何制定？ 154

5.谁来管理、监督销售电价？ 155

第三节 电价执行、调整与改革 155

一、电价执行与调整 155

1.关于严格执行电价有哪些法律规定？ 155

2.销售电价如何调整？ 155

3.电价调整后如何执行？ 155

二、电价改革 156

1.电价改革的目标是什么？ 156

2.如何对每类用户按电压等级定价？ 156

3.新电改把电价理顺为哪几类？ 156

4.输配电价改革的目标是什么？ 156

5.参与市场交易的电价由哪几部分组成？ 157

6.新电改如何分类推进交叉补贴改革？ 157

三、阶梯电价 157

1.什么是阶梯电价？ 157

2.为什么实施阶梯电价？有何意义？ 157

3.阶梯电价如何分档？ 157

4.阶梯电价如何解决家庭人口和季节性用电差异问题？ 158

5.实行阶梯电价后如何进行管理电费？ 158

6.实施阶梯电价后居民如何节电？ 158

第四节 电费风险防范的法律措施 159

一、签订合同防范措施 159

1签订合同对客户的资格审查包括哪些方面？ 159

2.对各类客户各做哪些资信审查？ 159

3.合同担保措施都有哪些？如何适用？ 160

4.详尽约定双方共同认为应当约定的其他条款都有哪些？ 160

二、约定电费违约金 160

1.什么是电费违约金？ 160

2.《供电营业规则》对电费违约金有具体规定为什么还要合同约定？ 161

3.如果在供用电合同中没有约定电费违约金，法院会支持1‰～3‰的电费违约金吗？ 161

三、约定违约使用电费 162

1.违约使用电费的规定出自何处？ 162

2.对违约使用电费的如何处理？ 162

3.违约使用电费在《供电营业规则》中己有量化规定，是否有必要在供用电合同中约定？ 163

四、运用预期违约制度 163

1.什么是预期违约制度？ 163

2.预期违约与实际违约和不安抗辩权有何差异？ 163

3.预期违约在供用电合同关系中有何表现？ 163

4.供电企业怎样运用预期违约制度保护自己的合同权利？ 163

五、适时行使不安抗辩权 164

1.什么是不安抗辩权？ 164

2.供用电合同先履行一方行使不安抗辩权的条件是什么？ 164

3.如何行使不安抗辩权？ 164

4.行使不安抗辩权应注意哪些事项？ 164

六、及时运用撤销权 164

1.什么是撤销权？ 164

2.撤销权的行使期间为多长？ 165

3.怎样行使撤销权？ 165

4.行使撤销权应注意哪些事项？ 165

七、运用担保手段 165

1.什么是保证？分哪两类？ 165

2.什么是抵押？ 166

3.什么是质押？ 166

4.什么是定金？定金与订金有何区别？ 166

5.定金与违约金可否并用？ 166

八、电费债权的诉讼时效 167

1.什么是诉讼时效？是否也适用于电费债权？ 167

2.电费债权的诉讼时效的起算、中止是如何规定的？ 167

3.对于电费债权而言，诉讼时效风险最容易发生在哪几种情形？ 167

4.如何防范诉讼时效制度给电费债权的实现带来的风险？ 168

第五节 电费清欠的法律措施 168

一、停电催费 168

1.停电催费有哪几种情形？ 168

2.法律法规如何规定停电催费？ 168

3.按照《中华人民共和国电力法》的规定，如何操作停电催费？ 169

4.按照电力法律法规操作停电催费应哪些注意事项？ 169

5.按照约定停电催费有哪些法律规定？ 169

6.按照约定停电催费的，如何约定停电催费通知时限和通知送达方式？ 170

7.怎样按照约定操作停电催费？ 170

8.按照约定操作停电催费应注意哪些事项？ 170

二、代位权 170

1.什么是代位权？ 170

2.在供用电合同履行中代位权的发生必须具备哪些条件？ 170

