中华人民共和国民政法律法规全书 含相关政策 2018年PDF电子书下载

一、综合 1

民政部门实施行政许可办法（2004年6月8日） 1

民政信访工作办法（2011年7月1日） 4

民政部行政复议与行政应诉办法（1999年12月23日） 6

民政部关于进一步加强民政法制工作的意见（2010年4月29日） 10

民政事业统计台账制度（2005年9月6日） 12

关于民政事业单位岗位设置管理的指导意见（2008年10月8日） 14

二、社会组织管理 18

1.社会团体管理 18

社会团体登记管理条例（2016年2月6日） 18

外国商会管理暂行规定（2013年12月7日） 20

关于加强社会组织党的建设工作的意见（试行）（2015年9月28日） 21

国务院办公厅关于加快推进行业协会商会改革和发展的若干意见（2007年5月13日） 24

国务院办公厅转发民政部关于清理整顿社会团体请示的通知（1990年6月9日） 25

社会组织登记管理机关行政处罚程序规定（2012年8月3日） 26

社会组织登记管理机关行政执法约谈工作规定（试行）（2016年3月16日） 29

社会组织评估管理办法（2010年12月27日） 29

社会团体分支机构、代表机构登记办法（2010年12月27日） 31

社会团体印章管理规定（2010年12月27日） 33

关于规范社会团体开展合作活动若干问题的规定（2012年9月27日） 33

民政部办公厅关于加强部业务主管社会组织行为规范的通知（2015年10月19日） 34

民政部关于社会团体登记管理有关问题的通知（2007年9月12日） 35

民政部、海关总署关于社会团体和基金会办理进口慈善捐赠物资减免税手续有关问题的通知（2016年4月14日） 35

财政部、民政部关于进一步明确公益性社会组织申领公益事业捐赠票据有关问题的通知（2016年2月14日） 36

财政部、国家税务总局、民政部关于公益性捐赠税前扣除有关问题的通知（2008年12月31日） 36

财政部、国家税务总局、民政部关于公益性捐赠税前扣除有关问题的补充通知（2010年7月21日） 37

社会团体公益性捐赠税前扣除资格认定工作指引（2009年7月15日） 38

全国性社会团体公益性捐赠税前扣除资格初审暂行办法（2011年5月18日） 39

财政部关于同意统一发放全国性社会团体会费统一票据的函（2015年11月6日） 40

财政部办公厅关于进一步规范社会团体会费票据使用管理的通知（2016年8月26日） 40

民政部、财政部关于取消社会团体会费标准备案规范会费管理的通知（2014年7月25日） 41

民政部关于重新确认社会团体业务主管单位的通知（2001年2月23日） 41

民政部关于成立以人名命名的社会团体问题的通知（2000年7月21日） 42

民政部关于对部分团体免予社团登记有关问题的通知（2000年12月5日） 42

民政部关于对《中共中央办公厅、国务院办公厅关于党政机关领导干部不兼任社会团体领导职务的通知》有关问题的解释（1998年11月3日） 43

民政部、人事部关于全国性社会团体专职工作人员人事管理问题的通知（2000年12月7日） 43

中共中央宣传部办公厅、民政部办公厅关于加强对民间组织宣传报道管理的通知（2001年9月25日） 44

民政部主管的社会团体管理暂行办法（1998年6月12日） 44

企业事业单位和社会团体代码管理办法（1993年7月13日） 45

社会组织统一社会信用代码实施方案（试行）（2015年12月30日） 47

关于已登记管理的社会组织统一社会信用代码处理方式的通知（2016年2月2日） 50

全国性行业协会商会负责人任职管理办法（试行）（2015年9月7日） 50

民政部、中国科协关于推进科技类学术团体创新发展试点工作的通知（2007年5月16日） 51

民政部、国家科学技术委员会关于委托中国科学技术协会对全国性自然科学、技术科学类社会团体管理的通知（1991年2月11日） 52

工业和信息化部社会团体管理暂行办法（2010年1月1日） 52

交通部社会团体管理办法（2007年12月7日） 54

财政部关于加强企业对外捐赠财务管理的通知（2003年3月14日） 58

建设部社会团体管理办法（2000年7月14日） 59

国防科工委关于印发国防科学技术工业委员会主管的社会团体管理暂行办法的通知（1999年6月18日） 64

对外经济贸易社会团体管理办法（1991年2月26日） 65

国务院宗教事务局、民政部关于印发《宗教社会团体登记管理实施办法》的通知（1991年5月6日） 66

