新编土地法小全书 9PDF电子书下载

一、综合 1

中华人民共和国物权法（2007.3.16） 1

最高人民法院关于适用《中华人民共和国物权法》若干问题的解释（一）（2016.2.22） 19

中华人民共和国土地管理法（2004.8.28修正） 21

中华人民共和国土地管理法实施条例（2014.7.29修订） 31

国土资源部关于贯彻执行《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国土地管理法实施条例》若干问题的意见（1999.9.17） 36

国务院法制办公室、国土资源部关于对《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二条第（五）项的解释意见（2005.3.4） 38

国务院关于深化改革严格土地管理的决定（2004.10.21） 38

国务院关于加强国有土地资产管理的通知（2001.4.30） 43

国务院关于加强土地调控有关问题的通知（2006.8.31） 45

土地调查条例（2016.2.6修订） 47

土地调查条例实施办法（2016.1.8修正） 50

国土资源听证规定（2004.1.9） 53

国土资源信访规定（2006.1.4修订） 57

国土资源部政府信息公开工作规范（2014.8.22） 61

最高人民法院、国土资源部、建设部关于依法规范人民法院执行和国土资源房地产管理部门协助执行若干问题的通知（2004.2.10） 66

二、农村土地管理 70

1.宅基地及农村建设用地 70

国务院办公厅关于加强土地转让管理严禁炒卖土地的通知（1999.5.6） 70

国务院办公厅关于严格执行有关农村集体建设用地法律和政策的通知（2007.12.30） 72

国务院法制办公室对《关于请答复农村村民建住宅占用耕地收取耕地开垦费有关问题的函》的复函（2003.5.28） 74

国土资源部关于加强农村宅基地管理的意见（2010.12.3修正） 74

国土资源部关于进一步完善农村宅基地管理制度切实维护农民权益的通知（2010.3.2） 77

国土资源部、农业部关于进一步支持设施农业健康发展的通知（2014.9.29） 79

深化农村改革综合性实施方案（节录）（2015.11） 82

农村集体经营性建设用地土地增值收益调节金征收使用管理暂行办法（2016.4.18） 86

2.农村土地承包 89

中华人民共和国农村土地承包法（2009.8.27修正） 89

中华人民共和国农村土地承包经营纠纷调解仲裁法（2009.6.27） 94

中华人民共和国农村土地承包经营权证管理办法（2003.11.14） 99

农村土地承包经营权流转管理办法（2005.1.19） 102

农村土地承包经营纠纷仲裁规则（2009.12.29） 105

农村土地承包经营权登记试点工作规程（试行）（2012.6.27） 110

中共中央办公厅、国务院办公厅关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见（2014.11） 113

