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上篇 建设坚强工作机关 在全面从严治党中走前头作表率——学习贯彻《中国共产党工作机关条例（试行）》 3

第一章 新形势下必须加强和规范党的工作机关建设 3

一、党的工作机关的主要范围及其重要作用 3

二、习近平总书记关于机关建设的重要论述 5

三、新的历史条件对党的工作机关建设提出的新要求 8

第二章 制定出台《条例》的重要意义 13

一、加强党的组织制度建设，夯实党治国理政的组织制度基础 13

二、为全面从严治党提供重要制度保障 16

三、充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用 19

四、推进国家治理体系和治理能力现代化，提高党的领导水平和执政水平 21

第三章 党的工作机关开展工作遵循的原则 23

一、坚持加强党的领导，坚决维护党中央权威 23

二、坚持党的政治路线、思想路线、组织路线、群众路线 26

三、坚持贯彻民主集中制，增强党的团结统一和机关工作活力 29

四、坚持各司其职、相互配合，确保党的各项工作协调一致、协同推进 32

五、坚持全面从严治党、依规治党，依照党章党规履行职责 33

六、坚持在宪法和法律范围内活动，支持同级国家机关和其他组织依法依章程开展工作 35

第四章 党的工作机关的领导机构和主要职责 37

一、设立党的工作机关应遵循的原则 37

二、党的工作机关的领导机构及其组成 38

三、党的工作机关应当履行的职责 38

第五章 党的工作机关的政治领导责任 41

一、旗帜鲜明讲政治，不断提高政治能力 41

二、牢固树立“四个意识”，尤其是核心意识、看齐意识 43

三、加强机关党的建设和队伍思想政治建设 47

四、教育引导党员干部坚定理想信念，对党绝对忠诚 49

五、践行“三严三实”要求，做守纪律、讲规矩的表率 51

第六章 党的工作机关的决策原则和程序 53

一、坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定 53

二、实行科学决策、民主决策、依法决策 56

三、健全党内决策制度，充分发扬党内民主 58

四、对重大事项决策要严格遵循程序 60

第七章 领导班子及其成员的政治责任和主体责任 63

一、把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神作为理论武装的首要任务 63

二、严守党的政治纪律和政治规矩 65

三、严格落实中央八项规定精神，坚决反对“四风” 67

四、认真履行全面从严治党主体责任 69

五、落实党风廉政建设责任制，模范执行廉洁自律各项规定 72

第八章 对党的工作机关的监督和追责 74

一、工作情况报告、请示报告和专题报告制度 74

二、领导班子成员报告个人有关事项制度 78

三、领导班子成员述职述廉述德制度 79

四、违反《条例》规定的处分方式 80

第九章 《条例》的贯彻执行 82

一、严肃党内政治生活，营造良好的机关政治生态 82

二、抓住“关键少数”，党员领导干部发挥表率作用 84

三、强化监督执纪问责，提升制度的执行力 86

下篇 坚持和完善民主生活会制度严肃党内政治生活——学习贯彻《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》 91

第一章 民主生活会的重要作用和历史经验 91

一、民主生活会的内涵和重要作用 91

二、坚持和完善民主生活会制度的意义 92

三、民主生活会制度的历史传承与成功经验 94

第二章 《若干规定》修订的必要性和主要变化 98

一、修订的背景和过程 98

二、修订工作主要遵循的原则 100

三、修订的主要内容 101

第三章 民主生活会的基本要求和程序 103

一、学习贯彻习近平总书记关于民主生活会的重要论述 103

二、民主生活会应当遵循的方针 104

三、民主生活会主题的确定和相关准备工作 105

四、召开民主生活会的基本程序 107

五、党员领导干部要过好双重组织生活 108

第四章 用好批评和自我批评的武器 110

一、批评和自我批评的重要作用 110

二、批评和自我批评的优良传统 111

三、全面从严治党条件下批评和自我批评的新要求 113

四、在民主生活会上开展批评和自我批评基本内容 114

五、开展批评和自我批评的正确方法 115

第五章 切实提高民主生活会质量 117

一、提高对新形势下民主生活会重要性的认识 117

二、营造良好的民主生活会氛围 118

三、扎实做好民主生活会后的整改落实工作 120

四、解决民主生活会存在的突出问题 120

第六章 确保《若干规定》各项要求落到实处 123

一、中央政治局为坚持民主生活会制度作出表率 123

二、把贯彻《若干规定》作为严肃党内政治生活的重要抓手 126

三、加强对民主生活会的督促检查和指导 128

附录1：《中国共产党工作机关条例（试行）》 130

附录2：《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》 136

后记 140