志愿服务条例（2017年8月22日） 67

请示答复 69

民政部办公厅关于民主党派能否作为社会团体业务主管单位问题的复函（2000年8月24日） 69

民政部关于基层工会登记问题的复函（1994年9月29日） 69

国家物价局、财政部对民政部《关于社会团体登记管理收取公告费和年度检查费的函》的复函（1993年2月22日） 70

民政部社团管理司关于《琼崖地下学联联谊会》申请登记有关问题的复函（1990年1月25日） 70

民政部关于非法人社会团体改为法人社会团体登记问题的复函（1992年7月16日） 70

民政部社团管理司关于日本人在京成立日本人会事的复函（1990年2月20日） 70

民政部关于社团登记管理工作若干问题的复函（1990年10月17日） 70

民政部关于办理社会团体登记问题的复函（1990年10月27日） 71

民政部社团管理司关于能源行业全国性社会团体复查登记有关问题的复函（1990年11月6日） 71

民政部对《上海市人民政府关于本市外国社会团体问题的请示》的答复（1988年9月19日） 72

民政部办公厅关于加强全国性社会团体成立活动宣传报道管理的函（1989年7月27日） 73

文书范本 73

社会团体章程示范文本 73

2.民办非企业单位管理 75

民办非企业单位登记管理暂行条例（1998年10月25日） 75

中华人民共和国民办教育促进法（2016年11月7日） 78

中华人民共和国民办教育促进法实施条例（2004年3月5日） 81

民办非企业单位登记暂行办法（2010年12月27日） 85

民办非企业单位名称管理暂行规定（1999年12月28日） 88

民办非企业单位印章管理规定（2010年12月27日） 88

民办非企业单位年度检查办法（2005年4月7日） 89

取缔非法民间组织暂行办法（2000年4月10日） 90

教育类民办非企业单位登记办法（试行）（2001年10月19日） 91

文化类民办非企业单位登记审查管理暂行办法（2000年12月4日） 91

科技类民办非企业单位登记审查与管理暂行办法（2000年5月24日） 93

民政部关于进一步做好民办高校登记管理工作的通知（2007年11月26日） 94

民政部关于开展民办非企业单位自律与诚信建设活动的通知（2005年2月4日） 95

请示答复 96

民政部关于辽宁财贸学院等三所教育类民办非企业单位登记管理机关的复函（2009年6月5日） 96

3.基金会管理 96

基金会管理条例（2004年3月8日） 96

基金会名称管理规定（2004年6月21日） 100

基金会信息公布办法（2006年1月12日） 101

基金会年度检查办法（2010年12月27日） 101

关于规范基金会行为的若干规定（试行）（2012年7月10日） 102

民政部关于进一步加强基金会专项基金管理工作的通知（2015年12月24日） 104

民政部关于基金会等社会组织不得提供公益捐赠回扣有关问题的通知（2009年4月21日） 105

民政部办公厅关于印发基金会公益性捐赠税前扣除资格审核工作实施方案的通知（2009年3月10日） 105

关于基金会、境外基金会代表机构办理外国人就业和居留有关问题的通知（2007年11月24日） 106

民政部关于印发基金会登记表格的通知（2004年5月28日） 107

全国社会保障基金境外投资管理暂行规定（2006年3月14日） 108

三、基层政权与社区建设 111

1.基层政权 111

中华人民共和国村民委员会组织法（2010年10月28日） 111

中华人民共和国城市居民委员会组织法（1989年12月26日） 114

中共中央办公厅、国务院办公厅关于加强和改进城市社区居民委员会建设工作的意见（2010年8月26日） 116

中共中央办公厅、国务院办公厅关于加强和改进村民委员会选举工作的通知（2009年4月24日） 119

国务院办公厅转发民政部、公安部关于规范村民委员会印章制发使用和管理工作意见的通知（2001年7月22日） 122

国务院批转民政部关于加强城市街道居民委员会工作报告的通知（1987年6月15日） 123

中共中央、国务院关于加强农村基层政权建设工作的通知（1986年9月26日） 124

中共中央组织部、民政部关于进一步严肃村“两委”换届工作纪律的通知（2010年11月5日） 126

村民委员会选举规程（2013年5月2日） 128

关于学习宣传和贯彻实施《中华人民共和国村民委员会组织法》的通知（2010年12月1日） 132

