中国慈善募捐法制建设研究PDF电子书下载

第一章 导论 1

第一节 研究范围与选题意义 1

一 慈善募捐的语词界定 1

二 慈善募捐与公益捐赠、公募的关系 3

三 慈善募捐研究的必要性与意义 7

第二节 研究背景与选题着眼点 9

一 全球慈善事业的发展 10

二 国内社会慈善的兴起 13

三 选题范围与视角：《慈善法》背景下募捐制度整合与规则体系完善 22

第三节 研究综述与留存问题 25

一 国内外主要文献分析 25

二 评述与留存问题 41

第四节 研究路径与方法 47

一 研究路径 47

二 研究方法 52

第二章 慈善募捐的发展脉络 57

第一节 传统中国慈善募捐 57

一 官方赈济“募与用”一而贯之 57

二 佛家募化与道家劝善“募与用”的融入 60

三 士绅与商贾民间慈善“募与用”的发展 63

第二节 近代中国慈善募捐 67

一 慈善组织的规范化募捐 67

二 政治性募捐合法化 73

三 国防与抗战劳军募捐常态化 74

第三节 当代中国慈善募捐 76

一 基金会是法定的常态募捐主体 77

二 慈善募捐及大额捐赠主要还是靠“事件”推动 78

三 媒体、互联网成为放大募捐影响力的重要平台 79

四 政府开始从官办募捐向官助募捐转型 80

第四节 国外慈善募捐发展历史概览 81

一 欧洲早期的教会募捐与民众互助募捐 81

二 近代募捐项目营销的社会募捐 82

三 现代家族基金会的巨额募捐 84

四 当代多元并存的慈善公益募捐 85

小结 88

第三章 慈善募捐定位的依据及核心要素 92

第一节 慈善募捐定位的理论依据 93

一 理论依据：“社会权力”论 93

二 募捐秩序之根源：权力模式 97

三 慈善募捐社会权力的运行与开新 102

第二节 慈善募捐定位的现实要求 106

一 社会组织 107

二 政府组织 118

三 企业组织 125

第三节 慈善募捐的核心要素及现实形态 129

一 慈善募捐的核心要素 129

二 慈善募捐的现实形态 139

小结 147

第四章 慈善募捐的制度供给与运行困境 150

第一节 中央层面的慈善募捐制度 150

一 募捐主体的相关立法 151

二 募捐行为的相关立法 157

三 支撑募捐运行的相关立法 161

第二节 地方层面的慈善募捐规范 169

一 湖南：《湖南省募捐条例》 169

二 江苏：《江苏省慈善募捐许可办法》 172

三 广东：《广州市募捐条例》 174

四 上海：《上海市募捐条例》 177

五 北京：《北京市促进慈善事业若干规定》 182

第三节 当前慈善募捐制度的运行困境 185

一 中央与地方募捐立法的匹配困境 185

二 募捐立法与募捐执法的协同困境 188

三 募捐内部自律与外部他律规则的衔接困境 193

四 募捐传统制度继承与法律移植的抉择困境 196

小结 202

第五章 慈善募捐法律制度的建构与完善 206

第一节 慈善募捐立法模式与监管体制安排 206

一 立法模式 206

二 监管体制 213

第二节 慈善募捐主体与准入制度的安排 221

一 募捐主体范围 221

二 募捐准入门槛 226

第三节 慈善募捐过程控制制度的安排 229

一 募捐在募捐组织中的输入规则 229

二 募捐通过组织向社会的输出规则 235

第四节 慈善募捐信息公开制度的安排 244

一 募捐运作信息的公开规则 244

二 募捐监管信息的公开规则 251

小结 255

第六章 结论 258

一 主要研究结论 258

二 制度整合与立法展望 264

附录 主要募捐制度文本汇总 269

参考文献 277

创新点说明 289

后记 294