政府与社会资本合作（PPP）模式政策法规与示范文本集成 第2版PDF电子书下载

第一部分 政策法规及文件 3

一、法律 3

中华人民共和国政府采购法 3

中华人民共和国预算法 10

中华人民共和国招标投标法 21

二、行政法规及文件 28

中华人民共和国政府采购法实施条例 28

中华人民共和国招标投标法实施条例 36

收费公路管理条例 46

国务院办公厅转发国家发展改革委关于“十三五”期间实施新一轮农村电网改造升级工程意见的通知 51

国务院办公厅关于推进农业水价综合改革的意见 52

国务院办公厅转发卫生计生委等部门关于推进医疗卫生与养老服务相结合指导意见的通知 55

国务院办公厅关于推进海绵城市建设的指导意见 59

国务院办公厅关于推进城市地下综合管廊建设的指导意见 61

国务院办公厅印发关于促进社会办医加快发展若干政策措施的通知 64

国务院办公厅转发财政部、发展改革委、人民银行关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式指导意见的通知 67

附件：财政部、发展改革委、人民银行关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式的指导意见 68

国务院办公厅转发财政部、人民银行、银监会关于妥善解决地方政府融资平台公司在建项目后续融资问题意见的通知 72

附件：财政部、人民银行、银监会关于妥善解决地方政府融资平台公司在建项目后续融资问题的意见 72

国务院办公厅关于城市公立医院综合改革试点的指导意见 74

国务院办公厅转发文化部等部门关于做好政府向社会力量购买公共文化服务工作意见的通知 80

附件：文化部、财政部、新闻出版广电总局、体育总局关于做好政府向社会力量购买公共文化服务工作的意见 81

国务院办公厅关于进一步做好盘活财政存量资金工作的通知 84

国务院办公厅关于支持铁路建设实施土地综合开发的意见 87

国务院办公厅关于政府向社会力量购买服务的指导意见 89

国务院关于进一步健全特困人员救助供养制度的意见 92

国务院关于积极发挥新消费引领作用加快培育形成新供给新动力的指导意见 96

国务院关于实行市场准入负面清单制度的意见 103

附件：关于开展市场准入负面清单制度改革试点的工作方案 109

国务院印发关于国有企业发展混合所有制经济的意见 110

国务院关于调整和完善固定资产投资项目资本金制度的通知 115

国务院关于进一步做好城镇棚户区和城乡危房改造及配套基础设施建设有关工作的意见 116

国务院关于印发推进财政资金统筹使用方案的通知 118

国务院关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见 123

国务院关于发布政府核准的投资项目目录（2014年本）的通知 128

附件：政府核准的投资项目目录（2014年本） 129

国务院关于深化预算管理制度改革的决定 131

国务院关于加强地方政府性债务管理的意见 137

国务院关于加强城市基础设施建设的意见 140

国务院关于加快发展养老服务业的若干意见 144

国务院关于加快棚户区改造工作的意见 149

三、部门规章及文件 153

财政部、住房城乡建设部关于印发城市管网专项资金绩效评价暂行办法的通知 153

附件：城市管网专项资金绩效评价暂行办法 153

财政部、住房城乡建设部、水利部关于开展2016年中央财政支持海绵城市建设试点工作的通知 156

财政部、交通运输部关于推进交通运输领域政府购买服务的指导意见 159

财政部、住房城乡建设部关于开展2016年中央财政支持地下综合管廊试点工作的通知 162

附件：2016年地下综合管廊试点城市申报指南 162

财政部、国土资源部、中国人民银行、银监会关于规范土地储备和资金管理等相关问题的通知 164

财政部关于财政资金注资政府投资基金支持产业发展的指导意见 167

财政部关于对地方政府债务实行限额管理的实施意见 170

财政部关于规范政府和社会资本合作（PPP）综合信息平台运行的通知 172