民政部关于切实加强村民委员会选举工作指导的意见（2010年7月23日） 134

民政部关于广泛开展农村村级民主政治建设宣传活动的通知（2010年2月5日） 136

全国村务公开协调小组关于印发《村务公开和民主管理“难点村”治理工作宣传提纲》的通知（2009年7月16日） 137

全国村务公开协调小组关于印发村务公开和民主管理“难点村”认定参考标准的通知（2009年7月16日） 144

全国村务公开协调小组关于印发《村务公开和民主管理“难点村”治理工作计划（2009-2011年）》的通知（2009年7月16日） 144

关于开展村务公开和民主管理“难点村”治理工作的若干意见（2009年2月24日） 146

关于进一步加强新形势下妇女参加村民委员会工作的意见（2008年12月31日） 149

民政部关于切实做好城市社区居民委员会换届选举工作的通知（2009年2月2日） 150

民政部关于贯彻执行《中华人民共和国城市居民委员会组织法》的通知（1990年1月24日） 151

民政部办公厅关于对家属委员会是否需要民主选举的请示的答复（1997年7月15日） 151

民政部办公厅关于转发武汉市人民政府关于进一步加强城市居民委员会建设的通知（1997年7月28日） 152

民政部关于进一步建立健全村务公开制度深化农村村民自治工作的通知（1997年8月5日） 154

民政部关于印发《全国农村村民自治示范活动指导纲要（试行）》的通知（1994年2月4日） 155

中央社会治安综合治理委员会、公安部、民政部、农业部关于加强农村治保会工作的意见（1994年11月21日） 157

司法部关于城市街道办事处代行民间纠纷处理权的批复（1992年9月18日） 158

文书范本 159

村民委员会选举常用文书样式 159

2.社区建设 162

城乡社区服务体系建设规划（2016-2020年）（2016年10月28日） 162

国务院关于发展城市社区卫生服务的指导意见（2006年2月21日） 166

国务院关于加强和改进社区服务工作的意见（2006年4月9日） 169

民政部、中央组织部关于进一步开展社区减负工作的通知（2015年7月13日） 171

民政部关于加强全国社区管理和服务创新实验区工作的意见（2013年1月15日） 172

国家民委、民政部关于加强新形势下社区民族工作的意见（2011年12月15日） 173

民政部办公厅关于建立全国和谐社区建设示范单位联系制度的通知（2010年3月24日） 175

民政部关于进一步推进和谐社区建设工作的意见（2009年11月23日） 176

民政部关于开展“农村社区建设实验全覆盖”创建活动的通知（2009年3月6日） 179

民政部关于进一步推进廉政文化进社区工作的指导意见（2008年2月19日（181））全国社区建设示范城基本标准（2000年5月31日） 182

城市社区档案管理办法（2015年11月23日） 183

四、婚姻、收养登记管理 185

1.婚姻登记 185

中华人民共和国婚姻法（2001年4月28日） 185

婚姻登记条例（2003年8月8日） 187

婚姻登记工作规范（2015年12月8日） 189

最高人民法院关于适用《中华人民共和国婚姻法》若干问题的解释（一）（2001年12月25日） 195

最高人民法院关于适用《中华人民共和国婚姻法》若干问题的解释（二）（2017年2月20日） 197

最高人民法院关于适用《中华人民共和国婚姻法》若干问题的解释（三）（2011年8月9日） 199

婚姻登记档案管理办法（2006年1月23日） 200

中国边民与毗邻国边民婚姻登记办法（2012年8月8日） 202

民政部、总政治部关于士官婚姻管理有关问题的通知（2011年12月28日） 203

民政部办公厅关于暂未领取居民身份证军人办理婚姻登记问题的处理意见（2010年4月13日） 203

民政部办公厅关于婚姻登记字号启用新填写方法的通知（2009年11月23日） 203

民政部关于进一步做好婚姻登记规范化建设工作的通知（2009年4月28日） 204

民政部办公厅关于启用全国涉外、涉港澳台和华侨婚姻登记信息系统的通知（2002年4月2日） 205

民政部关于进一步规范（无）婚姻登记记录证明相关工作的通知（2015年8月27日） 205

民政部办公厅关于爱尔兰公民无配偶证明样式变更的通知（2008年6月4日） 206

民政部关于外国人、华侨提供的无配偶证明认定问题的通知（2008年2月15日） 206

民政部办公厅转发外交部领事司《关于我驻外使领馆实施贴纸认证改革事》的通知（2006年7月20日） 206

