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第一部分：惩治邪教的法理研究——概念、法律体系和国外经验 3

绪论 3

一、邪教组织犯罪的概念 4

二、邪教组织犯罪的特征 6

（一）邪教组织犯罪的思想基础往往根植于传统 7

（二）邪教组织利用人们的恐惧心理，通过精神与人身的强制实现对人的绝对控制 7

（三）邪教组织通常会非法获取他人的财产性利益，对信徒进行人身和精神上的摧残 7

（四）邪教组织犯罪普遍使用欺骗与谎言迷惑信众 7

（五）邪教组织犯罪具有极强的目的性 8

第一章 邪教组织犯罪与相关概念的关系 9

一、邪教组织犯罪与恐怖组织犯罪的关系 10

（一）恐怖组织犯罪的概念与特征 10

（二）邪教组织犯罪与恐怖组织犯罪的界限 11

二、邪教组织与黑社会性质组织犯罪的界限 15

（一）黑社会性质组织犯罪的概念与特征 15

（二）邪教组织犯罪与黑社会性质组织犯罪的区别 16

第二章 惩治邪教的法律体系 19

一、宗教管理法律规范 22

（一）宗教管理法律规范的域外经验 22

（二）我国的宗教管理法律规范 24

二、行政管理及处罚的法律规范 24

（一）有关违反《集会游行示威法》的行为及其处罚 25

（二）有关违反《出版管理条例》的行为及其处罚 25

（三）违反《治安管理处罚法》的行为及其处罚 26

三、惩治邪教的民事法律规范 26

（一）民事侵权或损害赔偿 27

（二）未成年人权益保护 27

四、惩治邪教组织犯罪的刑事法律 28

第三章 国外反邪教法律治理实践综述 30

一、各国反邪教法律治理的实践 31

（一）法国：设立特别罪名，个人与团体并罚 31

（二）日本：新法与旧法相结合 34

（三）美国：个案处理，依法打击 36

（四）奥地利、俄罗斯：宗教社团准入制度 38

二、国外反邪教立法的经验 39

（一）在法律框架内，充分利用现有法律打击邪教 40

（二）根据国情，适时修订反邪教法律 40

（三）针对宗教团体采取严格的准入和观察制度 41

第二部分：依法惩治邪教溯源——历史、经验与法制理念 45

第四章 中国古代惩治邪教的法律制度研究 45

一、邪教的发展概况 45

（一）邪教的发展演变 46

（二）邪教的发展形态 49

（三）中国古代邪教治理的态度 59

二、中国古代与邪教有关的罪名 63

（一）先秦时期 63

（二）汉唐时期 65

（三）宋元明清时期 70

三、中国古代惩治邪教的相关法律问题 74

（一）中国古代对邪教及其相关犯罪严惩不贷 74

（二）中国古代惩治邪教的法律规定 77

（三）封建社会后期，邪教被正式列为罪名 86

（四）通过清代治理邪教的政书，探视当时统治者对邪教惩治的严厉态度 89

四、中国古代惩治邪教法律制度的特点 92

（一）对邪教处理的政策根据政治需要时宽时严 92

（二）历朝历代都十分重视对邪教的治理，且呈现出日趋严苛的趋势 93

（三）对邪教的惩治与其社会危害性相适应 94

（四）邪教组织犯罪的认定，多采用行为列举的方式，对于具体的邪教名称不作确定性的规定 95

（五）统治者逐步重视保甲制度在邪教治理中的作用 96

（六）统治者将邪教治理与官员奖惩将关联 97

第五章 中国古代有代表性的邪教类组织活动及其治理 99

一、从尹老须传教案看清廷处理邪教之严厉 99

二、从王法中案看清朝统治者对待本族人习教的态度 105

三、嘉庆时期白莲教大起义的综合治理及其反邪教思考 106

（一）起义以白莲教“时届末劫”教义对起义军进行思想领导，没有提出明确的政治纲领 113

（二）白莲教以封建家长制的形式领导起义，不可能形成统一的领导机构，组织形式落后 114

（三）起义具有浓厚的“邪教”色彩，对武装斗争效能的影响也是负向的 117

四、从混元教、收元教看邪教对农民起义的双重作用 119

（一）混元教的发展一直受到封建统治者的镇压 120

（二）收元教积极参与农民起义 121

（三）混元教教首刘之协消极抵制农民起义 126

（四）邪教各派对农民起义的不同态度反映出邪教的本质 128