3.行使代位权应注意哪些事项？ 171

三、抵销权 171

1.什么是抵销权？ 171

2.抵销权有哪几种？ 171

3.行使抵销权应注意哪些事项？ 171

四、支付令 172

1.什么是支付令？ 172

2.使用支付令追要电费有什么意义？ 172

3.在供用电合同履行中申请支付令的条件是什么？ 172

4.供电企业申请支付令应注意哪些事项？ 172

五、偿还电费协议公证 173

1.可以公证的事项范围包括哪些方面？ 173

2.经过公证的偿还电费协议有何法律效力？ 173

3.偿还电费进行协议公证有哪些应注意事项？ 173

六、起诉然后自动撤诉 174

1.起诉然后自动撤诉有何法律规定？ 174

2.电力企业采用起诉然后自动撤诉的目的是什么？ 174

3.如何通过起诉然后自动撤诉来追交电费？ 174

4.在使用起诉然后自动撤诉过程中应注意哪些事项？ 174

七、仲裁与诉讼 174

1.什么是仲裁？什么是起诉？供用电合同争议纠纷解决是仲裁还是起诉？ 174

2.选择仲裁应注意哪些事项？ 175

3.选择起诉应注意哪些事项？ 175

八、破产企业电费回收 177

1.什么是破产？如何启动？ 177

2.在破产程序中，追交电费的供电企业应正确及时地行使债权人的哪些权利？ 177

3.供电企业作为债权人在破产程序中应注意哪些事项？ 178

4.供电企业如何防范因欠费客户破产而遭受的电费损失？ 180

九、改制企业电费回收 180

1.企业公司制改造的各种情形的债务如何承担？ 180

2.企业股份合作制改造的各种情形的债务如何承担？ 181

3.企业分立的各种情形的债务如何承担？ 181

4.企业债权转股权的各种情形的债务如何承担？ 181

5.国有小型企业出售的各种情形的债务如何承担？ 182

6.企业兼并的各种情形的债务如何承担？ 182

7.在各种企业改制的情形下追交电费应把握什么原则？ 183

第四章 用电检查和违约用电与窃电 184

第一节 用电检查 184

一、用电检查的法律性质 184

1.什么是用电检查？ 184

2.用电检查的意义和作用是什么？ 184

3.用电检查的法律性质是什么？ 184

二、关于电力管理、监管和用电检查的职责 185

1.电力行政管理的主体有哪些？ 185

2.电力行政管理主体有哪些职责？ 185

3.电力监管的主体有哪些？ 185

4.电力监管主体有哪些职责？ 185

5.用电检查与电力行政管理和电力监管的区别是什么？ 186

三、用电检查的组织机构和人员 186

1.申请各级用电检查人员应具备什么条件？ 186

2.用电检查人员应具备什么条件？ 186

3.用电检查人员有何纪律约束？ 187

四、用电检查的程序、职责、内容和方法 187

1.用电检查的程序是什么？ 187

2.用电检查的内容有哪些？ 187

3.跨省电网、省级电网和独立电网专职用电检查人员的职责是什么？ 188

4.供电企业用电检查人员的职责是什么？ 188

5.定期用电检查的内容有哪些？ 188

6.专项用电检查的内容有哪些？ 189

7.用电检查取证有哪些形式和种类？ 189

8.用电检查取证应注意哪些事项？ 190

9.用电检查活动应注意哪些事项？ 190

第二节 违约用电纠纷处理 191

一、违约用电的法律性质 191

1.什么是违约用电？ 191

2.检查违约用电行为的性质是什么？ 191

3.违约用电有哪些种类？ 192

二、违约用电的处理 192

1.对用电检查结果应做如何处理？ 192

2.用电检查中遇到哪些情形可以中止供电？ 192

3.中止供电应注意哪些事项？ 193

4.对违约用电客户中止供电应如何操作？ 193

