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单元1 绪论 1

1.1 建设工程法律体系 1

1.1.1 法律体系的基本框架 1

1.1.2 法的形式和效力层级 4

1.1.3 建设法律、行政法规和相关法律的关系 6

1.2 建设工程法律责任 7

1.2.1 建设工程民事责任 7

1.2.2 建设工程行政责任 9

1.2.3 建筑工程刑事责任 10

1.3 《建筑法》确立的基本制度 12

1.3.1 建筑许可 12

1.3.2 建筑工程发包与承包 13

1.3.3 建筑工程监理 15

1.3.4 建筑安全生产管理 15

1.3.5 建筑工程质量管理 16

1.4 建设工程相关法律制度 17

1.4.1 建设工程法人制度 17

1.4.2 建设工程代理制度 19

1.4.3 建设工程物权制度 20

1.4.4 建设工程债权制度 21

1.4.5 建设工程担保制度 21

本单元小结 25

练习题 25

单元2 施工许可法律制度 29

2.1 建设工程施工许可制度 29

2.1.1 施工许可证和开工报告的适用范围 29

2.1.2 申请主体和法定批准条件 30

2.1.3 延期开工、核验和重新办理批准的规定 32

2.1.4 违法行为应承担的法律责任 33

2.2 工程建设企业从业资格制度 34

2.2.1 企业资质的法定条件 34

2.2.2 施工企业资质等级和资质标准 35

2.2.3 违规行为的规定及承担的责任 39

2.3 建造师注册执业制度 41

2.3.1 建设工程专业人员执业资格的准入管理 41

2.3.2 建造师考试和注册的规定 42

2.3.3 建造师的受聘单位和执业岗位范围 46

2.3.4 建造师的基本权利和义务 48

本单元小结 50

练习题 50

单元3 建设工程发包承包制度 53

3.1 建设工程总承包制度 53

3.1.1 建设工程总承包制度的规定 53

3.1.2 承包单位的资质管理 54

3.1.3 建设工程共同承包的规定 55

3.2 建设工程分包制度 56

3.2.1 建设工程分包的定义 56

3.2.2 关于分包的规定 57

3.2.3 建设工程发包与承包的方式 57

3.2.4 建设工程发包与承包原则 58

3.3 违法行为应承担的责任 59

本单元小结 63

练习题 63

单元4 建设工程招标投标制度 65

4.1 建设工程招标投标概述 65

4.1.1 建筑工程招标投标法规立法概况 66

4.1.2 招标投标的原则 66

4.2 建设工程必须招标的范围、规模和招标方式 67

4.2.1 建设工程必须招标的范围 67

4.2.2 建设工程必须招标的规模标准 68

4.2.3 可以不进行招标的建设工程项目 68

4.2.4 建设工程招标方式 68

4.3 招标基本程序和禁止肢解发包的规定 70

4.3.1 招标的概念 70

4.3.2 招标条件 70

4.3.3 招标基本程序 71

4.3.4 禁止肢解发包的规定 74

4.4 投标文件的法定要求和投标保证金 75

4.4.1 建设工程投标的概念 75

4.4.2 投标人 75

4.4.3 投标文件 75

4.4.4 投标保证金 76

4.4.5 投标策略与技巧 77

4.4.6 投标报价 79

4.4.7 联合体投标 80

4.5 禁止投标人实施不正当竞争行为的规定 80

4.5.1 投标人相互串通投标 81

4.5.2 投标人与招标人串通投标 81

4.5.3 投标人以行贿手段谋取中标 81

4.5.4 投标人以低于成本的报价竞标 81

4.5.5 投标人以他人名义投标或以其他方式弄虚作假骗取中标 81

4.6 联合体投标的规定 82

4.6.1 联合体投标的特点 82

4.6.2 联合体的资格条件 82

4.6.3 联合体协议 82

4.6.4 联合体投标保证金 83

4.7 开标、评标、中标规定 83

4.7.1 开标 83

4.7.2 评标 84

4.7.3 中标的法定条件 87

4.7.4 报告招标投标情况 88

4.7.5 履约保证金 88

4.8 违法行为应承担的法律责任 88

4.8.1 招标人违法行为应承担的法律责任 89

4.8.2 招标代理机构违法行为应承担的法律责任 89

4.8.3 投标人违法行为应承担的法律责任 89

4.8.4 中标人违法行为应承担的法律责任 90

练习题一 90

练习题二 92

单元5 建设工程合同法规及相关合同法规 96

5.1 建设工程合同制度 96

5.1.1 合同的法律特征和订立原则 96

5.1.2 合同的要约与承诺 99