附件：政府和社会资本合作（PPP）综合信息平台运行规程 174

财政部关于印发《PPP物有所值评价指引（试行）》的通知 176

财政部、水利部关于印发《农田水利设施建设和水土保持补助资金使用管理办法》的通知 179

财政部关于实施政府和社会资本合作项目以奖代补政策的通知 181

财政部关于印发《政府投资基金暂行管理办法》的通知 183

附件：政府投资基金暂行管理办法 183

财政部关于贯彻落实整合建立统一的公共资源交易平台工作方案有关问题的通知 186

财政部关于做好政府采购信息公开工作的通知 189

财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知 192

财政部关于进一步做好政府和社会资本合作项目示范工作的通知 193

财政部、住房城乡建设部关于印发《城市管网专项资金管理暂行办法》的通知 195

财政部关于印发《水污染防治专项资金管理办法》的通知 196

附件：水污染防治专项资金管理办法 197

财政部、国土资源部、住房城乡建设部、中国人民银行、国家税务总局、银监会关于运用政府和社会资本合作模式推进公共租赁住房投资建设和运营管理的通知 198

财政部、交通运输部关于在收费公路领域推广运用政府和社会资本合作模式的实施意见 201

财政部关于印发《2015年地方政府一般债券预算管理办法》的通知 203

附件：2015年地方政府一般债券预算管理办法 203

财政部、环境保护部关于推进水污染防治领域政府和社会资本合作的实施意见 205

财政部关于印发《政府和社会资本合作项目财政承受能力论证指引》的通知 208

附件：政府和社会资本合作项目财政承受能力论证指引 208

财政部关于印发《地方政府专项债券发行管理暂行办法》的通知 213

附件：地方政府专项债券发行管理暂行办法 213

财政部关于印发《2015年地方政府专项债券预算管理办法》的通知 215

附件：2015年地方政府专项债券预算管理办法 215

财政部关于印发《地方政府一般债券发行管理暂行办法》的通知 218

附件：地方政府一般债券发行管理暂行办法 218

财政部、住房城乡建设部关于印发《城镇保障性安居工程财政资金绩效评价暂行办法》的通知 220

附件：城镇保障性安居工程财政资金绩效评价暂行办法 220

财政部关于推进地方盘活财政存量资金有关事项的通知 222

财政部关于印发2015年政府采购工作要点的通知 224

附件：2015年政府采购工作要点 225

财政部、住建部关于市政公用领域开展政府和社会资本合作项目推介工作的通知 226

基础设施和公用事业特许经营法（征求意见稿） 228

财政部关于印发《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》的通知 233

附件：政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法 234

财政部关于印发《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》的通知 239

附件：政府和社会资本合作项目政府采购管理办法 239

财政部、国家发展改革委、住房城乡建设部关于印发《污水处理费征收使用管理办法》的通知 242

附件：污水处理费征收使用管理办法 242

财政部关于开展中央财政支持海绵城市建设试点工作的通知 246

财政部关于规范政府和社会资本合作合同管理工作的通知 247

附件：PPP项目合同指南（试行） 248

财政部关于开展中央财政支持地下综合管廊试点工作的通知 295

财政部、民政部、工商总局关于印发《政府购买服务管理办法（暂行）》的通知 296

附件：政府购买服务管理办法（暂行） 296

财政部关于印发政府和社会资本合作示范项目实施有关问题的通知 300

财政部关于印发《政府和社会资本合作模式操作指南（试行）》的通知 302

附件：政府和社会资本合作模式操作指南（试行） 303

财政部、科技部、工业和信息化部、发展改革委关于新能源汽车充电设施建设奖励的通知 310

