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第一章 导论 1

第一节 政府及其起源 1

第二节 政府的地位与作用 4

第三节 政府投资的内涵与特征 7

第四节 研究政府投资的意义 8

第五节 政府投资学的研究对象与框架 9

本章小结 11

第二章 政府投资规模 12

第一节 政府支出规模的决定 12

第二节 政府投资规模变动趋势 15

第三节 政府投资的经济效应 27

本章小结 33

第三章 政府投资结构 35

第一节 政府投资结构的决定 35

第二节 政府投资结构的国际比较 39

第三节 我国政府投资结构现状 43

第四节 新常态下政府投资方向选择 50

第五节 政府投资的优先顺序 55

本章小结 59

第四章 政府间投资职责分工 60

第一节 理论分析 60

第二节 投资事权和支出责任划分的国际比较 65

第三节 我国政府间投资事权和支出责任划分 71

第四节 政府财力与投资事权相适应 80

本章小结 82

第五章 政府投资行为 84

第一节 政府投资行为的内涵与特征 84

第二节 政府投资行为理论 86

第三节 我国政府投资行为表现 89

第四节 我国政府投资行为产生的原因 95

第五节 政府投资行为的规范 101

本章小结 101

第六章 政府投资决策 103

第一节 政府投资决策理论 103

第二节 国外政府投资决策 109

第三节 国外地方自治条件下的政府投资决策 114

第四节 我国政府投资决策的问题 119

第五节 我国政府投资决策案例 121

第六节 我国政府投资决策机制改革 128

本章小结 130

第七章 政府与社会资本合作（PPP） 131

第一节PPP的理论基础 131

第二节PPP的实践过程 139

第三节PPP的治理结构 144

第四节PPP的主要模式 150

第五节PPP的案例分析 157

第六节 我国PPP的发展状况 167

本章小结 170

第八章 政府间的区域合作 171

第一节 政府间区域合作的内涵 171

第二节 政府间区域合作理论 172

第三节 区域合作的机制 177

第四节 国际区域间政府合作 181

第五节 我国区域间政府合作 184

本章小结 192

第九章 地方政府融资 193

第一节 地方政府融资概念 193

第二节 地方政府融资的基本模式 194

第三节 地方政府融资平台 197

第四节 土地财政融资模式 204

本章小结 221

第十章 政府融资工具及其创新 223

第一节 融资工具概述 223

第二节 现有融资工具的发展状况 231

第三节 政府融资工具运用 238

第四节 金融体系完善及其对融资工具创新的影响 244

本章小结 250

第十一章 政府投资调控 252

第一节 政府投资调控概论 252

第二节 政府投资调控工具 253

第三节 投资调控政策的演变 267

第四节 政府投资调控未来取向 274

本章小结 278

第十二章 政府投资的效益 279

第一节 政府投资效益评价 279

第二节 政府投资项目绩效审计 291

第三节 国有企业的投资效益 296

本章小结 305

第十三章 政府债务风险和危机 306

第节 国债风险及其可持续性 306

第二节 地方政府债务风险 323

第三节 债务危机及其处置 337

本章小结 345

参考文献 346

后记 350