民政部关于严格制止借婚姻登记乱收费的通知（2004年4月15日） 207

请示答复 208

民政部办公厅关于持中国护照在台工作人员办理结婚登记所需证件、证明材料问题的复函（2008年8月20日） 208

民政部关于为汶川特大地震灾区有关人员出具婚姻登记证明问题的复函（2008年8月4日） 208

民政部办公厅关于补发婚姻登记证中相关字段填写问题的复函（2007年1月9日） 210

民政部办公厅关于申请在华结婚登记的外国人委托办理的无配偶证明是否有效问题的复函（2005年12月15日） 211

民政部办公厅关于出国人员在港工作期间办理结婚登记所需证件、证明问题的复函（2005年11月4日） 211

民政部关于刘明与侨胞吕春蓉办理婚姻登记的答复（2005年8月12日） 211

民政部关于张志仁申请撤销结婚登记问题的答复（2005年6月28日） 211

民政部办公厅关于对《关于婚姻登记工作中涉及户籍问题的请示》的复函（2005年3月16日） 212

民政部办公厅关于华侨、港澳台居民提交婚姻状况证明问题的复函（2004年11月30日） 212

民政部办公厅关于能否撤销李某与张某离婚登记问题的复函（2003年5月22日） 213

民政部办公厅关于王某、张某某婚姻登记案的意见（2003年7月3日） 213

民政部办公厅对具有双重国籍的章恭财申请办理结婚登记处理意见的复函（1997年3月26日） 213

文书范本 214

中国公民办理婚姻登记流程图 214

离婚协议书（参考文本） 215

2.收养登记 216

中华人民共和国收养法（1998年11月4日） 216

中国公民收养子女登记办法（1999年5月25日） 217

外国人在中华人民共和国收养子女登记办法（1999年5月25日） 218

国务院办公厅关于加强孤儿保障工作的意见（2010年11月16日） 220

收养登记工作规范（2008年8月25日） 222

民政部关于印发《收养能力评估工作指引》的通知（2015年9月7日） 243

华侨以及居住在香港、澳门、台湾地区的中国公民办理收养登记的管辖以及所需要出具的证件和证明材料的规定（1999年5月25日） 245

民政部办公厅关于启用“全国收养登记管理信息系统”及启用新式收养登记字号的通知（2010年11月19日） 245

民政部办公厅关于生父母一方为非中国内地居民送养内地子女有关问题的意见（2009年9月24日） 246

关于解决国内公民私自收养子女有关问题的通知（2008年9月5日） 246

民政部关于社会福利机构涉外送养工作的若干规定（2003年9月4日） 248

民政部关于进一步加强涉外送养工作的通知（2000年12月31日） 249

民政部关于在办理收养登记中严格区分孤儿与查找不到生父母的弃婴的通知（1992年8月11日） 251

民政部、国家宗教事务局关于规范宗教界收留孤儿、弃婴活动的通知（2014年4月30日） 251

民政部关于规范生父母有特殊困难无力抚养的子女和社会散居孤儿收养工作的意见（2014年9月28日） 252

民政部、公安部关于开展查找不到生父母的打拐解救儿童收养工作的通知（2015年8月20日） 253

五、社会福利和慈善事业 255

1.儿童福利 255

中华人民共和国未成年人保护法（2012年10月26日） 255

中华人民共和国预防未成年人犯罪法（2012年10月26日） 259

国务院办公厅关于加强和改进流浪未成年人救助保护工作的意见（2011年8月15日） 262

国务院关于加强农村留守儿童关爱保护工作的意见（2016年2月4日） 264

国务院关于加强困境儿童保障工作的意见（2016年6月13日） 267

民政部关于贯彻落实《国务院关于加强农村留守儿童关爱保护工作的意见》的通知（2016年4月27日） 269

民政部关于开展未成年人社会保护试点工作的通知（2013年5月6日） 271

关于防治中小学生欺凌和暴力的指导意见（2016年11月1日） 272

民政部关于进一步加强受艾滋病影响儿童福利保障工作的意见（2009年3月6日） 274

民政部、财政部关于发放艾滋病病毒感染儿童基本生活费的通知（2012年10月23日） 275

流浪未成年人需求和家庭监护情况评估规范（2012年9月13日） 276

民政部、中央综治办、最高人民法院、发展改革委、教育部、公安部、司法部、财政部、劳动和社会保障部、建设部、农业部、卫生部、人口计生委、共青团中央、全国妇联关于加强孤儿救助工作的意见（2006年3月29日） 277