5.1.3 建设施工合同的法定形式和内容 101

5.1.4 建设工程工期和支付价款的规定 103

5.1.5 建设工程赔偿损失的规定 106

5.1.6 无效合同和效力待定合同的规定 109

5.1.7 合同的履行、变更、转让、撤销和终止 111

5.1.8 建设工程合同的索赔 114

5.1.9 FIDIC《施工合同条件》简介 115

5.2 建设工程监理合同 122

5.2.1 建设工程监理概述 122

5.2.2 建设工程监理合同 126

5.3 相关合同制度 129

5.3.1 承揽合同的法律规定 129

5.3.2 买卖合同的法律规定 130

5.3.3 借款合同的法律规定 133

5.3.4 租赁合同的法律规定 135

5.3.5 仓储合同的法律规定 137

本单元小结 140

练习题 141

单元6 建设工程安全生产法律制度 146

6.1 建设安全生产管理的方针和原则 146

6.1.1 建设安全生产管理的方针 146

6.1.2 建设安全生产管理的原则 147

6.2 施工安全生产许可证制度 147

6.2.1 申请领取安全生产许可证的条件 147

6.2.2 安全生产许可证的有效期和政府监管的规定 148

6.3 施工安全生产责任和安全生产教育培训制度 149

6.3.1 施工单位的安全生产责任 149

6.3.2 施工项目的安全生产责任 152

6.3.3 施工管理人员、作业人员安全生产教育培训的规定 155

6.4 施工现场安全防护制度 157

6.4.1 编制安全技术措施、专项施工方案和安全技术交底的规定 157

6.4.2 施工现场安全防护、安全费用和特种设备安全管理的规定 158

6.4.3 施工现场消防安全职责和应采取的消防安全措施 160

6.4.4 工伤保险和意外伤害保险的规定 161

6.5 施工安全事故的应急救援与调查处理 164

6.5.1 生产安全事故的等级划分标准 164

6.5.2 施工生产安全事故应急救援预案的规定 164

6.5.3 施工生产安全事故报告及采取相应措施的规定 165

6.6 建设单位和相关单位的建设工程安全责任制度 168

6.6.1 建设单位相关的安全责任 168

6.6.2 勘察、设计单位相关的安全责任 170

6.6.3 工程监理、设备检验检测单位相关的安全责任 171

6.6.4 机械设备等单位相关的安全责任 173

6.6.5 政府部门安全监督管理的相关规定 174

本单元小结 175

练习题 175

单元7 建设工程质量法律制度 178

7.1 工程建设标准 178

7.1.1 工程建设标准的分类 178

7.1.2 工程建设强制性标准实施的规定 181

7.2 施工单位的质量责任和义务 183

7.2.1 遵守执业资质等级制度的责任 183

7.2.2 对施工质量负责和总分包单位的质量责任 183

7.2.3 按照工程设计图纸和施工技术标准施工的规定 184

7.2.4 对建设材料、设备等进行检验检测的规定 185

7.2.5 施工质量检验和返修的规定 186

7.2.6 建立健全职工教育培训度的规定 188

7.3 建设单位及相关单位的质量责任和义务 188

7.3.1 建设单位相关的质量责任和义务 188

7.3.2 勘察、设计单位相关的质量责任和义务 192

7.3.3 监理单位相关的质量责任和义务 194

7.3.4 政府部门工程质量监督管理的相关规定 196

7.4 建设工程竣工验收制度 197

7.4.1 竣工验收的主体和法定条件 197

7.4.2 工程竣工验收的程序 198

7.4.3 施工单位应提交的档案资料 199

7.4.4 竣工结算、质量争议的规定 199

7.4.5 竣工验收报告备案的规定 202

7.5 建设工程质量保修制度 203

7.5.1 质量保修书和最低保修期限的规定 203

7.5.2 质量责任的损失赔偿 205

7.5.3 违法行为应承担的法律责任 206

本单元小结 207

练习题 207

单元8 建设工程相关法律制度 210

8.1 施工现场环境保护制度 210

8.1.1 环境保护法概述 210

8.1.2 水污染防治法律制度 214

8.1.3 大气污染防治法律制度 216

8.1.4 环境噪声污染防治法律制度 217

8.1.5 固体废物污染防治法律制度 219

8.2 施工节约能源制度 221

8.2.1 节约能源法概述 221

8.2.2 建设节能与施工节能 222

8.3 施工文物保护与档案法规制度 227

8.3.1 施工发现文物报告和保护的规定 227

8.3.2 档案法规 228

本单元小结 232

练习题 232