财政部、环境保护部关于印发《江河湖泊生态环境保护项目资金绩效评价暂行办法》的通知 313

附件：江河湖泊生态环境保护项目资金绩效评价暂行办法 313

财政部关于印发《地方政府存量债务纳入预算管理清理甄别办法》的通知 315

附件：地方政府存量债务纳入预算管理清理甄别办法 316

财政部印发关于推广运用政府和社会资本合作模式有关问题的通知 317

财政部关于印发《国家级经济技术开发区、国家级边境经济合作区基础设施项目贷款中央财政贴息资金管理办法》的通知 320

附件：国家级经济技术开发区、国家级边境经济合作区等基础设施项目贷款中央财政贴息资金管理办法 321

政府采购非招标采购方式管理办法 323

政府采购货物和服务招标投标管理办法 331

基础设施和公用事业特许经营管理办法 340

国家发展改革委关于做好社会资本投资铁路项目示范工作的通知 345

国家发展改革委、住房城乡建设部关于加强保障性安居工程配套基础设施建设中央预算内投资管理的通知 347

国家发展改革委、住房和城乡建设部关于城市地下综合管廊实行有偿使用制度的指导意见 349

国家发展改革委、国家能源局、工业和信息化部、住房城乡建设部关于印发《电动汽车充电基础设施发展指南（2015-2020年）》的通知 352

国家发展改革委、财政部、国土资源部、住房城乡建设部、交通运输部、公安部、银监会等关于加强城市停车设施建设的指导意见 359

国家发展改革委办公厅关于印发《项目收益债券管理暂行办法》的通知 361

附件：项目收益债券管理暂行办法 362

国家发展改革委、财政部、国土资源部、银监会、国家铁路局关于进一步鼓励和扩大社会资本投资建设铁路的实施意见 366

国家发展改革委关于切实做好《基础设施和公用事业特许经营管理办法》贯彻实施工作的通知 369

国家发展改革委办公厅关于充分发挥企业债券融资功能支持重点项目建设促进经济平稳较快发展的通知 371

国家发展改革委关于当前更好发挥交通运输支撑引领经济社会发展作用的意见 372

国家发展改革委办公厅关于印发《养老产业专项债券发行指引》的通知 376

附件：养老产业专项债券发行指引 377

国家发展改革委办公厅关于印发《城市停车场建设专项债券发行指引》的通知 378

附件：城市停车场建设专项债券发行指引 378

国家发展改革委、财政部关于完善电力应急机制做好电力需求侧管理城市综合试点工作的通知 379

国家发展改革委办公厅关于印发《城市地下综合管廊建设专项债券发行指引》的通知 381

附件：城市地下综合管廊建设专项债券发行指引 381

国家发改委、财政部、水利部关于鼓励和引导社会资本参与重大水利工程建设运营的实施意见 382

国家发展改革委、国家开发银行关于推进开发性金融支持政府和社会资本合作有关工作的通知 386

国家发展和改革委员会关于开展政府和社会资本合作的指导意见 387

附件1：PPP项目进展情况按月报送制度 390

附件2：政府和社会资本合作项目通用合同指南 391

中国人民银行、银监会关于加大对新消费领域金融支持的指导意见 401

中国人民银行、民政部、银监会、证监会、保监会关于金融支持养老服务业加快发展的指导意见 403

住房城乡建设部、中国农业发展银行关于推进政策性金融支持海绵城市建设的通知 407

住房城乡建设部、国家开发银行关于推进开发性金融支持海绵城市建设的通知 408

住房和城乡建设部办公厅关于印发海绵城市建设绩效评价与考核办法（试行）的通知 410

附件：海绵城市建设绩效评价与考核办法（试行） 410

农业部、国家发展和改革委、国土资源部等关于积极开发农业多种功能大力促进休闲农业发展的通知 414

水利部关于印发推进海绵城市建设水利工作的指导意见的通知 418

附件：水利部关于推进海绵城市建设水利工作的指导意见 418

中国银监会、国家发展和改革委员会关于银行业支持重点领域重大工程建设的指导意见 422

民政部、国家开发银行关于开发性金融支持社会养老服务体系建设的实施意见 424

民政部、发展改革委、教育部、财政部、人力资源社会保障部、国土资源部、住房城乡建设部、国家卫生计生委、银监会、保监会关于鼓励民间资本参与养老服务业发展的实施意见 427