民政部、财政部关于发放孤儿基本生活费的通知（2010年11月26日） 279

民政部、国家计委、财政部、国家教委、卫生部、交通部关于进一步发展孤残儿童福利事业的通知（1997年1月21日） 280

民政部关于制定福利机构儿童最低养育标准的指导意见（2009年6月9日） 281

家庭寄养管理办法（2014年9月24日） 282

2.老年人福利 284

中华人民共和国老年人权益保障法（2015年4月24日） 284

国务院关于加快发展养老服务业的若干意见（2013年9月6日） 289

国务院办公厅转发卫生计生委等部门关于推进医疗卫生与养老服务相结合指导意见的通知（2015年11月18日） 292

养老机构设立许可办法（2015年5月5日） 294

养老机构管理办法（2013年6月28日） 296

国家卫生计生委办公厅关于印发《养老机构医务室基本标准（试行）》和《养老机构护理站基本标准（试行）》的通知（2014年10月31日） 298

民政部关于推进养老服务评估工作的指导意见（2013年7月30日） 299

民政部关于鼓励和引导民间资本进入养老服务领域的实施意见（2012年7月24日） 301

民政部办公厅关于转发宁夏建立高龄老人津贴制度有关政策的通知（2009年6月4日） 302

财政部、国家税务总局关于对老年服务机构有关税收政策问题的通知（2000年11月24日） 304

中国保监会关于印发《养老保障管理业务管理办法》的通知（2015年7月30日） 304

民政部、卫生计生委关于做好医养结合服务机构许可工作的通知（2016年4月8日） 309

人力资源社会保障部财政部关于机关事业单位基本养老保险关系和职业年金转移接续有关问题的通知（2017年1月12日） 309

人力资源社会保障部财政部关于2017年调整退休人员基本养老金的通知（2017年4月13日） 311

3.残疾人福利 312

中华人民共和国残疾人保障法（2008年4月24日） 312

国务院关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见（2015年9月22日） 316

残疾人就业条例（2007年2月25日） 317

残疾人教育条例（2017年2月1日） 319

无障碍环境建设条例（2012年6月28日） 323

残疾人专用品免征进口税收暂行规定（1997年4月10日） 324

工伤保险辅助器具配置管理办法（2016年2月16日） 325

假肢和矫形器（辅助器具）生产装配企业资格认定办法（2005年10月12日） 327

假肢与矫形器（辅助器具）制作师执业资格注册办法（2010年12月27日） 327

关于生产和装配伤残人员专门用品企业免征企业所得税的通知（2016年10月24日） 328

关于提高特、一等革命伤残人员护理费标准的通知（1993年7月20日） 329

民政部、中国残疾人联合会关于残疾军人享受社会残疾人待遇有关问题的通知（2013年3月21日） 329

财政部、国家税务总局关于促进残疾人就业增值税优惠政策的通知（2016年5月5日） 329

公安部、民政部、劳动和社会保障部、建设部、交通部、国家工商行政管理总局、中国残疾人联合会关于印发《关于规范残疾人机动轮椅车运营问题维护社会稳定的意见》的通知（2007年5月11日） 330

海关总署关于残疾人专用品免税审批有关事宜的补充通知（2004年10月15日） 331

国家税务总局关于明确残疾人所得征免个人所得税范围的批复（1999年5月21日） 332

4.福利机构 332

国务院办公厅转发民政部等部门关于加快实现社会福利社会化意见的通知（2000年2月27日） 332

社会福利机构管理暂行办法（2015年5月5日） 334

福利企业资格认定办法（2007年6月29日） 336

民政部关于在广东省试点开展港澳服务提供者以独资民办非企业单位形式举办残疾人福利机构工作的通知（2009年2月13日） 337

民政部关于批准发布《老年人社会福利机构基本规范》、《残疾人社会福利机构基本规范》、《儿童社会福利机构基本规范》行业标准的通知（2001年2月6日） 338

民政部关于社会福利基金筹集、管理与使用规定（1999年3月16日） 349

民政部办公厅关于对民办社会福利机构登记有关事宜的函（1998年6月18日） 350

国家级福利院评定标准（1993年4月22日） 350

精神卫生社会福利机构基本规范（2014年9月9日） 351

5.慈善法 354

中华人民共和国慈善法（2016年3月16日） 354

慈善组织公开募捐管理办法（2016年8月31日） 361

慈善组织认定办法（2016年8月31日） 362

慈善信托管理办法（2017年7月10日） 363

6.福利彩票 366

彩票管理条例（2009年5月4日） 366

彩票管理条例实施细则（2012年1月18日） 369

中央专项彩票公益金支持精神病人福利机构项目管理办法（2014年6月18日） 373

中央专项彩票公益金支持农村幸福院项目管理办法（2013年4月28日） 375

民政部关于转发《电脑福利彩票投注站管理办法（试行）》和《中福在线即开型彩票销售厅管理暂行办法》的通知（2007年4月2日） 376

互联网销售彩票管理暂行办法（2010年9月26日） 379

电话销售彩票管理暂行办法（2014年3月27日） 381

彩票公益金管理办法（2012年3月2日） 383

民政部本级彩票公益金使用管理办法（2016年3月7日） 385

体育总局办公厅关于印发《中央集中彩票公益金资助青少年体育活动管理办法（试行）》的通知（2017年4月24日） 388

文书范本 389

中国福利彩票代销合同示范文本 389

六、社会救助 395

1.综合 395

中华人民共和国反家庭暴力法（2015年12月27日） 397

社会救助暂行办法（2014年2月21日） 400

国务院关于全面建立临时救助制度的通知（2014年10月3日） 403

民政部印发《关于指导村（居）民委员会协助做好社会救助工作的意见》（2015年6月1日） 404

城乡医疗救助基金管理办法（2013年12月23日） 406

住房和城乡建设部、民政部、财政部关于做好住房救助有关工作的通知（2014年11月13日） 407

民政部、全国妇联关于做好家庭暴力受害人庇护救助工作的指导意见（2015年9月24日） 408

2.扶贫 408

关于贯彻落实《法律援助条例》切实解决困难群众打官司难问题的意见（2004年9月6日） 409

国务院关于进一步加强就业再就业工作的通知（2005年11月4日） 413

国务院关于建立健全普通本科高校高等职业学校和中等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系的意见（2007年5月13日） 415

民政部、财政部、卫生部、人力资源和社会保障部关于进一步完善城乡医疗救助制度的意见（2009年6月11日） 416

中共中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定（2015年11月29日） 422

民政部关于贯彻落实《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》的通知（2016年4月16日）国务院办公厅关于加强困难群众基本生活保障有关工作的通知（2017年1月26日） 424