五、嘉庆时期对天理教的治理及法律考量 129

六、从“末后一着教”看晚清邪教与社会治理 138

（一）晚清吏治腐败，各自为政，打击邪教缺乏统一部署和联动 141

（二）各级官吏宗教知识匮乏，对邪教缺乏了解 143

（三）晚清司法审判对邪教的治理不断受挫 145

（四）保甲制度成为晚清邪教治理的救命稻草 148

第三部分：惩治邪教的法治之旅——实务、法规与制度机制 159

第六章 邪教组织犯罪案件的刑事司法控制——以刑事侦查取证为视角 159

一、培养和强化邪教组织犯罪的侦查意识 160

二、侧重运用技术侦查和内线侦查，挖掘犯罪线索和证据 161

三、采取分化瓦解和区别对待，有效查证犯罪 162

四、形成严密的证据链条，彻底摧毁邪教组织 164

（一）反映教主或骨干分子的组织、领导行为的证据 164

（二）反映教主或骨干分子精神控制行为的证据 165

（三）反映教主或骨干分子暴力控制行为的证据 165

（四）反映教主或骨干分子经济欺诈行为的证据 166

第七章 邪教组织刑事案件法律适用问题研究——以刑事实体法为中心 168

一、我国现行惩治邪教组织的法律规范体系 168

（一）宪法 168

（二）刑事法律 169

（三）司法解释及相关规范性文件 173

二、我国刑法意义上的邪教组织犯罪及构成分析 175

（一）组织、利用邪教组织破坏法律实施罪的特征 176

（二）组织、利用邪教组织致人重伤、死亡罪的特征 182

（三）邪教组织可能涉及的其他罪名 185

三、当前惩治邪教组织法律适用的问题 188

（一）惩治邪教组织的法律依据不够充分、法律规范的位阶不足 189

（二）“邪教组织”司法认定的困惑 193

（三）组织、利用邪教组织破坏法律实施罪构造的泛化 197

（四）组织、领导、积极参加邪教组织行为的犯罪化问题 199

（五）邪教组织犯罪的犯罪构成欠缺单位主体 202

四、惩治邪教组织犯罪的法律及司法对策完善 203

（一）防范和惩治邪教组织犯罪应当遵循的主要原则 203

（二）面对邪教与暴恐融合的新形势，适时制定《反邪教法》，弥补当前法律手段不足的弊端 207

（三）邪教组织犯罪构成的改造与调整 212

第八章 程序法治视野下的邪教组织犯罪案件的审判——以新刑事诉讼法实施为背景 216

一、邪教、邪教犯罪以及邪教犯罪案件审判 217

（一）司法中的基本概念界定 217

（二）中国邪教基本情况 219

二、邪教组织犯罪案件审判现状、存在的问题及原因分析 229

（一）立法和司法现状 229

（二）存在的问题及原因 233

三、调整司法理念完善邪教案件审理 236

（一）实体公正和程序公正并重 236

（二）惩罚犯罪与保障人权的统一 237

（三）坚持证据裁判、审判公开原则 239

四、完善具体审判制度妥善审理邪教刑事案件 241

（一）推进审判中心 241

（二）完善具体审判制度 244

第四部分：惩治邪教的法治进路——国家安全战略语境中的法治建构 253

第九章 防范和惩治邪教工作的法治进路 253

一、防范和惩治邪教工作的法治筹划 254

（一）法治筹划的立意 254

（二）法治筹划的进路 257

（三）确定常态化工作机构及其职能法治化原则 258

（四）防范和惩治邪教法治体系的建构 261

二、防范和惩治邪教法律制度体系构建的几个问题 262

（一）法律规范相对落后与防范和惩治邪教现实需求强烈之间的矛盾 262

（二）构建防范和惩治邪教法律规范体系的理论基础正在夯实之中 265

（三）构建国家防范和惩治邪教法律体系的实践基础比较牢固 267

（四）构建国家防范和惩治邪教法律体系的基本要素与制约因素 268

三、国家防范和惩治邪教法律规范体系构建的一点设想 270

（一）防范和惩治邪教法律规范体系的特征与面貌 270

（二）宪法里的保护宗教与防范和惩治邪教条款 272

（三）确定防范和惩治邪教工作的立法目标与重点 273

附录一：治理邪教所涉相关法律法规整理 276

附录二：涉邪教的典型刑事案例汇编 317

主要参考文献 335