国家能源局关于鼓励社会资本投资水电站的指导意见 430

国土资源部办公厅关于印发《养老服务设施用地指导意见》的通知 433

附件：养老服务设施用地指导意见 434

交通基础设施政府与社会资本合作等模式试点方案 436

收费公路权益转让办法 438

市政公用事业特许经营管理办法 444

四、地方性法规 447

青海省市政公用事业特许经营管理条例 447

湖南省市政公用事业特许经营条例 451

山西省市政公用事业特许经营管理条例 456

贵州省市政公用事业特许经营管理条例 461

杭州市市政公用事业特许经营条例 466

淮南市公用事业特许经营条例 472

深圳市公用事业特许经营条例 475

北京市城市基础设施特许经营条例 479

新疆维吾尔自治区市政公用事业特许经营条例 483

五、地方政府规章 488

上海市城市基础设施特许经营管理办法 488

长春市供热特许经营管理办法 493

成都市人民政府特许经营权管理办法 497

昆明市特许经营权管理办法 504

沈阳市城市轨道交通运营特许经营管理办法 509

吉林市市政公用事业特许经营办法 512

北京市人力客运三轮车胡同游特许经营若干规定 515

乌鲁木齐市城市公共汽车客运特许经营管理办法 517

吉林省城市污水处理特许经营管理办法 520

武汉市市政公用事业特许经营管理办法 521

合肥市市政公用事业特许经营实施办法 525

天津市市政公用事业特许经营管理办法 529

青岛市市政公用基础设施特许经营管理暂行规定 531

邯郸市市政公用事业特许经营管理办法 534

深圳市公用事业特许经营办法 537

六、地方规范性文件 542

北京市人民政府办公厅关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式的实施意见 542

北京市人民政府关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的实施意见 545

北京市关于印发鼓励社会资本参与机动车停车设施建设意见的通知 550

附件：关于鼓励社会资本参与机动车停车设施建设的意见 551

北京市关于政府向社会力量购买服务的实施意见 552

北京市城六区占道停车特许经营办法 555

上海市人民政府办公厅印发关于进一步深化本市政府采购改革创新实施意见的通知 558

附件：关于进一步深化本市政府采购改革创新的实施意见 558

重庆市渝北区人民政府关于探索推进PPP投融资模式加快临空都市区建设的实施意见 560

重庆市PPP投融资模式改革实施方案 564

重庆市主城区城市公共汽车客运线路特许经营权招标投标管理办法 567

福建省人民政府办公厅关于推广政府和社会资本合作（PPP）试点扶持政策的意见 570

福建省人民政府关于推广政府和社会资本合作（PPP）试点的指导意见 572

福建省城市污水、垃圾处理特许经营项目业主招标投标办法（试行） 574

厦门市人民政府办公厅关于推广政府和社会资本合作PPP模式试点扶持政策的意见 579

厦门市人民政府关于印发《厦门市推广运用政府和社会资本合作（PPP）模式实施方案》的通知 580

附件：厦门市推广运用政府和社会资本合作（PPP）模式实施方案 581

三明市人民政府关于鼓励和引导社会资本参与基础设施等领域建设的实施意见 585

河北省住房和城乡建设厅、财政厅关于印发河北省政府购买棚改服务管理办法的通知 588

河北省关于在全省公共服务领域推广政府和社会资本合作模式实施意见的通知 591

河北省人民政府关于推广政府和社会资本合作（PPP）模式的实施意见 595

河北省市政公用事业特许经营管理办法 598

河南省财政厅关于印发河南省PPP开发性基金设立方案的通知 602

附件：河南省PPP开发性基金设立方案 602

河南省人民政府关于进一步加快推进铁路建设的意见 604

河南省人民政府办公厅关于促进政府投融资公司改革创新转型发展的指导意见 608

河南省人民政府关于推广运用政府和社会资本合作模式的指导意见 611

河南省住房和城乡建设厅关于进一步规范全省城镇管道燃气特许经营管理的通知 614

河南省市政公用行业特许经营管理实施办法 616

郑州市人民政府关于推广运用政府和社会资本合作（PPP）模式的实施意见 618

山东省人民政府办公厅转发省财政厅省发展改革委人民银行济南分行关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式的指导意见的通知 624