5.对违约用电如何实施民事处理？ 193

第三节 窃电防范与纠纷处理 194

一、窃电 194

1.什么是窃电？ 194

2.窃电都有哪些种类？ 194

3.目前比较普遍的窃电方法有哪些？ 194

4.查处窃电案件如何取证？ 195

5.查处窃电应注意哪些事项？ 195

二、窃电量的确定 196

1.计算窃电量有哪几类方法？ 196

2.各类窃电量计算方法各包括哪几种？ 196

3.对于窃电刑事案件，法院为什么不采信供电企业依据《供电营业规则》计算的窃电数量？ 196

4.如何解决窃电量推算与疑罪从无和罪刑相适应原则的矛盾？ 196

三、窃电纠纷处理 197

1.对窃电的处理从法律性质上分哪几种？ 197

2.怎样选择对窃电的处理方式？ 197

3.怎样对窃电者进行民事处理？ 197

4.怎样对窃电者进行行政处理？ 197

5.怎样对窃电者进行刑事处理？ 197

6.单位窃电应如何处理？ 198

7.给窃电者停电应注意哪些事项？ 198

8.对窃电者恢复送电的条件怎样和时限多长？ 198

第五章 电力客户服务 199

第一节 电力社会普遍服务 199

1.什么是电力客户服务？有何特点？ 199

2.营业场所有哪些服务内容？ 199

3.营业场所有哪些服务规范？ 199

4.营业场所环境有哪些要求？ 200

5.现场服务有哪些内容？ 200

第二节 业扩报装服务 200

1.业扩报装都有哪些工作？ 200

2.业扩报装遵循何种管理原则？ 201

3.业扩报装有哪些受理方式？ 201

4.现场勘查有哪些主要内容？ 201

5.确定供电方案的基本要求是什么？ 201

6.供电方案的答复时间是如何规定的？ 201

7.怎样审核受电工程设计？其时限是怎样规定的？ 202

8.怎样组织隐蔽工程的中间检查和竣工检验？其时限是如何规定的？ 202

9.《供电监管办法》对于供电企业向用户受电工程提供服务有何规定？ 202

10.《供电监管办法》对供电企业办理供电业务的时限是如何规定的？ 203

11.装表、接电及现场检查服务规范有哪些规定？ 203

12.电能计量装置安装应符合哪些要求？ 203

13.报装接电的时限是如何规定的？ 204

14.业扩报装完成后应收集保管哪些资料？ 204

第三节 电能质量服务 204

1.电压质量规范是如何规定的？ 204

2.供电可靠率是如何规定的？ 204

3.《供电监管办法》对供电质量和可靠率是如何规定的？ 205

4.如何监督电压质量？ 205

5.供电企业应采取哪些措施保证电压质量和供电可靠率？ 205

第四节 抄核收与用电变更服务 205

1.《中华人民共和国电力法》和《电力供应与使用条例》对抄核收服务有哪些规定？ 205

2.《供电营业规则》对于抄核收有何规定？ 206

3.《国家电网公司供电服务规范》对抄核收是怎样规定的？ 206

4.何谓用电变更？都有哪些情形？ 206

5.如何办理用电变更？ 206

6.办理各种用电变更有哪些具体规定？ 206

第五节 停送电服务 209

一、停送（复）电的概念 209

1.供电企业在发电、供电系统正常的情况下是否可以断续供电？ 209

2.哪些情形供电企业可以停电？ 209

3.什么叫停电、中止供电、终止供电？ 210

4.什么是送（复）电？ 210

5.供电企业执行国家有关节能减排和环境保护政策对客户停复电有何特别限制？ 210

6.从主体原因归属上划分，供电企业停电分为哪几类？ 211

二、停送电服务 211

1.因故停复电应如何操作？ 211

2.因故停电事先通知的时限是如何规定的？ 211

3.对重要电力客户停电有何要求？ 212

4.什么是（对非因故停电）国家规定的停电程序？ 212