国务院关于开展农村承包土地的经营权和农民住房财产权抵押贷款试点的指导意见（2015.8.10） 117

农业部等关于加强对工商资本租赁农地监管和风险防范的意见（2015.4.14） 119

最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释（2005.7.29） 122

最高人民法院关于审理涉及农村土地承包经营纠纷调解仲裁案件适用法律若干问题的解释（2014.1.9） 125

典型案例 126

王淑荣与何福云、王喜胜等农村土地承包经营权纠纷案 126

3.农田保护 127

基本农田保护条例（2011.1.8修订） 127

国务院关于严格规范城乡建设用地增减挂钩试点切实做好农村土地整治工作的通知（2010.12.27） 130

耕地占补平衡考核办法（2006.6.16） 133

实际耕地与新增建设用地面积确定办法（2007.9.5） 135

城乡建设用地增减挂钩试点管理办法（2008.6.27） 136

耕地质量保护与提升行动方案（节录）（2015.10.28） 139

国土资源部等关于进一步做好基本农田保护有关工作的意见（2005.9.28） 142

国土资源部关于补足耕地数量与提升耕地质量相结合落实占补平衡的指导意见（2016.7.25） 145

国土资源部关于切实做好耕地占补平衡工作的通知（1999.2.8） 147

国土资源部关于加大补充耕地工作力度确保实现耕地占补平衡的通知（2000.4.7） 149

国土资源部关于进一步加强和改进耕地占补平衡工作的通知（2001.11.28） 150

国土资源部关于严禁非农业建设违法占用基本农田的通知（2003.8.21） 153

国土资源部关于进一步采取措施落实严格保护耕地制度的通知（2003.11.17） 154

国土资源部、农业部关于加强占补平衡补充耕地质量建设与管理的通知（2009.12.2） 158

国土资源部、农业部关于划定基本农田实行永久保护的通知（2009.12.2） 159

国土资源部关于切实加强耕地占补平衡监督管理的通知（2010.1.12） 163

国土资源部关于严格规范城乡建设用地增减挂钩试点工作的通知（2011.12.26） 165

国土资源部关于提升耕地保护水平全面加强耕地质量建设与管理的通知（2012.6.29） 168

国土资源部关于强化管控落实最严格耕地保护制度的通知（2014.2.13） 171

国土资源部办公厅对《关于〈土地管理法〉第三十一条占用耕地的单位是否包括个人的紧急请示》的复函（2001.7.2） 175

国土资源部关于农民建房占补平衡有关问题的复函（2002.6.13） 175

国土资源部办公厅关于企业改制过程中国有农用地有关问题的复函（2008.8.4） 175

三、土地规划与供给 177

1.土地利用规划 177

中华人民共和国城乡规划法（2015.4.24修正） 177

全国土地利用总体规划纲要（2006-2020年）（2008.10.6） 185

全国土地利用总体规划纲要（2006～2020年）调整方案（2016.6.22） 199

全国国土规划纲要（2016-2030年） 201

土地利用年度计划管理办法（2016.5.12修订） 226

土地利用总体规划管理办法（2017.5.8） 228

省级土地利用总体规划会审办法（1998.9.29） 234

节约集约利用土地规定（2014.5.22） 235

国务院关于促进节约集约用地的通知（2008.1.3） 238

国土资源部关于严格土地利用总体规划实施管理的通知（2012.2.22） 242

国土资源部关于严格执行土地使用标准大力促进节约集约用地的通知（2012.9.6） 245

国土资源部关于推进土地节约集约利用的指导意见（2014.9.12） 247

2.土地储备供给与用途管制 253

土地储备管理办法（2007.11.19） 253

国务院办公厅关于清理整顿各类开发区加强建设用地管理的通知（2003.7.30） 255

财政部、国土资源部等关于规范土地储备和资金管理等相关问题的通知（2016.2.2） 256

国土资源部关于加强土地供应管理促进房地产市场持续健康发展的通知（2010.12.3修正） 259

国土资源部关于认真贯彻《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》进一步加强土地供应调控的通知（2007.9.30） 261