山东省财政厅关于印发《山东省政府和社会资本合作（PPP）发展基金实施办法》的通知 629

山东省人民政府关于贯彻国发〔2014〕43号文件加强政府性债务管理的实施意见 631

山东省住房和城乡建设厅、财政厅关于做好城镇基础设施建设PPP试点项目推荐工作的通知 635

山东省人民政府关于贯彻落实国发〔2013〕36号文件进一步加强城市基础设施建设的实施意见 637

山东省城市市政公用事业经营许可管理办法 641

青岛市发改委关于鼓励和引导社会资本参与投资基础设施等领域项目的实施方案 644

德州市市区公用事业特许经营管理暂行办法 646

潍坊市市政公用事业特许经营管理办法 651

济南市市政公用行业特许经营试行办法 654

江西省人民政府关于鼓励社会资本进入社会事业领域的意见 657

南昌市人民政府关于印发《南昌市推广政府与社会资本合作（PPP）模式的实施意见（试行）》的通知 660

附件：南昌市推广政府与社会资本合作（PPP）模式的实施意见（试行） 660

江苏省政府关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式的实施意见 667

江苏省财政厅关于印发《江苏省PPP融资支持基金实施办法（试行）》的通知 672

附件：江苏省PPP融资支持基金实施办法（试行） 673

江苏省财政厅关于报送2015年度政府和社会资本合作（PPP）项目的通知 675

江苏省财政厅关于政府和社会资本合作（PPP）示范项目实施有关问题的通知 677

江苏省财政厅关于推进政府与社会资本合作（PPP）模式有关问题的通知 678

江苏省城市市政公用事业特许经营招标投标制度 682

江苏省城市市政公用事业公益董事或监督员制度 684

江苏省城市市政公用事业公众参与监督制度 685

江苏省城市市政公用事业特许经营权临时接管制度 687

江苏省城市市政公用事业特许经营市场退出制度 688

江苏省城市市政公用事业履约保证制度 689

江苏省城市市政公用事业经营成本监管制度 690

江苏省城市市政公用事业产品和服务质量监管制度 691

江苏省城市市政公用事业特许经营中期评估制度 693

南京市政府关于印发引导社会资本参与基础设施建设实施意见的通知 694

附件：关于引导社会资本参与基础设施建设的实施意见 694

云南省人民政府办公厅转发省财政厅、省发展改革委人民银行昆明中心支行关于在公共服务领域加快推进政府和社会资本合作模式实施意见的通知 700

昆明市人民政府办公厅关于印发政府和社会资本合作工作文件的通知 705

昆明市人民政府关于鼓励和引导社会资本参与基础设施等领域建设的实施意见 710

安徽省人民政府办公厅转发省财政厅、省发展改革委人行合肥中心支行关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式实施意见的通知 713