财政部、扶贫办、国家发展改革委等关于印发《中央财政专项扶贫资金管理办法》的通知（2017年3月13日） 425

财政部、民政部关于印发《中央财政困难群众救助补助资金管理办法》的通知（2017年6月12日） 427

3.救灾 428

中华人民共和国防震减灾法（2008年12月27日） 428

中华人民共和国公益事业捐赠法（1999年6月28日） 435

自然灾害救助条例（2010年7月8日） 437

汶川地震灾后恢复重建条例（2008年6月8日） 439

国务院办公厅关于印发国家自然灾害救助应急预案的通知（2016年3月10日） 444

救灾捐赠管理办法（2008年4月28日） 450

志愿服务记录办法（2012年10月23日） 452

民政部关于完善救灾捐赠导向机制的通知（2012年11月27日） 454

民政部关于加强自然灾害救助评估工作的指导意见（2012年8月28日） 454

民政部关于加强救灾应急体系建设的指导意见（2009年10月19日） 457

民政部关于加强自然灾害救助应急预案体系建设的指导意见（2008年12月9日） 459

救灾物资回收管理暂行办法（2008年8月11日） 460

中央救灾物资储备管理办法（2014年10月27日） 460

关于支持引导社会力量参与救灾工作的指导意见（2015年10月8日） 462

青海玉树地震抗震救灾捐赠资金管理使用实施办法（2010年7月7日） 464

民政部、住房和城乡建设部、商务部关于青海玉树地震受灾群众过渡性安置工作指导意见（2010年4月23日） 465

关于青海玉树地震灾区困难群众实施临时生活救助有关问题的通知（2010年4月16日） 465

关于汶川地震抗震救灾捐赠资金使用有关问题的意见（2008年10月24日） 466

汶川地震抗震救灾捐赠款物统计办法（2008年7月16日） 467

汶川地震抗震救灾资金物资管理使用信息公开办法（2008年6月1日） 469

汶川地震抗震救灾生活类物资分配办法（2008年6月1日） 470

4.城市低保 470

城市居民最低生活保障条例（1999年9月28日） 470

国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见（2007年8月7日） 472

国务院关于进一步加强和改进最低生活保障工作的意见（2012年9月1日） 474

廉租住房保障办法（2007年11月8日） 477

最低生活保障审核审批办法（试行）（2012年12月12日） 479

民政部、国家发展改革委、财政部、国家统计局关于进一步规范城乡居民最低生活保障标准制定和调整工作的指导意见（2011年5月11日） 482

民政部关于落实孤老优抚对象农村五保供养和城市最低生活保障待遇的通知（2011年4月7日） 484

民政部关于进一步加强城市低保对象认定工作的通知（2010年6月13日） 484

城市低收入家庭认定办法（2008年10月22日） 485

民政部关于积极开展城市低收入家庭认定工作的若干意见（2009年6月19日） 487

民政部、财政部、劳动和社会保障部关于做好城镇困难居民参加城镇居民基本医疗保险有关工作的通知（2007年10月24日） 488

5.农村低保 489

中共中央、国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见（2005年12月31日） 489

国务院关于在全国建立农村最低生活保障制度的通知（2007年7月11日） 494

国务院办公厅转发民政部等部门关于做好农村最低生活保障制度与扶贫开发政策有效衔接指导意见的通知（2016年9月17日） 495

民政部办公厅关于印发《全国基层低保规范化建设暂行评估标准》的通知（2008年6月30日） 497

民政部、财政部关于严禁用救灾款建立农村最低生活救助制度的紧急通知（1999年4月15日） 501

6.农村五保供养 502

农村五保供养工作条例（2006年1月21日） 502

民政部关于公布农村五保供养标准的公告（2006年12月25日） 503

民政部关于农村五保供养服务机构建设的指导意见（2006年7月25日） 505

农村五保供养档案管理办法（2013年2月22日） 506

农村五保供养服务机构等级评定暂行办法（2012年12月3日） 508

民政部办公厅关于印发《农村五保供养证书》式样的通知（1994年7月26日） 509

最高人民法院关于如何处理农村五保对象遗产问题的批复（2000年7月25日） 509

7.流浪救助 509

城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法（2003年6月20日） 509

城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法实施细则（2003年7月21日） 510

生活无着的流浪乞讨人员救助管理机构工作规程（2014年6月22日） 512

民政部、公安部关于加强生活无着流浪乞讨人员身份查询和照料安置工作的意见（2015年8月20日） 516

生活无着的流浪乞讨人员救助档案管理办法（2014年11月13日） 517

民政部关于促进社会力量参与流浪乞讨人员救助服务的指导意见（2012年12月22日） 519

民政部、公安部、财政部、住房城乡建设部、卫生部关于进一步加强城市街头流浪乞讨人员救助管理和流浪未成年人解救保护工作的通知（2009年7月16日） 521

关于加强流浪未成年人工作的意见（2006年1月18日） 522

关于加强铁路站车上城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理工作的通知（2006年10月22日） 525