5.按照国家规定的程序都适用哪些停电？ 212

6.怎样实施用电变更停电？ 213

7.为了催交电费怎样实施停电？复电的条件和时限是怎样规定的？ 213

8.供电企业行使不安抗辩权停电如何实施？ 213

9.供电企业对用电人违约用电实施停电遵循哪些规定？ 213

10.供电企业对用电人窃电实施停电遵循哪些规定？ 214

11.用户注入电网的谐波电流超过国家标准停电如何处理？ 214

12.用电人对其冲击负荷、波动负荷、非对称负荷没有采取整改措施或经整改仍不符合国家标准停电如何处理？ 215

13.对用电人私自转供电停电是如何规定的？ 215

14.如何对淘汰企业、关停企业或者环境违法企业采取停限电措施？ 215

15.如何实施依法解除合同停电？ 215

16.不可抗力或供电人紧急避险停电有何规定？ 216

17.对于由物业管理供电的小区欠费，供电企业可否停电催费？ 216

18.物业小区的居民欠电费，物业管理部门是否有权给欠费居民停电？ 216

19.原户欠费，新户私自过户用电，如何对待新户停送电？ 216

20.房屋易主，原房主要求停电怎么办？ 217

21.房屋正在出租期间，房主申请停电怎么办？ 217

22.各种停电的恢复供电时限是如何规定的？ 217

第六节 客户安全用电服务 218

一、客户安全用电服务规定 218

1.供电企业对安全供用电都有哪些职责？ 218

2.用电方应做好哪些安全用电工作？ 218

3.客户安全用电服务包括哪些内容？ 218

4.客户安全用电管理职责与要求有哪些？ 219

二、客户安全用电管理措施 219

1.安全用电检查如何分类？周期是怎样规定的？ 219

2.用电安全检查有哪些主要内容？ 219

3.供电企业应怎样进行安全用电检查工作？ 220

4.对于受电工程设计审核与检验都有哪些措施？ 220

5.对于受电装置试验与消缺都有哪些具体措施？ 220

6.对于保护和自动装置整定与检验有哪些具体措施？ 221

三、重要客户安全用电管理 221

1.电力负荷是如何分级的？ 221

2.何谓重要电力客户？ 222

3.重要客户是如何分类的？ 222

4.如何认定和监管重要电力客户？ 222

5.对供申企业管理重要电力用户的安全用电以及配置和使用自备应急电源的职责有何规定？ 223

6.重要电力用户供电电源的配置至少应符合哪些要求？ 223

7.重要电力用户的自备应急电源配置应符合哪些要求？ 223

8.重要电力客户怎样安全规范使用管理自备应急电源？ 223

第七节 维修与抢修服务 224

1.《供电监管办法》如何规定供电企业受理维修和抢修以及到达现场的时限？ 224

2.《国家电网公司供电服务“十项承诺”》如何承诺供电企业受理维修和抢修以及到达现场的时限？ 224

3.《国家电网公司供电服务规范》如何规定供电企业受理维修和抢修以及到达现场的时限？ 225

4.供电企业对故障设备的维修和事故抢修时限是否有具体规定？ 225

5.国网是怎样承诺抢修服务的？ 225

6.抢修过程中的二次停电是否应告知重要电力客户？ 225

7.国网对设备故障维修和事故抢修的现场服务工作纪律有哪些规定？ 225

8.供电企业是否负责客户方电力设施的无偿维修抢修？ 226

9.供电企业有偿服务都有哪几种情形？ 226

10.电力运行事故由哪些原因之一造成的，电力企业不承担赔偿责任？ 227

11.因用户或者第三人原因造成电力运行事故的，电力企业是否还要积极抢修？为什么？ 227

12.供电企业如何承诺有偿服务？ 228

13.怎样监管供电企业收费和制定有偿服务价格？ 228

14.供电企业如何实施有偿服务？ 228

第八节 信息咨询服务 228

一、信息服务 228

1.电力监管机构监管哪些企业和机构？如何监管？ 228