国土资源部等关于切实做好扩大内需促进经济平稳较快发展的用地保障和管理的通知（2008.12.22） 263

国土资源部关于加强房地产用地供应和监管有关问题的通知（2010.3.8） 265

国土资源部、住房和城乡建设部关于进一步加强房地产用地和建设管理调控的通知（2010.9.21） 268

国土资源部关于严格落实房地产用地调控政策促进土地市场健康发展有关问题的通知（2010.12.19） 272

国土资源部、国家发展和改革委员会关于发布实施《限制用地项目目录（2012年本）》和《禁止用地项目目录（2012年本）》的通知（2012.5.23） 273

国土资源部等关于加大用地政策支持力度促进大中型水利水电工程建设的意见（2016.1.8） 281

国土资源部等关于支持旅游业发展用地政策的意见（2015.11.25） 284

住房和城乡建设部、国土资源部关于进一步完善城市停车场规划建设及用地政策的通知（2016.8.31） 286

国土资源部等关于建立城镇建设用地增加规模同吸纳农业转移人口落户数量挂钩机制的实施意见（2016.9.29） 289

国土资源部办公厅关于印发《产业用地政策实施工作指引》的通知（2016.10.28） 291

国土资源部、国家发展和改革委员会关于落实“十三五”单位国内生产总值建设用地使用面积下降目标的指导意见（2016.10.9） 296

3.建设用地审批、备案和监管 299

报国务院批准的建设用地审查办法（2010.12.3修正） 299

各类用地报批会审办法（1998.9.29） 301

建设用地审查报批管理办法（2016.11.25修正） 302

国土资源部办公厅关于进一步简化报国务院批准的建设用地审批工作程序有关问题的通知（2010.12.3修正） 305

国土资源部关于调整报国务院批准城市建设用地审批方式有关问题的通知（2006.12.31） 306

国土资源部关于改进报国务院批准单独选址建设项目用地审查报批工作的通知（2009.1.24） 310

国土资源部关于改进报国务院批准城市建设用地申报与实施工作的通知（2010.1.14） 312

国土资源部关于加快做好报国务院批准单独选址建设项目用地审查工作的通知（2010.12.3） 315

国土资源部关于加强城市建设用地审查报批工作有关问题的通知（2003.9.4） 316

国土资源部关于进一步加强和改进建设项目用地预审工作的通知（2012.5.1） 318

国土资源部关于进一步改进建设用地审查报批工作提高审批效率有关问题的通知（2012.5.5） 320

建设项目用地预审管理办法（2016.11.25修正） 329

国土资源部关于改进和优化建设项目用地预审和用地审查的通知（2016.11.30） 330

国土资源部关于进一步加强和改进建设用地备案工作的通知（2007.12.28） 333

国土资源部等关于进一步加强和改进国家和省级重点项目建设用地服务和监管的通知（2010.6.9） 334

四、土地市场 337

1.综合 337

中华人民共和国城市房地产管理法（2009.8.27修正） 337

城市房地产开发经营管理条例（2011.1.8修订） 343

中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例（1990.5.19） 346

城市国有土地使用权出让转让规划管理办法（2011.1.26修正） 350

国土资源部关于加强土地资产管理促进国有企业改革和发展的若干意见（1999.11.25） 351

国土资源部关于建立土地有形市场促进土地使用权规范交易的通知（2000.1.6） 354

国土资源部关于改革土地估价结果确认和土地资产处置审批办法的通知（2001.2.13） 356

国土资源部办公厅关于印发《企业改制土地资产处置审批意见（试行）》和《土地估价报告备案办法（试行）》的通知（2001.5.29） 357

最高人民法院关于审理涉及国有土地使用权合同纠纷案件适用法律问题的解释（2005.6.18） 360

2.土地使用权出让 363

中华人民共和国合同法（节录）（1999.3.15） 363

招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定（2007.9.28修订） 372

招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规范（试行）（2006.5.31） 375

协议出让国有土地使用权规定（2003.6.11） 410

协议出让国有土地使用权规范（试行）（2006.5.31） 412

国土资源部、监察部关于严格实行经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让的通知（2002.8.26） 420