财政部、民政部、中央机构编制委员会办公室关于实施城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法有关机构编制和经费问题的通知（2003年7月21日） 525

七、优抚安置 527

1.综合 527

全国双拥工作领导小组关于发挥双拥工作优势大力支持深化国防和军队改革的通知（2016年5月14日） 527

民政部财政部关于调整部分优抚对象等人员抚恤和生活补助标准的通知（2017年9月20日） 528

2.抚恤优待 530

军人抚恤优待条例（2011年7月29日） 530

烈士褒扬条例（2011年7月26日） 533

优抚医院管理办法（2011年6月9日） 536

伤残抚恤管理办法（2013年7月5日） 537

光荣院管理办法（2010年12月25日） 542

烈士纪念设施保护管理办法（2013年6月28日） 544

伤残抚恤入员档案管理办法（2010年3月17日） 545

民政部、财政部关于军人死亡一次性抚恤金发放有关问题的通知（2012年9月12日） 547

民政部、人力资源和社会保障部、财政部、总政治部关于贯彻实施《烈士褒扬条例》若干具体问题的意见（2012年5月21日） 548

民政部办公厅、财政部办公厅关于落实给部分烈士子女发放定期生活补助政策的实施意见（2012年1月20日） 549

民政部、财政部关于给部分烈士子女发放定期生活补助的通知（2012年1月20日） 550

人力资源和社会保障部、民政部、财政部关于事业单位工作人员和离退休人员死亡一次性抚恤金发放办法的通知（2008年6月18日） 550

关于国家机关工作人员及离退休人员死亡一次性抚恤发放办法的通知（2007年5月8日） 550

关于国家机关工作人员及离退休人员死亡一次性抚恤金发放有关问题的通知（2011年11月15日） 551

民政部、公安部、中国残疾人联合会关于伤残人民警察享受社会残疾人待遇有关问题的通知（2016年7月20日） 551

人民警察抚恤优待办法（2014年4月30日） 552

一至六级残疾军人医疗保障办法（2005年12月21日） 554

优抚对象及其子女教育优待暂行办法（2004年10月21日） 555

关于调整一次性抚恤金发放办法的通知（2001年9月20日） 555

请示答复 555

民政部办公厅关于特等、一等革命伤残军人的配偶离婚后是否继续享受优待的复函（1992年3月14日） 555

民政部办公厅关于军队离退休干部死亡后边远地区津贴是否纳入一次性抚恤金计发范围的复函（2009年4月20日） 556

民政部关于伤残人员变更国籍后伤残抚恤有关问题的复函（2009年3月2日） 556

民政部关于公务员在执行任务中或工作岗位上猝然发病情形如何认定因公致残的复函（2009年2月17日） 556

民政部办公厅关于如何理解《军人抚恤优待条例》第九条第一款第（一）项中“意外事件”的复函（2007年10月26日） 556

对《军人抚恤优待条例》第三条第一款中“当地的平均生活水平”解释的函（2005年6月7日） 557

3.军休安置 557

国务院、中央军委关于颁发《关于军队干部退休的暂行规定》的通知（1981年10月13日） 557

国务院、中央军委关于颁发《关于军队干部离职休养的暂行规定》的通知（1982年1月4日） 559

军队离休退休干部服务管理办法（2014年9月23日） 560

民政部、总政治部关于《国务院、中央军委关于军队干部退休的暂行规定》的实施细则（1983年6月21日） 561

军队无军籍退休退职职工服务管理办法（2015年12月17日） 563

军队离休退休干部服务管理机构工作指引（2015年9月22日） 564

民政部、财政部关于军队退休干部生活待遇问题的通知（1988年7月18日） 566

民政部、财政部、总政治部、总后勤部关于移交地方管理的军队离休干部生活待遇问题的通知（1988年9月29日） 566

请示答复 567

民政部办公厅关于军休干部房租补贴相关文件执行若干问题的复函（2009年4月27日） 567

民政部关于移交地方的军队离休干部有关生活待遇问题的复函（1989年7月10日） 567

4.退役安置 568

中华人民共和国兵役法（2011年10月29日） 568

退役士兵安置条例（2011年10月29日） 573

中国人民解放军现役士兵服役条例（2010年7月26日） 576

民政部、国资委关于进一步做好国有企业接收安置符合政府安排工作条件退役士兵工作的意见（2015年12月17日） 579

符合政府安排工作条件退役士兵服役表现量化评分办法（试行）（2015年10月13日） 580

财政部、国家税务总局、民政部关于调整完善扶持自主就业退役士兵创业就业有关税收政策的通知（2014年4月29日） 581

民政部、财政部关于给部分农村籍退役士兵发放老年生活补助的通知（2011年7月27日） 582

