服务型政府 社会合作治理新思维 第2版PDF电子书下载

导语 服务型政府是合作政府 1

第一章 政府治理模式的深刻变革 8

第一节 从管理型政府到服务型政府 8

第二节 服务型政府的内涵和定位 19

第三节 服务型政府的探索与实践 28

第二章 建设服务型政府的基本目标 32

第一节 职能科学是前提 32

第二节 结构优化是重要保障 39

第三节 廉洁高效是关键 45

第四节 人民满意是评价标准和根本目的 51

第三章 行政管理体制改革的路径选择 55

第一节 行政管理体制改革的历程与反思 55

第二节 “四个分开”与深化行政管理体制改革 63

第三节 大部制是深化行政管理体制改革的重大举措 77

第四章 法治政府与依法行政 87

第一节 建设服务型政府必须走法治化道路 88

第二节 行政行为的法制基础 98

第三节 程序正义与依法行政 106

第四节 依法行政是提高行政能力的关键 109

第五章 行政管理方式改革与创新 115

第一节 行政管理的基本方式 115

第二节 改革和创新行政管理方式 120

第三节 积极探索柔性化行政管理方式 133

第六章 新技术革命条件下的阳光政府 137

第一节 电子政务与政府创新 138

第二节 政务公开与权力运行的公开透明机制 143

第三节 政府信息公开与政务公开的法制化 152

第七章 公共服务体系的建设 162

第一节 建立健全中国特色的公共服务体系 162

第二节 完善公共服务体制 171

第三节 改革公共服务的方式 178

第四节 推进基本公共服务均等化 183

第五节 公共服务的组织与管理 187

第八章 行政伦理与行政文化 192

第一节 行政文化是政府的灵魂 192

第二节 服务型政府与服务行政伦理 196

第三节 服务行政伦理指导下的行政文化建设 201

第九章 与服务型政府相适应的公务员队伍建设 207

第一节 公务员制度的发展和完善 207

第二节 能力社会与公务员的职业能力建设 214

第三节 行政道德与公务员的职业道德建设 219

第十章 在社会自治与合作治理中推进服务型政府建设 228

第一节 有限政府与服务型政府的职能定位 228

第二节 社会自治条件下政府的职能 236

第三节 处理好政府与市场、社会的关系 246

第四节 社会合作治理的实践探索与前景展望 256

主要参考文献 269

后记 274