附件：关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式的实施意见 713

安徽省财政厅关于推广运用政府和社会资本合作模式的意见 718

安徽省城市基础设施领域PPP模式操作指南 720

附件1：名词解释 730

附件2：PPP模式相关的法律法规摘录 736

附件3：PPP模式的项目典型运作流程 738

附件4：安徽省城市基础设施PPP模式推荐企业名单（第一批） 738

安徽省人民政府关于加强城市基础设施建设的实施意见 740

安庆市人民政府关于推广运用政府和社会资本合作模式的实施意见（试行） 744

铜陵市关于印发铜陵市推进城市基础设施PPP建设模式试点工作实施方案的通知 747

附件：铜陵市推进城市基础设施PPP建设模式试点工作实施方案 747

蚌埠市特许经营权出让管理办法 751

四川省关于推行环境污染第三方治理的实施意见 757

四川省人民政府关于在公共服务领域推广政府与社会资本合作模式的实施意见 760

四川省人民政府关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的实施意见 766

四川省人民政府关于印发四川省政府性债务管理办法的通知 774

附件：四川省政府性债务管理办法 774

四川省财政厅关于支持推进政府与社会资本合作有关政策的通知 778

四川省财政厅关于印发四川省“政府与社会资本合作”项目管理办法（试行）的通知 780

附件：四川省“政府与社会资本合作”项目管理办法（试行） 780

四川省人民政府关于加快推进危旧房棚户区改造工作的实施意见 782

广元市人民政府关于开展政府和社会资本合作的意见 784

攀枝花市人民政府办公室关于印发《攀枝花市政府和社会资本合作（PPP）试点工作推进方案》的通知 788

附件：攀枝花市政府和社会资本合作（PPP）试点工作推进方案 788

湖南省财政厅关于推广运用政府和社会资本合作模式的指导意见 789

浙江省关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式的实施意见 792

浙江省财政厅关于印发浙江省推广政府和社会资本合作模式综合奖补资金管理暂行办法的通知 795

浙江省财政厅关于推广运用政府和社会资本合作模式的实施意见 797

浙江省人民政府关于推广运用政府和社会资本合作模式的指导意见 801

浙江省人民政府关于切实做好鼓励社会资本参与建设运营示范项目工作的通知 804

浙江省发改委、财政厅关于印发《关于进一步加强浙江省政府性投资项目融资建设管理指导意见》的通知 806

附件：关于进一步加强浙江省政府性投资项目融资建设管理指导意见 806

嘉兴市人民政府办公室关于印发《鼓励和引导民间资本参与公共服务领域建设的实施意见》的通知 809

附件：鼓励和引导民间资本参与公共服务领域建设的实施意见 809

杭州市关于印发《鼓励和引导社会资本参与基础设施建设实施方案》的通知 811

附件：关于鼓励和引导社会资本参与基础设施建设的实施方案 811

陕西省人民政府办公厅关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式的实施意见 814

陕西省发展和改革委员会关于转发《国家发展改革委关于开展政府和社会资本合作的指导意见》的通知 819

陕西省住房城乡建设厅、发展改革委、财政厅关于鼓励社会资本参与城市基础设施建设的意见 821

陕西省人民政府关于加强城市基础设施建设的实施意见 824

甘肃省人民政府批转省财政厅等部门关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式实施意见的通知 830

附件：关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式的实施意见 830

甘肃省人民政府关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的实施意见 832

甘肃省发展和改革委员会关于开展政府和社会资本合作的实施意见 839

附件：甘肃省政府和社会资本合作项目通用合同指南（2015年版） 843

甘肃省人民政府贯彻落实国务院关于加强城市基础设施建设意见的实施意见 853

甘肃省市政公用事业特许经营管理办法 860

广东省人民政府办公厅转发省财政厅省发展改革委人民银行广州分行关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式实施意见的通知 863