2.电力企业、电力调度交易机构披露信息的原则是什么？ 229

3.电力企业、电力调度交易机构披露信息可以采取哪些方式？ 229

4.对电力企业、电力调度交易机构披露的信息有何要求？对于信息披露机构、人员和方式有何规定？ 229

5.从事发电业务的企业应当向电力调度交易机构披露哪些信息？ 229

6.从事输电业务的企业应当向从事发电业务的企业披露哪些信息？ 229

7.电力调度交易机构应当向从事发电业务的企业披露哪些信息？ 230

8.从事供电业务的企业应当向电力用户披露哪些信息？ 230

9.供电企业信息公开的原则和内容如何？客户应当方便的查阅到哪些信息？ 231

10.供电企业向电力监管机构报送信息有何要求？ 231

11.供电企业应主动公开哪些信息？ 231

12.供电企业应当采用哪些方式主动公开信息？ 232

13.供电企业如何指导公众检索获取相关信息？ 232

14.人民群众通过申请获取信息的书面申请应当包括哪些内容？答复期限是如何规定的？ 232

15.供电企业依申请提供信息可以收取哪些费用？ 232

16.新电改关于交易机构信息发布有何规定？ 232

二、咨询服务 233

1.电力客户可以咨询哪些与用电相关的问题？ 233

2.供电企业应当通过不同方式告知客户哪些信息？ 233

3.监管机构对供电企业受理用电投诉的方式和答复期限是如何规定的？ 233

三、“95598”服务 233

1.“95598”有哪些服务内容？ 233

2.“95598”客户服务热线服务有哪些服务规范？ 234

3.供电企业怎样设置、管理客户服务网页（网站）？ 234

4.如何受理、处理客户投诉和举报？ 235

第六章 电力设施保护与相邻纠纷处理 236

第一节 相邻关系 236

一、相邻关系概念 236

1.什么是相邻关系？ 236

2.相邻关系有什么特征？ 236

3.相邻关系相处的原则是什么？ 236

4.《中华人民共和国物权法》对相邻通行和临时用地如何规定的？ 236

5.《中华人民共和国物权法》对相邻污染、建设、用水排水、管线铺设是如何规定的？ 236

6.《中华人民共和国物权法》对电力设施相邻关系有何影响？ 237

二、电力设施相邻关系 237

1.电力设施有哪些相邻关系种类？ 237

2.电力设施建设和运行与土地承包经营权有哪些冲突？ 238

3.电力设施建设和运行与宅基地使用权有哪些冲突？ 239

4.相邻关系人的地上权与电力设施建设和运行之间存在哪些冲突？ 239

5.相邻关系人的地下权与电力设施建设和运行之间存在哪些冲突？ 239

6.法律法规赋予电力企业哪些保护电力设施的特殊义务？ 240

第二节 关于土地权 240

1.什么是用益物权？ 240

2.用益物权有哪些特征？ 240

3.电力设施所有权与相邻关系人的土地用益物权有哪些方面的矛盾？ 241

4.创设地表权、地上权、地下权的法律规定是什么？ 241

5.什么是地表权？地表权对于电力设施相邻关系人而言有何意义？ 241

6.什么是地上权？地上权对于电力设施相邻关系人而言有何意义？ 241

7.什么是地下权？地下权对于电力设施相邻关系人而言有何意义？ 241

8.什么是地役权？ 241

9.电力企业在哪些情形下与相邻关系人产生地役权？ 242

10.电力企业如何取得地役权？ 242

第三节 电力设施保护的主体、职责和措施 242

1.电力设施保护主体有哪几种？ 242

2.各级地方人民政府如何保护电力设施？ 242

3.县以上地方各级电力管理部门保护电力设施的职责和措施有哪些？ 242

4.城乡建设规划部门保护电力设施有哪些职责和措施？ 243

5.电力企业保护电力设施应尽哪些职责？采取哪些措施？ 243