国土资源部关于发布实施《全国工业用地出让最低价标准》的通知（2006.12.23） 422

国土资源部关于调整部分地区土地等别的通知（2008.12.31） 423

国土资源部关于调整工业用地出让最低价标准实施政策的通知（2009.5.11） 435

国土资源部、监察部关于落实工业用地招标拍卖挂牌出让制度有关问题的通知（2007.4.4） 436

国土资源部、监察部关于进一步落实工业用地出让制度的通知（2009.8.10） 438

国土资源部关于坚持和完善土地招标拍卖挂牌出让制度的意见（2011.5.11） 440

国土资源部办公厅关于实施《城镇土地分等定级规程》和《城镇土地估价规程》有关问题的通知（2015.3.18） 443

国土资源部办公厅关于协议出让土地改变用途补交出让金问题的复函（2004.6.18） 444

国土资源部办公厅关于出让土地改变用途有关问题的复函（2010.2.2） 444

国土资源部办公厅关于农产品批发市场用地有关问题的复函（2010.9.16） 444

3.土地使用权划拨 445

划拨土地使用权管理暂行办法（1992.3.8） 445

国有企业改革中划拨土地使用权管理暂行规定（1998.2.17） 448

划拨用地目录（2001.10.22） 450

最高人民法院关于破产企业国有划拨土地使用权应否列入破产财产等问题的批复（2003.4.16） 454

4.土地使用权转让 454

国土资源部办公厅关于股权转让涉及土地使用权变更有关问题的批复（2004.5.31） 454

国土资源部办公厅关于企业产权转让涉及国有土地使用权转让有关问题的复函（2006.4.10） 455

军用土地使用权转让管理暂行规定（1995.5.16） 455

国土资源部、财政部、解放军总后勤部关于加强军队空余土地转让管理有关问题的通知（2007.1.31） 460

最高人民法院关于国有土地开荒后用于农耕的土地使用权转让合同纠纷案件如何适用法律问题的批复（2012.9.4） 462

最高人民法院行政审判庭关于非法取得土地使用权再转让行为的法律适用问题的答复（1998.5.15） 462

5.土地使用权租赁、抵押 463

规范国有土地租赁若干意见（1999.7.27） 463

国土资源部关于企业间土地使用权抵押有关问题的复函（2000.11.22） 464

最高人民法院关于能否将国有土地使用权折价抵偿给抵押权人问题的批复（1998.9.3） 464

6.闲置土地处置与土地使用权收回 465

闲置土地处置办法（2012.6.1修订） 465

国土资源部关于严格建设用地管理促进批而未用土地利用的通知（2009.8.11） 469

典型案例 471

最高人民法院指导案例22号——魏永高、陈守志诉来安县人民政府收回土地使用权批复案 471

最高人民法院指导案例41号——宣懿成等诉浙江省衢州市国土资源局收回国有土地使用权案 472

五、土地整理、复垦和开发 474

土地复垦条例（2011.3.5） 474

土地复垦条例实施办法（2012.12.27） 478

报国务院批准的土地开发用地审查办法（2001.12.14） 484

土地开发整理若干意见（2003.10.8） 486

国土资源部关于加强和改进土地开发整理工作的通知（2005.2.7） 489

国土资源部关于适应新形势切实搞好土地开发整理有关工作的通知（2006.9.20） 491

六、土地权属与登记 494

1.土地确权与权属争议处理 494

确定土地所有权和使用权的若干规定（2010.12.3修正） 494

土地权属争议调查处理办法（2010.11.30修正） 499

国务院办公厅转发国土资源部、农业部关于依法保护国有农场土地合法权益意见的通知（2001.2.2） 501

国务院法制办公室关于供销合作社能否享有集体土地所有权问题的复函（2002.1.24） 503

国家土地管理局对山西省土地管理局关于《确定土地所有权和使用权的若干规定》中第五十六条适用范围的请示的复函（1995.7.31） 504

国土资源部关于土地确权有关问题的复函（1999.6.4） 504

国土资源部办公厅关于确定土地所有权和使用权有关问题的复函（2010.12.3修正） 504

国土资源部办公厅对有关土地权属确认问题的复函（2001.2.9） 505

国土资源部关于对原铁路用地土地使用权问题的批复（2001.10.10） 505

国土资源部办公厅关于跨越或穿越铁路用地土地权属问题的复函（2002.4.5） 505

国土资源部办公厅关于处理农村集体土地权属问题的复函（2002.6.21） 505

国土资源部办公厅关于供销合作社使用土地权属问题的复函（2010.12.3修正） 506

国土资源部办公厅关于带地入社土地确权问题的复函（2002.12.31） 506

国土资源部办公厅关于对农民集体土地确权有关问题的复函（2005.1.17） 506

国土资源部办公厅关于土地登记发证后提出的争议能否按权属争议处理问题的复函（2007.2.8） 507

最高人民法院关于行政机关对土地争议的处理决定生效后一方不履行另一方不应以民事侵权向法院起诉的批复（1991.7.24） 507

最高人民法院行政审判庭关于对农民长期使用但未取得合法权属证明的土地应如何确定权属问题的答复（1998.8.17） 507

2.土地登记 508

不动产登记暂行条例（2014.11.24） 508

不动产登记暂行条例实施细则（2016.1.1） 511

土地登记办法（2007.12.30） 524

在京中央国家机关用地土地登记办法（2000.10.23） 531

土地登记资料公开查询办法（2002.12.4） 533