附件：关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式的实施意见 864

广东省发改委关于编报政府与社会资本合作（PPP）项目的通知 868

惠州市关于印发惠州市政府特许建设和特许经营项目投资人招标投标进场管理细则的通知 869

附件：惠州市政府特许建设和特许经营项目投资人招标投标进场管理实施细则 869

惠州市政府特许建设与特许经营管理办法 872

东莞市关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式的实施意见 880

东莞市市政公用事业特许经营办法 886

新疆维吾尔自治区人民政府关于在公共服务领域加快推行政府和社会资本合作模式的指导意见 889

新疆关于加快城镇基础设施建设的实施意见 894

黑龙江省人民政府办公厅关于转发省财政厅省发改委人民银行哈尔滨中心支行关于黑龙江省推广运用政府和社会资本合作（PPP）模式工作实施方案的通知 897

附件：黑龙江省推广运用政府和社会资本合作（PPP）模式工作实施方案 898

黑龙江省人民政府关于深化预算管理制度改革的实施意见 902

沈阳市人民政府办公厅关于引进社会资本加强公共服务领域建设的实施意见 907

锦州市市政公用事业特许经营管理办法 911

铁岭市市政公用事业特许经营管理暂行办法 916

本溪市市政公用事业特许经营管理办法（试行） 920

内蒙古自治区人民政府关于公共服务领域推广政府和社会资本合作模式的实施意见 926

内蒙古自治区财政厅关于组织申报政府和社会资本合作项目的通知 930

赤峰市市政公用事业特许经营管理办法 932

贵州省人民政府关于贵州省创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的实施意见 936

贵州省政府办公厅出台关于推广政府和社会资本合作模式的实施意见 943

贵州省人民政府办公厅印发《关于支持社会力量发展养老服务业的政策措施》的通知 946

附件：关于支持社会力量发展养老服务业的政策措施 946

贵州省人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见 949

贵州省人民政府关于加强城市基础设施建设的实施意见 954

山西省人民政府办公厅关于推进城市地下综合管廊建设的实施意见 960

山西省人民政府关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的实施意见 964

广西壮族自治区人民政府办公厅关于推广运用政府和社会资本合作模式增加公共产品供给的指导意见 970

辽宁省人民政府关于推广运用政府和社会资本合作模式的实施意见 974

湖北省人民政府关于在公共服务领域推广运用政府和社会资本合作模式的实施意见 977

海南省关于鼓励在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式的实施意见 982

海南省财政厅关于印发政府和社会资本合作模式操作指南（试行）的通知 987

海南省财政厅关于推广运用政府和社会资本合作模式的实施意见 993

七、操作指引 997

中华全国律师协会律师办理基础设施特许经营法律业务操作指引 997

上海市律师办理市政公用事业特许经营业务操作指引 1020

新疆律师办理基础设施特许经营法律业务操作指引 1048

第二部分 示范文本 1075

重庆市PPP合作通行协议指导文本 1075

建设部：城市供水特许经营协议示范文本（GF-2004-2501） 1092

建设部：城市管道燃气特许经营协议示范文本（GF-2004-2502） 1111

建设部：城市生活垃圾处理特许经营协议示范文本（GF-2004-2505） 1120

建设部：城镇供热特许经营协议示范文本（GF-2006-2503） 1131

建设部：城市污水处理特许经营协议示范文本（GF-2006-2504） 1143

建设工程施工合同（示范文本）（GF-2013-0201） 1163

中华人民共和国简明标准施工招标文件（2012年版） 1233

中华人民共和国标准设计施工总承包招标文件（2012年版） 1279

中国工商银行项目借款合同 1356

中国工商银行流动资金借款合同 1363

中国农业银行固定资产借款合同 1373

国家开发银行贷款质押合同（用于公路收费权质押） 1384

第三部分 全国PPP项目汇览 1391

北京市 1391

一、市政公用设施项目 1391

二、交通基础设施项目 1391

三、社会事业项目 1391

四、环保项目 1391

五、能源项目 1392

六、其他项目 1392

天津市 1392

市政公用设施项目 1392

上海市 1393

一、市政公用设施项目 1393

二、其他项目 1393

重庆市 1393

一、市政公用设施项目 1393

二、交通基础设施项目 1393

三、其他项目 1393

辽宁省 1393

一、市政公用设施项目 1393

二、交通基础设施项目 1394

三、社会事业项目 1394

四、能源项目 1394

五、其他项目 1394

吉林省 1394

市政公用设施项目 1394

河北省 1395

市政公用设施项目 1395

河南省 1395

一、市政公用设施项目 1395

二、交通基础设施项目 1395

三、社会事业项目 1395

四、环保项目 1396

五、能源项目 1396

六、其他项目 1396

山东省 1396

一、市政公用设施项目 1396

二、交通基础设施项目 1396

三、社会事业项目 1396

四、其他项目 1396

江苏省 1397

一、市政公用设施项目 1397

二、交通基础设施项目 1397

三、社会事业项目 1397

浙江省 1397

一、市政公用设施项目 1397

二、交通基础设施项目 1398

三、社会事业项目 1398

四、环保项目 1398

五、能源项目 1398

六、其他项目 1398

安徽省 1399

一、市政公用设施项目 1399

二、交通基础设施项目 1399

三、社会事业项目 1399

四、环保项目 1400

五、其他项目 1400

江西省 1400

一、市政公用设施项目 1400

二、交通基础设施项目 1400

三、社会事业项目 1401

四、环保项目 1401

五、能源项目 1401

福建省 1402

一、市政公用设施项目 1402

二、交通基础设施项目 1402

三、社会事业项目 1402

四、其他项目 1402

湖南省 1402

一、市政公用设施项目 1402

二、交通基础设施项目 1403

三、社会事业项目 1403

四、环保项目 1403

五、其他项目 1403

四川省 1403

一、市政公用设施项目 1403

二、交通基础设施项目 1403

三、社会事业项目 1404

四、环保项目 1404

五、能源项目 1404

六、其他项目 1404

贵州省 1404

一、市政公用设施项目 1404

二、社会事业项目 1404

三、环保项目 1404

四、能源项目 1405

陕西省 1405

一、市政公用设施项目 1405

二、交通基础设施项目 1405

三、社会事业项目 1405

四、其他项目 1405

青海省 1405

一、市政公用设施项目 1405

二、交通基础设施项目 1405

三、社会事业项目 1405

四、其他项目 1405

深圳市 1406

一、市政公用设施项目 1406

二、社会事业项目 1406