民政部办公厅关于落实给部分农村籍退役士兵发放老年生活补助政策措施的通知（2011年7月28日） 582

民政部、公安部、总参谋部、总政治部关于义务兵提前退出现役的暂行规定（2010年12月27日） 584

财政部、教育部、民政部、总参谋部、总政治部关于实施退役士兵教育资助政策的意见（2011年10月25日） 584

请示答复 585

民政部办公厅关于“退出现役的因战因公致残残疾军人因旧伤复发死亡”认定问题的复函（2010年4月19日） 585

民政部办公厅关于移交政府安置的军队离退休干部军龄计算问题的复函（2000年11月27日） 586

民政部关于未移交地方管理的军队退休干部死亡后可否按照病故军人处理的函（1993年2月10日） 586

八、殡葬管理 587

殡葬管理条例（2012年11月9日） 587

国务院办公厅转发民政部关于进一步加强公墓管理意见的通知（1998年5月19日） 588

公墓管理暂行办法（1992年8月25日） 589

关于尸体运输管理的若干规定（1993年3月30日） 590

民政部关于全面推行惠民殡葬政策的指导意见（2012年12月3日） 591

国家发展改革委、民政部关于进一步加强殡葬服务收费管理有关问题的指导意见（2012年3月22日） 592

民政部办公厅关于规范利用外资建设殡葬设施审批权限问题的通知（2010年9月6日） 593

民政部关于实施惠民殡葬政策先行地区的通报（2010年3月2日） 594

民政部关于进一步深化殡葬改革促进殡葬事业科学发展的指导意见（2009年12月3日） 595

民政部、国务院侨务办公室、国务院港澳办公室、国务院台湾事务办公室、国家民族事务委员会、国家文物局关于特殊坟墓处理问题的通知（2000年4月17日） 598

民政部关于贯彻执行《殡葬管理条例》中几个具体问题的解释（1998年9月16日） 598

九、区划地名管理 600

1.行政区划管理 600

中华人民共和国宪法（节录）（2004年3月14日） 600

国务院关于行政区划管理的规定（1985年1月15日） 601

国务院批转民政部关于调整设市标准和市领导县条件报告的通知（1986年4月19日） 601

国务院批转民政部关于调整设市标准报告的通知（1993年5月17日） 602

民政部关于建立县以下行政区划变更备案及通报制度的通知（2002年12月10日） 603

民政部关于调整地区建制有关问题的通知（1999年11月22日） 603

关于乡镇行政区划调整工作的指导意见（2001年7月27日） 604

民政部关于对国发〔1993〕38号文件具体问题的解释（1993年8月8日） 605

民政部办公厅关于办理设市工作的几点要求的通知（1993年8月17日） 606

2.行政区域界线管理 607

行政区域界线管理条例（2002年5月13日） 607

行政区域边界争议处理条例（1989年2月3日） 608

行政区域界线界桩管理办法（2008年8月22日） 610

省级行政区域界线联合检查实施办法（2005年6月28日） 611

民政部关于调整变更行政区划时审核行政区域界线问题的通知（2002年4月8日） 612

3.地名管理 612

地名管理条例（1986年1月23日） 612

地名管理条例实施细则（2010年12月27日） 613

民政部关于加强地名管理工作的通知（1999年5月4日） 615

民政部、建设部关于开展城市地名规划工作的通知（2005年5月17日） 616

民政部办公厅关于重申地名标志不得采用外文拼写的通知（1998年9月16日） 617

中国地名委员会、民政部关于重申地名标志上地名书写标准化的通知（1992年6月30日） 617

十、社会工作与志愿服务 618

关于加强社会工作专业岗位开发与人才激励保障的意见（2016年10月14日） 618

民政部、财政部关于中央财政支持开展居家和社区养老服务改革试点工作的通知（2016年7月13日） 620

中共中央宣传部、中央文明办、民政部、教育部、财政部、全国总工会、共青团中央、全国妇联关于支持和发展志愿服务组织的意见（2016年7月11日） 621

老年社会工作服务指南（MZ/T064-2016）（2016年2月24日） 624

关于加快推进社会救助领域社会工作发展的意见（2015年5月4日） 628

民政部关于进一步加快推进民办社会工作服务机构发展的意见（2014年4月9日） 630

民政部关于印发《中国社会服务志愿者队伍建设指导纲要（2013-2020年）》的通知（2013年12月27日） 633

社会工作者职业道德指引（2012年12月28日） 635

社会工作专业人才队伍建设中长期规划（2011—2020年）（2012年4月28日） 636

社会工作者职业水平证书登记办法（2009年4月8日） 642

社会工作者职业水平评价暂行规定（2006年7月20日） 643

助理社会工作师、社会工作师职业水平考试实施办法（2006年7月20日） 644