国土资源部等关于农村集体土地确权登记发证的若干意见（2011.11.10） 534

国土资源部关于规范土地登记的意见（2012.9.6） 537

国土资源部、住房和城乡建设部关于做好不动产统一登记与房屋交易管理衔接的指导意见（2015.7.10） 539

国土资源部关于进一步规范土地登记工作的通知（2010.12.3修正） 541

国土资源部、解放军总后勤部关于进一步做好军用土地确权登记发证工作的通知（2010.12.13） 542

国土资源部、财政部、农业部关于加快推进农村集体土地确权登记发证工作的通知（2011.5.6） 543

国土资源部关于进一步加快农村地籍调查推进集体土地确权登记发证工作的通知（2013.9.3） 546

国土资源部等关于进一步加快推进宅基地和集体建设用地使用权确权登记发证工作的通知（2014.8.1） 548

国土资源部办公厅关于为公司债券持有人办理国有土地使用权抵押登记有关问题的复函（2010.8.4） 554

国土资源部办公厅关于妥善处理少数住宅建设用地使用权到期问题的复函（2016.12.8） 554

国家发展和改革委员会、财政部关于不动产登记收费标准等有关问题的通知（2016.12.6） 554

财政部、国家发展和改革委员会关于不动产登记收费有关政策问题的通知（2016.7.12） 557

七、土地税收与财政 559

1.土地税收 559

中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例（2013.12.7修订） 559

中华人民共和国土地增值税暂行条例（2011.1.8修订） 560

中华人民共和国土地增值税暂行条例实施细则（1995.1.27） 561

中华人民共和国契税暂行条例（1997.7.7） 564

中华人民共和国契税暂行条例细则（1997.10.28） 565

中华人民共和国耕地占用税暂行条例（2007.12.1） 566

国家税务总局、财政部、国土资源部关于加强土地税收管理的通知（2005.7.1） 568

国家税务总局、财政部、国土资源部关于进一步加强土地税收管理工作的通知（2008.1.23） 569

2.土地财政 571

国务院办公厅关于规范国有土地使用权出让收支管理的通知（2006.12.17） 571

国务院关于将部分土地出让金用于农业土地开发有关问题的通知（2004.3.22） 574

用于农业土地开发的土地出让金使用管理办法（2004.6.24） 575

用于农业土地开发的土地出让金收入管理办法（2004.7.12） 577

已购公有住房和经济适用住房上市出售土地出让金和收益分配管理的若干规定（1999.7.15） 578

国有土地使用权出让收支管理办法（节录）（2006.12.31） 578

新增建设用地土地有偿使用费资金使用管理办法（2012.4.12） 582

财政部、国土资源部关于落实规范土地收支管理文件等有关问题的通知（2007.8.22） 585

财政部、国土资源部等关于进一步加强土地出让收支管理的通知（2009.11.18） 587

国土资源部关于已购公有住房和经济适用住房上市出售中有关土地问题的通知（1999.9.22） 590

八、土地督察与违法惩处 593

1.行政责任 593

土地监察暂行规定（1995.6.12） 593

违反土地管理规定行为处分办法（2008.5.9） 596

国土资源行政处罚办法（2014.5.7） 599

国土资源部关于《国土资源行政处罚办法》第七条的解释（2016.5.12） 603

国土资源执法监察错案责任追究制度（2000.12.29） 603

重大土地问题实地核查办法（2009.6.12） 604

国土资源领域违法违规案件公开通报和挂牌督办办法（2011.1.14） 606

国土资源违法行为查处工作规程（2014.9.10） 608

国土资源部立案查处国土资源违法行为工作规范（试行）（2016.11.16） 629

国土资源部关于进一步加强和改进执法监察工作的意见（2017.3.20） 635

国土资源部关于查处土地违法行为如何适用《土地管理法》有关问题的通知（1999.4.7） 637

国土资源行政应诉规定（2017.5.2） 638

2.行政复议 641

国土资源行政复议规定（2009.11.14修订） 641

国土资源行政复议决定履行与监督规定（2012.9.6） 645

国土资源部关于进一步加强国土资源行政复议工作的意见（2013.1.24） 646

3.刑事责任 649

中华人民共和国刑法（节录）（2017.11.4修正） 649

全国人民代表大会常务委员会关于《中华人民共和国刑法》第二百二十八条、第三百四十二条、第四百一十条的解释（2009.8.27修正） 650

最高人民检察院关于人民检察院直接受理立案侦查案件立案标准的规定（试行）（节录）（1999.9.9） 650

最高人民检察院、公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定（一）（节录）（2008.6.25） 651

最高人民检察院、公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定（二）（节录）（2010.5.7） 651

最高人民法院关于审理破坏土地资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释（2000.6.19） 652

国土资源部、最高人民检察院、公安部关于国土资源行政主管部门移送涉嫌国土资源犯罪案件的若干意见（2008.9.8） 653