6.园林部门有哪些保护电力设施的职责？ 244

7.公安部门有哪些保护电力设施的职责和义务？ 244

第四节 电力设施保护范围和法律规定 244

1.发电设施的保护对象有哪些？ 244

2.对发、变电设施保护有哪些禁止性规定？ 244

3.电力线路设施的保护范围有哪些？ 245

4.对电力线路设施保护有哪些禁止性规定？ 245

5.电力线路保护区的空间是如何规定的？ 246

6.线路保护区的宽度是否必须严格按照《电力设施保护条例》规定来开通？ 246

7.在厂矿、城镇、集镇、村庄等人口密集地区架空电力线路保护区是如何规定的？ 246

8.电力线路保护区和线路距离建筑物的安全距离规定为什么差距数倍？ 247

9.两种保护区的差异在实践中会导致怎么样的后果？ 248

10.电力企业安全标志分为哪两大类？ 248

11.安全标志具体分为哪几种？ 248

12.给电力设施保护区设立保护标志由哪个部门完成？ 249

13.谁负责对电力设施设立危险警示性标志？ 249

14.电力管理部门应该在哪些地点设置安全标志？ 250

第五节 电力设施相邻纠纷处理 250

一、线、树纠纷 250

1.线路在前竹木在后纠纷如何处理？ 250

2.对于违法种植的竹木应该由谁来砍伐？ 250

3.电力企业依照怎样的步骤处理违章竹木砍伐或修剪纠纷？ 251

4.对于竹木在前线路在后的纠纷如何处理？ 251

5.竹木在前线路在后的纠纷处理步骤如何？ 251

6.电力设施保护区之外的树木与线路的纠纷如何处理？ 252

二、线、屋纠纷 252

1.线屋纠纷有哪些类型？ 252

2.线前屋后纠纷处理有哪些法律依据？ 252

3.电力企业在处理线前屋后纠纷中有哪些职责？ 252

4.对于电力设施保护区内已建成或在建的违法建筑应由谁来拆除？ 253

5.电力设施与其他建设工程互妨应如何处理？ 253

6.电力线路是否可以跨越房屋？ 253

7.如果电力架空线路不得已跨房屋应如何处理？ 253

8.架空线路跨越房屋是否应予被跨越房屋所有者补偿？ 253

9.对需要搬迁的房屋如何处理？ 254

10.500kV输电线路下房屋的搬迁的范围应该是8.5m还是5.0m？ 254

三、线、线纠纷 255

1.在工程建设中如何保护相邻管线？ 255

2.关于禁止电力线与其他弱电线路多线合一有何规定？ 255

3.关于禁止同沟铺设管线有何规定？ 255

四、线、路纠纷 256

1.电力线路与公路、铁路等的距离是如何规定的？ 256

2.电力设施和公路互涉应如何处理？ 256

3.公路建设影响或损害其他行业设施如何处理？ 256

4.电力设施和公路、铁路工程互涉应如何处理？ 256

5.其他工程违反《中华人民共和国公路法》规定应承担哪些责任？ 257

6.电力线路穿越铁路、公路应如何设置保护标志？ 257

五、电磁污染和电力噪声纠纷 257

1.什么叫电磁辐射？ 257

2.我国对电磁辐射概念使用有何误区？ 257

3.为什么说高压电力设施不会产生电磁辐射？ 257

4.什么是电磁场？什么是电场强度和磁场强度？ 258

5.高压电力设施产生的电场强度和磁场强度是否比家电高？ 258

6.WHO是如何规定高压电力设施的电场强度和磁场强度的？ 258

7.我国是如何规定高压电力设施的电场强度和磁场强度的？ 258

8.实际测试的高压电力设施的电场强度和磁场强度比规定值如何？ 258

9.什么是电力噪声？ 258

10.不同适用范围的噪声限制是如何规定的？ 258

11.《中华人民共和国噪声污染防治法》对建设工程控制噪声有何规定？ 259

12.《中华人民共和国环境保护法》对建设工程控制噪声有何规定？ 259

13.造成环境污染的应承担哪些责任？ 259